文/識(shí)局智庫(kù)研究組

今天（1月14日），市場(chǎng)監(jiān)管總局一紙公告——“根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查”，把攜程瞬間送上熱搜。

消息很短，分量極重：這是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管落地后的“第一槍”，

這“第一槍”并非突襲，而是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷的標(biāo)志性事件。

這意味著什么？

01第一槍為何此時(shí)打響？

時(shí)間節(jié)點(diǎn)的精心選擇絕非偶然。這“第一槍”釋放了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展的明確信號(hào)。

2025年下半年，攜程已被貴州、河南等地監(jiān)管部門多次約談，但似乎未能從根本上改變其商業(yè)模式。云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)的集體維權(quán)，更將問(wèn)題推向公開化。

監(jiān)管部門在此時(shí)亮劍，背后有著清晰的邏輯。2025年11月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》，明確列出8種反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，為此次調(diào)查提供了最新法律依據(jù)。

這并非孤立事件。2024年底，西班牙對(duì)Booking.com開出4.1324億歐元反壟斷罰單；2025年初，歐盟就谷歌旅游服務(wù)展開新一輪調(diào)查。全球范圍內(nèi)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管正在同步收緊。

02算法霸權(quán)成重點(diǎn)打擊對(duì)象

“調(diào)價(jià)助手” 這個(gè)本應(yīng)為商家提供便利的工具，最終成為了攜程被調(diào)查的導(dǎo)火索之一。酒店商家們發(fā)現(xiàn)，自己失去了最基本的定價(jià)權(quán)。

“攜程報(bào)任何活動(dòng)都不經(jīng)過(guò)我們。比如我們參加活動(dòng)報(bào)的是八五折，攜程直接在后臺(tái)調(diào)成七五折，不需要我們的驗(yàn)證碼，也不需要我們知曉?！本W(wǎng)上寧波市一位酒店店長(zhǎng)的投訴，揭開了問(wèn)題的冰山一角。

更讓商家困擾的是，這款工具一旦被“強(qiáng)制開通”，就很難被關(guān)閉。有商家反映關(guān)閉過(guò)程是“申請(qǐng)-駁回-再申請(qǐng)-再駁回”的死循環(huán)，即使暫時(shí)關(guān)閉，也可能在不知情的情況下被自動(dòng)重新開啟。

這不僅僅是技術(shù)工具的問(wèn)題，而是算法權(quán)力的濫用。當(dāng)平臺(tái)通過(guò)技術(shù)手段實(shí)質(zhì)控制商家經(jīng)營(yíng)自主權(quán)時(shí)，所謂的合作關(guān)系已經(jīng)失衡。監(jiān)管的介入，標(biāo)志著算法治理已成為反壟斷的新前沿。

03分層控制與流量壟斷的“創(chuàng)新玩法”

攜程構(gòu)建的特牌-金牌-普通商戶體系，是一種精巧的市場(chǎng)控制設(shè)計(jì)。特牌商家需承諾獨(dú)家合作，金牌商家則要保證價(jià)格不高于其他平臺(tái)5%，以換取流量?jī)A斜。

這種分層體系實(shí)際上構(gòu)建了變相“二選一”機(jī)制。據(jù)行業(yè)人士透露，攜程平臺(tái)上酒店的展示順序嚴(yán)格按照“特牌>金牌>無(wú)牌”的優(yōu)先級(jí)排列。要獲得曝光，商家必須接受更高的傭金率和額外的推廣產(chǎn)品購(gòu)買。

網(wǎng)上有一位不愿具名的攜程合作商家算了一筆賬：“上架攜程的綜合成本早已超過(guò)了25%。” 這意味著，每100元的客房收入，商家只能拿到不到75元，其余部分都被平臺(tái)以各種形式拿走。

高傭金背后是攜程令人矚目的財(cái)務(wù)表現(xiàn)。2025年第三季度，攜程實(shí)現(xiàn)營(yíng)收183億元，歸母凈利潤(rùn)高達(dá)199億元，毛利率長(zhǎng)期穩(wěn)定在80%以上。同期，北京限額以上住宿業(yè)利潤(rùn)總額同比驟降92.9%，形成了鮮明對(duì)比。

04大數(shù)據(jù)殺熟：對(duì)消費(fèi)者的“精準(zhǔn)收割”

除了對(duì)商家的控制，攜程的算法權(quán)力也被用于針對(duì)消費(fèi)者的差異化定價(jià)，即飽受詬病的“大數(shù)據(jù)殺熟”。

2021年，浙江紹興法院審理的“胡女士訴攜程案”揭開了這一問(wèn)題的一角。

作為攜程鉆石貴賓客戶的胡女士，通過(guò)平臺(tái)預(yù)訂的酒店房間價(jià)格為2889元，退房時(shí)卻發(fā)現(xiàn)酒店實(shí)際掛牌價(jià)僅為1377.63元，差價(jià)超過(guò)一倍。法院最終認(rèn)定攜程存在“虛假宣傳、價(jià)格欺詐和欺騙行為”，并判決“退一賠三”，此案也被業(yè)內(nèi)視為“大數(shù)據(jù)殺熟第一案”。

