導(dǎo)讀：拒賠70億還反咬一口，意大利毀約190億訂單，最終下場(chǎng)大快人心

素有“浪漫國(guó)度”美譽(yù)的意大利，在某些事務(wù)處理上，似乎有悖于誠(chéng)信之道。

此前，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意大利提出修建一條連接都靈與法國(guó)里昂的高速鐵路項(xiàng)目。法國(guó)對(duì)此積極響應(yīng)，并推動(dòng)歐盟承擔(dān)該項(xiàng)目40%的資金。此后，法國(guó)高效地完成了本國(guó)路段的建設(shè)。而意大利方面，歷經(jīng)十年招標(biāo)，最終選定日本企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

之后，意大利以對(duì)日本提出的方案不滿(mǎn)意為由，轉(zhuǎn)而與中國(guó)簽署了價(jià)值達(dá)190億美元的合作協(xié)議。然而，令人遺憾的是，在項(xiàng)目開(kāi)工的第二年，意大利單方面終止了合約。其不僅未支付70億美元的違約金，還對(duì)中國(guó)企業(yè)提出“非法用工”的無(wú)端指控。

“不坐高鐵做老賴(lài)”，意大利這般做法，能否達(dá)成其預(yù)期目標(biāo)，著實(shí)令人存疑。

01想修路，卻沒(méi)錢(qián)？

在“意法高鐵”項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，財(cái)力雄厚的法國(guó)進(jìn)展頗為順?biāo)臁７从^(guān)意大利，因財(cái)政與技術(shù)層面存在不足，只能面向國(guó)際進(jìn)行招標(biāo)。此次招標(biāo)歷時(shí)10年之久，日本憑借“技術(shù)轉(zhuǎn)讓 + 本地雇傭”的方案中標(biāo)。但不久之后，意方以成本高昂、工期冗長(zhǎng)為由，棄用了日本方案。

彼時(shí)，中國(guó)企業(yè)承建的土耳其“安伊高鐵”已通車(chē)運(yùn)營(yíng)，且贏(yíng)得了良好的口碑。意大利于是轉(zhuǎn)而與中國(guó)展開(kāi)接洽，經(jīng)過(guò)多輪談判，將價(jià)值190億美元的訂單授予中方。合同中明確規(guī)定，若單方違約需賠償70億美元。中方行動(dòng)高效，僅用4年時(shí)間便完成了征地、設(shè)計(jì)以及施工準(zhǔn)備等工作。在設(shè)計(jì)伊始，我國(guó)團(tuán)隊(duì)充分考量意大利的地理環(huán)境、文化特色以及運(yùn)營(yíng)需求等諸多因素，為其量身打造了一套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又兼具意式特色的高鐵方案。特別是針對(duì)阿爾卑斯山長(zhǎng)達(dá)57公里的隧道工程，中方方案較日方方案節(jié)省了18%的工期。

然而，在項(xiàng)目開(kāi)工的次年，意大利再次叫停了該項(xiàng)目。一方面，沿線(xiàn)居民提出過(guò)高的補(bǔ)償要求，征地補(bǔ)償費(fèi)用遠(yuǎn)超意方預(yù)算；另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)西方輿論的渲染，致使部分當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)企業(yè)的實(shí)力心存疑慮，甚至將低價(jià)方案與質(zhì)量低劣相提并論。

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在海外基建、科技等領(lǐng)域的發(fā)展時(shí)常遭遇各類(lèi)外部挑戰(zhàn)與無(wú)端質(zhì)疑。從多國(guó)在外部壓力下拆除5G設(shè)備，到中國(guó)企業(yè)在6G標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中遭受排擠，一種超越商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)范疇的阻力始終如影隨形。此后，意大利單方面撕毀協(xié)議，并以“非法用工”等不實(shí)指控來(lái)抵賴(lài)賠償責(zé)任。

02 搬起石頭砸自己的腳

執(zhí)意解除合約的意大利未曾料到，自己親手開(kāi)啟了“潘多拉的魔盒”。首當(dāng)其沖的是其國(guó)際信譽(yù)的嚴(yán)重受損。中國(guó)企業(yè)以及全球20余家投資機(jī)構(gòu)隨即凍結(jié)了高達(dá)250億歐元的對(duì)意投資。

經(jīng)濟(jì)層面的狀況同樣不容樂(lè)觀(guān)。高鐵項(xiàng)目的停擺直接造成1.5萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。

更為棘手的是，交通短板引發(fā)了旅游業(yè)的衰退。法國(guó)段高鐵通車(chē)后，巴黎至米蘭的客流量激增60%；而意大利由于缺乏直達(dá)線(xiàn)路，國(guó)際游客數(shù)量驟降35%，創(chuàng)下二戰(zhàn)后最差紀(jì)錄。

根據(jù)米蘭股市的數(shù)據(jù)，過(guò)去五年間，意大利基建企業(yè)的市值蒸發(fā)近七成。與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)中車(chē)在歐洲的業(yè)務(wù)卻逆勢(shì)上揚(yáng)，收入漲幅超過(guò)200%。

事實(shí)充分證明，中國(guó)的實(shí)力已今非昔比。不僅在高鐵領(lǐng)域，在通信、生物科技等諸多領(lǐng)域，中國(guó)正逐步奪回話(huà)語(yǔ)權(quán)。如今，國(guó)產(chǎn)5G基站的部署占比超過(guò)60%，6G專(zhuān)利占比達(dá)38.7%，傳輸技術(shù)處于領(lǐng)先地位，并且成功打開(kāi)歐美市場(chǎng)。歸根結(jié)底，在全球商業(yè)活動(dòng)中，誠(chéng)信與技術(shù)二者缺一不可。

03 失信于天下，自毀前程

意大利在合作中的反復(fù)無(wú)常之舉，即便在部分外媒眼中也難以容忍。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》犀利點(diǎn)評(píng)道：“意大利最為擅長(zhǎng)之事并非高鐵修建，而是‘修改合同’?！?/p>

令歐盟各成員國(guó)憤懣不已的是，意大利浪費(fèi)了前期投入的占比達(dá)30%的歐盟資金（約57億美元），這直接致使“跨歐洲交通網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃延遲五年。歐盟高層更是公開(kāi)予以批評(píng)，指出意大利的違約行徑讓整個(gè)歐洲為之埋單。

目前，意大利基建質(zhì)量在全球的排名已從第12位滑落至第27位。在申請(qǐng)歐盟新一輪基建基金時(shí)，意大利被要求“提供額外信用擔(dān)保”。曾經(jīng)身為歐洲第六大經(jīng)濟(jì)體的意大利，如今在國(guó)際資本的評(píng)估體系中，已然淪為“高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”。

意大利以慘痛的教訓(xùn)印證了一個(gè)深刻的道理：信譽(yù)的破產(chǎn)，遠(yuǎn)比債務(wù)危機(jī)更為致命。