在西安，沉寂多年的三橋老街地塊，承載了太多期待與失落。

2026年1月6日上午，陜西旅游集團投資控股有限公司組織召開了“西城往事·三橋老街項目可行性研究報告”專題會議。會議從建設背景、市場分析、運營規(guī)劃、財務評估等多維度對項目進行了系統(tǒng)研討，并明確表示這標志著項目前期工作取得階段性進展。

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全新定位

在2014年動工后陷入漫長停滯的西安“西城往事”項目，如今終于迎來了轉機。2026年1月6日的專題會議，是對這一擱淺12年的項目的最新推進。

該會議圍繞可行性研究報告，提出項目將通過“商業(yè)+文旅+民生”多元聯(lián)動，打造“日間文旅+夜間經濟”復合型商業(yè)街區(qū)，形成“本土居民日常消費承接地、西安文旅必打卡地、高端商務配套目的地”三重功能。

下一步將優(yōu)化細節(jié)、確?！拔鞒峭隆と龢蚶辖帧表椖扛哔|量落地，為西安建設國際消費中心城市增添新活力。陜旅投資控股公司也將繼續(xù)發(fā)揮在文旅商綜合體領域的專業(yè)優(yōu)勢，攜手各方資源，全力打造具有西安特色、時代氣息的城市文化商業(yè)新名片。

會議強調，這一進展將為后續(xù)深化設計、推動實施奠定堅實基礎。而在2025年12月31日，灃東新城在人民網(wǎng)領導留言板上的回復顯示，項目仍面臨拆遷遺留戶問題，部分地塊尚未移交。

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曲折歷程

西城往事項目的推進過程堪稱一波三折。從2013年簽約到2026年的可行性研究會議，這個項目走過了近13年的漫長等待。

項目的時間線：

項目最初的規(guī)劃非常宏大，計劃占地約300畝，建筑面積約71萬平方米，投資約48億元。

此后規(guī)劃和投資規(guī)模經歷調整：2022年公布的投資額調整為40億元，縮水8億元；2023年的信息顯示項目總規(guī)劃面積調整為170畝。

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核心阻力

項目為何停滯長達12年之久？拆遷難題是最大障礙。根據(jù)灃東新城的官方回復，西城往事項目由多個地塊組成，有些地塊已通過招拍掛取得，但其他地塊尚有拆遷遺留戶問題未解決。

拆遷困局復雜：個別居民和單位的訴求超出正常拆遷政策范圍，三橋街辦正在加快推進談判工作。更復雜的是，這片區(qū)域存在歷史遺留問題，很多居民持有1952-1954年頒發(fā)的地契，權屬認定復雜。

雙重阻力：除了拆遷問題，地下管網(wǎng)未遷移也是項目無法推進的原因。此前的回復中提到，“因拆遷未完成和現(xiàn)狀土地下方地下管網(wǎng)灃東未遷移等原因，目前該項目無建設條件?！?/p>

這些障礙導致項目即便在2014年舉行了開工儀式，也無法進入實質性施工階段。

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區(qū)域意義

西城往事項目對三橋片區(qū)的意義遠遠超出一個商業(yè)項目。曾經的三橋是歷史悠久的商埠繁華之地，改革開放后更是在90年代成為“西北第一鎮(zhèn)”。

項目位置圖（僅供參考）

隨著西安“四區(qū)兩基地”（高新區(qū)、經開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞國際港、航天基地、航空基地）等新興區(qū)域崛起，三橋片區(qū)的發(fā)展逐漸滯后，成為被忽略的區(qū)域。

如今項目有望復活，至少能從三個層面為區(qū)域帶來積極影響：經濟層面上，項目定位為“日間文旅+夜間經濟”復合型商業(yè)街區(qū)，建成后將成為商業(yè)新熱點，直接帶動消費增長和產業(yè)升級。

城市更新上，項目將改變三橋新街及周邊區(qū)域的城市面貌，將老舊街區(qū)升級為現(xiàn)代化、高品質的商業(yè)街區(qū)。文化傳承方面，項目依托三橋老街2000余年的歷史文化底蘊，是對文化IP的傳承和活化。

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未來前景

項目重啟會議后，西城往事能否真正復活？前景中既有曙光也有挑戰(zhàn)。陜旅集團正在積極推進這一“文旅商綜合體”的落地，將其視為深化文旅融合、參與城市更新、服務地方發(fā)展的重要布局。

項目致力于打造一個“會講故事的城邑”，萃取明清、民國、解放初期老西安最典型的文化符號和特征，復原三橋城隍廟、民國老火車站等歷史場景。

相比傳統(tǒng)的商業(yè)項目，西城往事計劃通過“景、園、街、市”有機結合的方式，再現(xiàn)古城千年風土人情，提供休閑、娛樂、購物等物質享受的同時，也成為一個文化旅游目的地。

但項目的推進仍面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)。除了拆遷問題，西安整體商業(yè)格局的變化、消費者偏好的轉變、以及周邊區(qū)域新興商業(yè)項目的競爭，都將影響其未來運營效果。

三橋新街北段那片空曠的土地上，曾經舉行的開工儀式早已被人遺忘。規(guī)劃圖上“日間文旅+夜間經濟”的繁華街區(qū)，與現(xiàn)實中尚未解決的拆遷難題形成鮮明對比。

隨著城市更新的腳步，三橋老街能否如規(guī)劃所言，成為“老西安民俗文化小鎮(zhèn)”和“國際水準的旅游名鎮(zhèn)”，答案還埋在那些1950年代的地契和未遷移的地下管網(wǎng)中。也更承載著一座千年古鎮(zhèn)重煥生機的期盼。

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