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企業(yè)金融活動面臨的刑法界限探討

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近年來,隨著金融監(jiān)管力度的不斷加大和司法實踐的持續(xù)深化,一批新型金融犯罪案件浮出水面,不少企業(yè)因?qū)Ψ蛇吔绨盐詹磺?、合?guī)意識淡薄,無意間觸碰了刑事紅線,不僅導致企業(yè)財產(chǎn)損失、聲譽受損,相關(guān)責任人還面臨牢獄之災。暢森律所刑事法律事務(wù)團隊結(jié)合《刑法》規(guī)定、最新司法解釋及司法實踐動態(tài),為企業(yè)管理者梳理經(jīng)營中可能涉及的金融刑事犯罪核心問題,明確易被忽視的風險點,并提出針對性預防建議,助力企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。

*具體案例 具體分析 法律科普 僅供參考

一、概述

企業(yè)金融刑事犯罪,是指企業(yè)在資金融通、金融交易、財務(wù)管理等經(jīng)營活動中,違反國家金融管理法律法規(guī),破壞金融秩序,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的行為。此類犯罪具有專業(yè)性強、隱蔽性高、鏈條化明顯等特點,不僅侵犯國家金融管理秩序,還可能損害投資者、債權(quán)人等多方合法權(quán)益。

站在企業(yè)法律服務(wù)的專業(yè)視角,結(jié)合近年司法實踐案例研判,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉金融刑事犯罪正呈現(xiàn)兩大顯著新態(tài)勢:

一是犯罪手段迭代升級,隱蔽性與迷惑性持續(xù)增強,借助互聯(lián)網(wǎng)、虛擬貨幣等新型載體的犯罪行為愈發(fā)凸顯,手段更趨隱蔽化、多樣化。典型如利用虛擬貨幣完成跨境非法支付結(jié)算、依托互聯(lián)網(wǎng)平臺包裝“金融創(chuàng)新”項目開展非法集資或非法吸收公眾存款等,此類行為往往披著“新業(yè)態(tài)”外衣,極易誤導市場主體卷入風險。

二是犯罪鏈條呈現(xiàn)全鏈條延伸、多主體交織的特征,從資金籌集、中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到最終洗白,各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,參與主體涵蓋發(fā)起企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)支持方等多元主體,利益勾連復雜,直接導致案件的偵查取證、責任認定難度大幅提升。

最高人民檢察院近期明確提出“全鏈條追訴金融犯罪”的工作要求,這一司法導向釋放出清晰信號:金融犯罪追責不再局限于直接作案主體,而是覆蓋全鏈條各參與環(huán)節(jié)——不僅要嚴厲追究直接實施犯罪的企業(yè)及責任人員的刑事責任,更要對為犯罪提供資金通道、技術(shù)支持、合規(guī)背書等幫助的中介機構(gòu)和個人從嚴追責。由此可見,當前金融刑事監(jiān)管已進入“全鏈條、無死角”的從嚴階段,這無疑對企業(yè)的金融合規(guī)管理提出了更高標準、更嚴要求。企業(yè)唯有建立覆蓋資金流轉(zhuǎn)全流程的合規(guī)審查機制,才能有效規(guī)避刑事法律風險。

二、企業(yè)經(jīng)營中常見罪名解析

《刑法》及相關(guān)修正案、司法解釋明確了多種與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的金融刑事罪名,以下結(jié)合最新司法實踐,對其中最常見、風險最高的罪名進行詳細解析。

(一)非法吸收公眾存款罪

這是企業(yè)經(jīng)營中最易觸碰的金融犯罪罪名之一。

根據(jù)《刑法》第一百七十六條規(guī)定,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,構(gòu)成此罪。

單位犯此罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

根據(jù)最新司法解釋,“非法吸收公眾存款”需同時具備“非法性、公開性、利誘性、社會性”四個特征:未經(jīng)有關(guān)部門依法許可或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

【實務(wù)誤區(qū)】

誤區(qū)一:“向熟人吸收資金就不構(gòu)成犯罪”。

實踐中我們曾經(jīng)遇到有當事人認為,僅向員工、親友等熟人圈層吸收資金無需擔責,但如果通過熟人圈層不斷擴散,資金吸收范圍突破初始熟人圈,最終覆蓋不特定多數(shù)人的,仍會被認定為符合“社會性”特征,構(gòu)成非法吸收公眾存款。