這種基于用戶畫像的精準(zhǔn)溢價(jià)，正是平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位的典型表現(xiàn)之一。

2021年實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》已明確規(guī)定，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。但截至2025年9月，消費(fèi)保平臺(tái)上的攜程相關(guān)投訴仍高達(dá)4.95萬(wàn)件，涉訴金額超過(guò)1.36億元，解決率僅為53.28%。

這些數(shù)據(jù)背后，是大量消費(fèi)者“被定價(jià)”的無(wú)奈。

大數(shù)據(jù)殺熟的隱蔽性使其危害更為深遠(yuǎn)。在線上交易環(huán)境中，消費(fèi)者難以橫向比價(jià)，算法便得以“精準(zhǔn)收割”支付意愿更強(qiáng)的用戶，這不僅侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)與公平交易權(quán)，更侵蝕了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信基石。

05壟斷地位的十年構(gòu)建之路

攜程的市場(chǎng)主導(dǎo)地位并非一日建成。2015年的系列并購(gòu)是其走向壟斷的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

那年，攜程先是與去哪兒網(wǎng)合并，接著投資同程，收購(gòu)藝龍股份。到2016年，攜程及其關(guān)聯(lián)平臺(tái)已占據(jù)中國(guó)在線住宿市場(chǎng)近80%的份額，形成了業(yè)界所謂的“攜程系”。

值得玩味的是，當(dāng)年攜程收購(gòu)藝龍37.6%股份時(shí)，以“戰(zhàn)略投資而非并購(gòu)”為由規(guī)避了經(jīng)營(yíng)者集中審查。然而，通過(guò)向藝龍董事會(huì)派駐人員，攜程已實(shí)現(xiàn)了對(duì)該公司的實(shí)際控制。

這種“打擦邊球”的做法，為今日的調(diào)查埋下了伏筆。當(dāng)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作而非創(chuàng)新服務(wù)獲得市場(chǎng)支配地位時(shí)，濫用這種地位的風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)顯著增加。

06行業(yè)格局將如何重構(gòu)？

這“第一槍”的影響將遠(yuǎn)超單一公司范圍，釋放出行業(yè)深度變革的強(qiáng)烈信號(hào)。

商家將重新獲得議價(jià)能力。云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)的集體維權(quán)可能產(chǎn)生示范效應(yīng)，推動(dòng)更多商家組織起來(lái)。酒店直銷渠道的建設(shè)也將加速，目前國(guó)內(nèi)頭部酒店集團(tuán)的直銷比例僅35%-40%，有較大提升空間。

平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)格局可能重塑。美團(tuán)、飛豬、抖音等平臺(tái)看到了擴(kuò)大市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)。更重要的是，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)可能從價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等更高維度。

監(jiān)管范式將實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。從約談警示到立案調(diào)查，標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的常態(tài)化、精細(xì)化。2025年下半年的多次約談未能解決問(wèn)題，促使監(jiān)管部門升級(jí)措施。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了監(jiān)管思路的成熟——只有讓違規(guī)者付出足夠代價(jià)，規(guī)則才能真正被尊重。

07消費(fèi)者的短期陣痛與長(zhǎng)期收益

短期內(nèi)，消費(fèi)者可能會(huì)感受到一些變化。隨著平臺(tái)補(bǔ)貼減少，一些“超低價(jià)”產(chǎn)品可能消失，價(jià)格可能會(huì)回歸到更真實(shí)的水平。

但從長(zhǎng)期看，消費(fèi)者將從中受益。扭曲的價(jià)格信號(hào)被糾正后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更多圍繞服務(wù)質(zhì)量、用戶體驗(yàn)展開。消費(fèi)者將獲得更透明的信息、更真實(shí)的選擇，而不是被算法和營(yíng)銷手段操縱。

2025年上半年，黑貓投訴平臺(tái)上攜程相關(guān)投訴超過(guò)14萬(wàn)條，解決率僅約41.5%。這些數(shù)字反映了平臺(tái)、商家和消費(fèi)者之間的緊張關(guān)系。監(jiān)管干預(yù)的目的正是重建這種關(guān)系的平衡。

08監(jiān)管轉(zhuǎn)向的警報(bào)已經(jīng)拉響

2026年的這“第一槍”只是開始。

它不僅關(guān)乎一家公司，更關(guān)乎平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的平衡重構(gòu)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的中國(guó)探索。

接下來(lái)，請(qǐng)所有平臺(tái)、所有“X程”們，把“公平競(jìng)爭(zhēng)”四個(gè)字從PPT里摳出來(lái)，寫進(jìn)代碼，寫進(jìn)財(cái)報(bào)，寫進(jìn)公司章程。

因?yàn)椋乱粋€(gè)被立案調(diào)查的，也許已在熱搜的路上……