誤區(qū)二:“有真實經(jīng)營項目就不違法”。

即便企業(yè)將吸收的資金用于真實生產(chǎn)經(jīng)營,只要同時具備“非法性、公開性、利誘性、社會性”四個特征,仍可能構(gòu)成此罪,真實經(jīng)營用途僅可作為量刑情節(jié)考量,不能否定犯罪成立。

誤區(qū)三:“以‘投資入股’‘眾籌’名義就不屬于吸收存款”。

以“虛擬貨幣投資”“養(yǎng)老理財”“眾籌建房”“股權(quán)眾籌”等名義,實質(zhì)承諾固定回報、還本付息,而非共擔經(jīng)營風險,仍會被認定為變相吸收公眾存款。

【典型案例摘要】

廖某等人非法吸收公眾存款案(養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域)

基本案情:2014年以來,廖某等人以其實際控制的某養(yǎng)老院為名,將服務(wù)分為六個等級的“預付卡”“會員卡”,宣稱客戶交納不等金額預定金即可享受養(yǎng)老入住優(yōu)惠和年化8%—11%的“福補”(利息),并承諾3年后退還本金。通過線下推介、老客戶介紹等方式向社會公開宣傳,主要吸引老年人群體投資。

截至案發(fā),共吸收資金約4億元,涉及參與人3000余名(60歲以上老年人占比達80%),吸收資金部分用于養(yǎng)老院運營,其余用于兌付前期本息。

裁判要點:法院認為,該養(yǎng)老院未經(jīng)金融監(jiān)管部門許可,以提供養(yǎng)老服務(wù)為幌子,通過公開宣傳方式向社會不特定對象吸收資金,承諾固定回報,符合非法吸收公眾存款罪的“四性”特征,構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。

【企業(yè)自查清單】

  • 是否存在未經(jīng)金融監(jiān)管部門許可,以任何名義向社會公眾吸收資金的行為?
  • 是否通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會、傳單、短信等公開方式宣傳融資信息?
  • 是否向投資者承諾固定回報、還本付息,而非共擔經(jīng)營風險?
  • 資金吸收對象是否突破特定圈層(如僅員工、親友),擴展至不特定公眾?
  • 是否存在以“虛擬貨幣投資”“養(yǎng)老理財”“眾籌”等名義變相吸收資金的情形?
  • 吸收的資金是否??顚S?,是否存在拆東墻補西墻、用于償還前期債務(wù)的情況?

二、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪

根據(jù)《刑法》第一百九十四條規(guī)定,明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;冒用他人的匯票、本票、支票的;簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的,構(gòu)成票據(jù)詐騙罪。使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,構(gòu)成金融憑證詐騙罪。

企業(yè)在日常經(jīng)營的資金結(jié)算環(huán)節(jié),易觸碰此類罪名,比如說,部分企業(yè)為緩解資金壓力,可能簽發(fā)空頭支票、使用虛假的銀行存單進行質(zhì)押融資等。

需要注意的是,此類犯罪的構(gòu)成以“明知”為前提,但司法實踐中,若企業(yè)對票據(jù)或金融憑證的真實性未盡到合理審查義務(wù),且從中獲取了非法利益,仍可能被推定為主觀明知。

【實務(wù)誤區(qū)】

誤區(qū)一:“簽發(fā)空頭支票只要后續(xù)補足資金就沒事”。

簽發(fā)空頭支票本身即屬于票據(jù)詐騙罪的客觀行為之一,只要實施了該行為并意圖騙取財物,即便后續(xù)補足資金,也不影響犯罪的成立,僅可能作為量刑情節(jié)考量。

誤區(qū)二:“對票據(jù)真實性‘不知情’就可以免責”。

司法實踐中,對“明知”的認定不僅包括明確知道,還包括應當知道。若企業(yè)在使用票據(jù)或金融憑證時,未盡到基本的審查義務(wù)(如未核實票據(jù)簽章、日期、資金保證等信息),且通過使用該票據(jù)獲取了非法利益,法院可能推定其主觀上具有明知。

誤區(qū)三:“借用他人票據(jù)使用不構(gòu)成犯罪”。

未經(jīng)票據(jù)權(quán)利人同意,冒用他人票據(jù)進行結(jié)算、融資等活動,若意圖騙取財物,即構(gòu)成票據(jù)詐騙罪,無論是否存在“借用”名義。

【典型案例摘要】

宋某等人票據(jù)詐騙、違規(guī)出具金融票證案

基本案情:A公司法定代表人宋某,在A公司員工胡某幫助下,虛構(gòu)兩公司業(yè)務(wù)交易,制作虛假業(yè)務(wù)合同。宋某通過賄賂、串通等方式,促使三家銀行的客戶經(jīng)理在未核查合同真實性的情況下,違規(guī)為其辦理銀行承兌匯票。宋某通過“拆東墻補西墻”方式,用新辦理的承兌匯票兌付舊匯票或償還融資,先后騙取三家銀行承兌匯票共計5.6億元,截至案發(fā)尚有多處敞口未歸還。

裁判要點:法院認為,宋某等人明知無真實交易背景,仍虛構(gòu)合同騙取銀行承兌匯票,主觀上具有非法占有目的,客觀上實施了票據(jù)詐騙行為,構(gòu)成票據(jù)詐騙罪;涉案銀行客戶經(jīng)理未履行審查義務(wù),違規(guī)出具金融票證,構(gòu)成違規(guī)出具金融票證罪。二審法院分別判處宋某及三名銀行客戶經(jīng)理有期徒刑三年至五年六個月不等,并處罰金。

【合規(guī)自查清單】

  • 是否建立票據(jù)及金融憑證管理制度,明確審查流程和責任人員?
  • 使用票據(jù)前,是否核實票據(jù)的真實性、有效性(如簽章、日期、金額、資金保證等)?
  • 是否存在簽發(fā)空頭支票、無資金保證的匯票、本票的情形?
  • 是否存在使用偽造、變造、作廢的票據(jù)或金融憑證的情況?
  • 是否存在冒用他人票據(jù)、金融憑證進行結(jié)算或融資的行為?
  • 財務(wù)人員是否具備票據(jù)業(yè)務(wù)專業(yè)知識,是否定期開展合規(guī)培訓?

三、非法經(jīng)營罪

根據(jù)《刑法》第二百二十五條規(guī)定,未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。近年來,隨著虛擬貨幣市場的發(fā)展,利用虛擬貨幣進行非法支付結(jié)算的行為被納入此罪規(guī)制范圍。

【實務(wù)誤區(qū)】

誤區(qū)一:“虛擬貨幣交易是正常商業(yè)行為,不違法”。

我國明確禁止任何虛擬貨幣的代幣發(fā)行融資以及交易炒作活動,利用虛擬貨幣開展非法支付結(jié)算、兌換等業(yè)務(wù),屬于未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準的非法經(jīng)營行為,依法構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

誤區(qū)二:“作為境外虛擬貨幣平臺代理不涉及國內(nèi)違法”。

即便境外虛擬貨幣平臺在其所在地未被禁止,但其代理在我國境內(nèi)開展虛擬貨幣交易、支付結(jié)算等業(yè)務(wù),違反我國金融監(jiān)管規(guī)定,仍會被認定為非法經(jīng)營行為。

誤區(qū)三:“僅提供技術(shù)支持不構(gòu)成非法經(jīng)營罪”。

明知他人利用虛擬貨幣開展非法支付結(jié)算業(yè)務(wù),仍為其提供技術(shù)開發(fā)、平臺維護、資金劃轉(zhuǎn)等幫助的,構(gòu)成非法經(jīng)營罪的共犯。

【典型案例摘要】

周某某、陳某等人非法經(jīng)營案

基本案情:2022年10月至2024年5月,周某某、陳某成為境外非法虛擬貨幣交易平臺代理后,組織姚某等人利用本人及親友銀行卡在平臺注冊賬號,以泰達幣、OK幣為媒介開展虛擬貨幣與人民幣的支付結(jié)算業(yè)務(wù)。平臺以交易額1%左右的傭金為誘餌吸引“跑分”人員參與,搭建資金通道,涉案80余人257個銀行賬戶,總金額達1.5億元,其中36個賬戶關(guān)聯(lián)70余件電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。

裁判要點:法院認為,周某某、陳某未經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,利用虛擬貨幣開展非法資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),嚴重擾亂國家金融市場秩序,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。綜合涉案金額、關(guān)聯(lián)詐騙案件情況等情節(jié),分別判處二人相應有期徒刑,并處罰金,違法所得予以追繳。

【合規(guī)自查清單】

  • 是否存在未經(jīng)批準經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的情形?
  • 是否涉及虛擬貨幣交易、兌換、支付結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)?
  • 是否為境外虛擬貨幣平臺提供境內(nèi)代理、技術(shù)支持、資金劃轉(zhuǎn)等服務(wù)?
  • 是否存在規(guī)避外匯管制、金融監(jiān)管的非法支付結(jié)算行為?
  • 是否對合作方的業(yè)務(wù)資質(zhì)、經(jīng)營活動進行合規(guī)審查,避免卷入非法經(jīng)營活動?
  • 是否定期開展金融合規(guī)培訓,確保員工了解非法經(jīng)營相關(guān)法律風險?

三、易被忽視的金融犯罪風險點

上述犯罪手段隱蔽化、鏈條化的新趨勢,具體滲透于企業(yè)日常經(jīng)營與"創(chuàng)新"活動中,使得一些傳統(tǒng)模式下不被重視的行為,如今已成為刑事風險的高發(fā)區(qū)。企業(yè)管理者需重點關(guān)注以下易被忽視的風險點:

(一)虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)風險

部分企業(yè)認為虛擬貨幣交易是“新興投資領(lǐng)域”或技術(shù)中立的工具,但實際上,為追求高額利潤,參與或協(xié)助開展虛擬貨幣與法定貨幣的兌換、支付結(jié)算等業(yè)務(wù),正是犯罪手段借助新型載體迭代升級的典型體現(xiàn)。

但根據(jù)最新司法實踐,虛擬貨幣不是法定貨幣,其交易炒作活動存在極大法律風險,未經(jīng)批準開展虛擬貨幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)的,可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪;若協(xié)助上游犯罪團伙轉(zhuǎn)移資金,則可能構(gòu)成洗錢罪等共犯。如湖北廣水市的案例中,僅作為虛擬貨幣交易平臺代理,就因非法支付結(jié)算業(yè)務(wù)被追究刑事責任,此類披著“科技外衣”的行為應引起企業(yè)高度警惕。

(二)財務(wù)操作中的隱性風險

一些企業(yè)為美化財務(wù)報表、獲取融資,或完成業(yè)績對賭,在財務(wù)操作中采取“跨期確認收入”“虛假平賬”“隱匿關(guān)聯(lián)交易”等方式調(diào)整財務(wù)數(shù)據(jù),認為這些只是“會計技巧”或者行業(yè)潛規(guī)則,并不構(gòu)成犯罪。

但根據(jù)2024年最高檢《關(guān)于辦理財務(wù)造假犯罪案件有關(guān)問題的解答》,此類行為若情節(jié)嚴重,可能構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪或隱匿、故意銷毀會計憑證罪。此外,企業(yè)在融資過程中向金融機構(gòu)提供虛假財務(wù)報表,若騙取貸款數(shù)額較大,還可能構(gòu)成騙取貸款罪。

(三)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險

部分企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開展“眾籌融資” “供應鏈金融”“消費返利”等業(yè)務(wù),但這種行為實際上同樣是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,使得傳統(tǒng)犯罪升級的表現(xiàn)。若未取得相關(guān)金融牌照,且未遵守監(jiān)管規(guī)定,可能被認定為非法吸收公眾存款罪或非法經(jīng)營罪。

例如,某企業(yè)以“供應鏈金融”為名,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向社會公眾募集資金,承諾高額回報,最終因構(gòu)成非法吸收公眾存款罪被查處。需要注意的是,即使企業(yè)將募集資金部分用于生產(chǎn)經(jīng)營,只要符合非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件,仍會被追究刑事責任。

(四)關(guān)聯(lián)交易中的利益輸送風險

企業(yè)控股股東、實際控制人或高級管理人員(以下統(tǒng)稱“核心管理人員”)憑借其對企業(yè)的控制權(quán)或職務(wù)影響力,利用職務(wù)便利操控關(guān)聯(lián)交易,是實踐中常見的違法違規(guī)情形。

從具體行為模式來看,核心管理人員通過關(guān)聯(lián)交易實施的利益輸送主要表現(xiàn)為兩類:

一是直接轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn),例如以“無償贈與”“低價轉(zhuǎn)讓”“委托管理”等名義,將企業(yè)的核心固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資金、債權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至關(guān)聯(lián)方名下,關(guān)聯(lián)方無需支付合理對價或僅支付遠低于市場公允價的對價,直接導致企業(yè)資產(chǎn)縮水;

二是以明顯不公平的價格開展交易,包括高價從關(guān)聯(lián)方采購原材料、設(shè)備等生產(chǎn)資料(遠超市場同類產(chǎn)品價格,增加企業(yè)經(jīng)營成本),或低價向關(guān)聯(lián)方銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)(低于市場合理售價,減少企業(yè)經(jīng)營收益),通過非公允的交易定價實現(xiàn)利益從企業(yè)向關(guān)聯(lián)方的傾斜。

若上述行為達到情節(jié)嚴重的標準,將可能構(gòu)成刑事犯罪,其中最常見的是職務(wù)侵占罪與挪用資金罪。此外,若關(guān)聯(lián)交易涉及內(nèi)幕信息,還可能觸發(fā)內(nèi)幕交易罪的法律風險。此處的“內(nèi)幕信息”特指與企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、重大投資決策等相關(guān)的、尚未公開且可能對企業(yè)證券價格產(chǎn)生重大影響的信息,例如企業(yè)擬進行重大資產(chǎn)重組、重大關(guān)聯(lián)交易標的金額占企業(yè)凈資產(chǎn)比例較高等信息。

四、企業(yè)金融刑事犯罪預防策略

防范金融刑事犯罪是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,結(jié)合最新監(jiān)管要求和司法實踐,企業(yè)可從以下五個方面構(gòu)建預防體系:

(一)建立健全合規(guī)管理體系

根據(jù)2024年12月國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《金融機構(gòu)合規(guī)管理辦法》,企業(yè)應建立“分級管理、逐級負責”的合規(guī)管理架構(gòu),明確董事會、高級管理人員、各部門及分支機構(gòu)的合規(guī)責任。具體而言,企業(yè)應制定專門的金融業(yè)務(wù)合規(guī)管理制度,明確禁止性規(guī)定;設(shè)立合規(guī)管理部門或指定專人負責合規(guī)工作,對企業(yè)的融資、投資、資金結(jié)算等金融相關(guān)業(yè)務(wù)進行全流程合規(guī)審查;將合規(guī)管理質(zhì)效納入部門和員工的考核體系,與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升直接掛鉤,形成“合規(guī)創(chuàng)造價值”的企業(yè)文化。

(二)強化重點領(lǐng)域風險管控

針對易發(fā)生金融犯罪的重點領(lǐng)域,企業(yè)應建立專項管控機制:一是資金融通環(huán)節(jié),嚴格遵守融資審批程序,杜絕通過虛假材料騙取貸款、非法吸收公眾存款等行為;二是財務(wù)核算環(huán)節(jié),嚴格按照會計準則進行賬務(wù)處理,妥善保管會計憑證、賬簿等資料,杜絕財務(wù)造假、隱匿銷毀財務(wù)資料等行為;三是新興業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對于虛擬貨幣、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興領(lǐng)域的業(yè)務(wù),先進行合規(guī)論證,確認符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求后再開展,避免觸碰法律紅線;四是關(guān)聯(lián)交易環(huán)節(jié),建立關(guān)聯(lián)交易回避制度和公平交易審查機制,防止利益輸送。

(三)加強合規(guī)培訓與法治教育

企業(yè)應制定年度合規(guī)培訓計劃,將金融刑事法律知識作為培訓重點,覆蓋全體員工,尤其要加強對控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及財務(wù)、融資等關(guān)鍵崗位人員的培訓。培訓內(nèi)容應結(jié)合最新司法解釋和典型案例,如虛擬貨幣相關(guān)犯罪、財務(wù)造假犯罪等新類型案件,讓員工明確法律邊界,增強風險防范意識。同時,企業(yè)可定期邀請法律專家開展法治講座,解答員工在實際工作中遇到的法律問題,提升全員法治素養(yǎng)。

(四)完善監(jiān)督問責與風險預警機制

企業(yè)應建立內(nèi)部審計監(jiān)督機制,定期對金融相關(guān)業(yè)務(wù)進行審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為;設(shè)立舉報渠道,鼓勵員工舉報違法違規(guī)線索,對舉報屬實的給予獎勵,形成內(nèi)部監(jiān)督合力。同時,利用數(shù)字化、智能化手段建立風險預警系統(tǒng),對資金流動異常、財務(wù)數(shù)據(jù)異常、關(guān)聯(lián)交易異常等情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)出風險預警,實現(xiàn)風險早發(fā)現(xiàn)、早處置。此外,企業(yè)應加強與金融監(jiān)管部門、司法機關(guān)的溝通對接,及時了解最新監(jiān)管政策和司法動態(tài),主動配合監(jiān)管檢查,防范化解潛在風險。

(五)規(guī)范責任人員履職行為

企業(yè)應明確控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的履職邊界和法律責任,避免其利用職務(wù)便利實施金融犯罪。對于重大金融業(yè)務(wù)決策,應嚴格執(zhí)行集體決策程序,杜絕個人單獨決策;建立責任追究機制,若相關(guān)人員因失職、瀆職導致企業(yè)發(fā)生金融犯罪,除追究其刑事責任外,還應追究其民事賠償責任,形成“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”的約束機制。

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