“本來只是想臨時停幾分鐘買瓶水，結(jié)果空車位被牌子占著不讓停�！薄霸卺t(yī)院附近停車，取車時沒注意到地面的升降板，駛離時差點把底盤磕了�！苯�，佛山多位車主向羊城晚報吐槽當(dāng)?shù)毓餐＼嚬芾淼摹坝埠恕贝胧?/p>

面對居高不下的停車欠費率，佛山五區(qū)的停車運營單位各出“奇招”：從“自動升板鎖車”到“立牌占位”，手段不斷升級。這些旨在破解欠費難題的舉措，頻頻引發(fā)沖突，陷入“治理失效”的爭議漩渦。

各出奇謀

今年1月中旬，記者前往佛山禪城、順德兩地，實地探訪這些頗具爭議的停車管理措施。

在佛山禪城區(qū)人民醫(yī)院瀾石院區(qū)附近，一種新型金屬升降板設(shè)備已投入試運營。記者在現(xiàn)場看到，每個公共泊位的地面中央都嵌入了長方形金屬板，泊位邊緣張貼著醒目的掃碼繳費標(biāo)識，設(shè)備還會循環(huán)播放“免費停放30分鐘，超時需掃碼繳費”的語音提示，車門把手處掛了一個紅色的手環(huán)，上面標(biāo)示“車底有鎖 掃碼開鎖”。從路邊收費標(biāo)價牌可見，這里周一至周五白天首小時每輛車8元，全天最高限價40元，周六日首小時每輛車6元，全天最高限價25元，夜間免費，收費單位標(biāo)注為佛山市粵龍保安押運有限公司。

車門把手處掛標(biāo)示清晰

“只要車輛停放超過30分鐘，升降板就會自動升起，剛好卡住車底的橫梁位置，車主不繳費就開不走�！必�(fù)責(zé)該路段實際運營的廣東豪皆技術(shù)發(fā)展有限公司工作人員介紹，采用這種物理的約束手段實屬無奈，“2025年12月下旬，公司接手這個路段的停車收費。接手前這里不單欠費問題突出，還經(jīng)常有僵尸車長期霸占車位，最高單筆欠費達到兩萬多元，嚴(yán)重影響泊位周轉(zhuǎn)效率�！�

該名工作人員向記者算了一筆運營賬：“每個升降板設(shè)備的成本約9000元，30多個車位的設(shè)備投入就超過27萬元，加上后臺系統(tǒng)過百萬元的投入，成本壓力很大。我們還得配備路面人員和后臺人員24小時值守，確保設(shè)備正常運行和車主咨詢及時響應(yīng)�！�

路面工作人員

盡管有語音和標(biāo)識提示，但不少首次遇到該設(shè)備的車主仍感到措手不及�！暗谝淮蝸磉@邊看病，沒留意到地面的設(shè)備，停好車就走了，回來準(zhǔn)備開車才發(fā)現(xiàn)被鎖了，嚇了一跳。”車主關(guān)小姐坦言，這種方式雖然能強制繳費，但感覺有些“粗暴”，“這種物理約束缺乏靈活性�！绷硪晃卉囍鲃t質(zhì)疑設(shè)備的安全性，“如果不留意直接開車，很可能會磕壞底盤，特別是電動車的電池很容易被刮傷。這個責(zé)任該由誰來承擔(dān)？”

車輪壓著降板會被電話通知駛開

相較于禪城“自動升板鎖車”的硬核手段，順德龍江的運營方則選擇了“立牌占位”的方式。在龍江文化廣場旁的文華路六街，記者看到，這段路共有七個劃線公共車位，空位上赫然立著一塊“龍江智泊”的藍色牌子，上面標(biāo)注著“泊位正常使用，停車有償服務(wù)”。在周邊小區(qū)樓下的路段，十幾個空車位同樣被類似的牌子橫七豎八地占據(jù)。

“這些牌子就是用來對付欠費車主的，只要你的車有未繳的停車費，他們就會不讓你停�！避囍髟S先生告訴記者，這種做法讓他十分困擾，“公共車位本來就緊張，空著卻不讓停，實在不合理�！敝苓吷虘敉嘎叮@種“立牌-收牌”的戲碼經(jīng)常上演，“有時候車主投訴多了，他們就把牌子收起來，過幾天又偷偷立上�！�

公共車位上立著“龍江智泊”的牌子，上面標(biāo)注有“泊位正常使用，停車有償服務(wù)”字樣

龍江智慧泊車運營中心的工作人員接受采訪時坦言，放置立牌的做法確實是因為欠費問題過于突出，“目前龍江區(qū)域內(nèi)，欠費金額達一萬元以上的車主將近三千戶，欠費車主占比超過4成。”該工作人員表示，運營方此前已嘗試過短信提醒、電話催繳、張貼催繳單等多種方式，但很多車主根本不理會。

此外，順德區(qū)龍江鎮(zhèn)路邊停車場推行的ETC直接扣費模式，也引發(fā)車主廣泛不滿。不少車主反映，自身在不知情的情況下被自動扣費，部分人還遭遇停車1小時卻被按17小時計費、重復(fù)扣費等異常情況，維權(quán)時卻面臨客服回應(yīng)模糊、舉證困難的困境。車主黃小姐在深圳工作，小車停放在龍江家中，突然收到ETC的繳費通知嚇了一跳。她詢問家人才知其開車到超市購物停了車。她對記者表示：“這種強制扣費行為挺惡心的，只能用停車撥卡來應(yīng)對�！�

黃小姐被“強行交”了停車費

爭議核心集中在知情權(quán)與選擇權(quán)缺失。當(dāng)?shù)夭糠滞＼囀召M牌標(biāo)注“泊停即視為同意ETC扣費”，但多數(shù)車主并未主動授權(quán)該功能，且ETC默認(rèn)開通的停車扣費服務(wù)未被清晰告知。更讓車主無奈的是，關(guān)閉該功能操作繁瑣，部分情況下需停用整個ETC服務(wù)。

停車即同意？ 圖源網(wǎng)絡(luò)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，停車欠費問題在佛山并非個例，而是五區(qū)普遍存在的現(xiàn)象�！澳虾Ｖ遣础薄皡R驛停車”等多家運營公司，都會定期在官方平臺公示經(jīng)多次催繳仍未繳費的車牌名單。從公示數(shù)據(jù)來看，欠費車輛數(shù)量呈逐年上升趨勢：“南海智泊”2025年3月僅公示約200輛欠費車輛，到12月已超過2000輛；“匯驛停車”2025年全年共公布23次欠費車輛名單，每次涉及300-500輛車。

一位停車管理業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時透露，佛山路邊停車欠費問題的凸顯，與停車收費模式的轉(zhuǎn)型密切相關(guān)�！耙郧笆侨斯な召M，車主停車要先交錢才能走，基本沒有欠費問題。現(xiàn)在升級為智能化收費，采用記賬模式，全靠車主自主自覺繳費。”他表示，目前停車行業(yè)普遍面臨經(jīng)營壓力，運營方不僅要投入大量資金進行智能設(shè)備改造，還要承擔(dān)人力、維護等成本，欠費問題的持續(xù)發(fā)酵，讓許多企業(yè)陷入收支失衡的困境，這也是各地頻繁推出追繳措施的核心原因。

追繳難題

為何車主不愿繳納幾元到十幾元的停車費？記者走訪發(fā)現(xiàn)，除了部分車主的僥幸心理外，收費不透明、定價不合理、繳費操作繁瑣等問題，也是導(dǎo)致車主產(chǎn)生抵觸情緒的重要原因�！坝行┞范蔚氖召M牌字體小得看不清，收費標(biāo)準(zhǔn)藏在公眾號的二級菜單里，直到繳費時才知道要花多少錢。”車主王先生吐槽道。還有車主反映，不同路段的收費差異過大，從5元到12元不等，且沒有統(tǒng)一的定價依據(jù)，讓人難以接受。在小紅書等社交平臺上，甚至出現(xiàn)了攀比欠費金額、傳授“拉黑催繳電話”的消極風(fēng)氣。

也有車主表示，自己交了車船稅、燃油附加稅、養(yǎng)路費。道路本來就是廣大機動車主投資建設(shè)的合法擁有使用權(quán)，為何還要收費？

對此，格宸律師事務(wù)所律師張揚表示，這種說法混淆了“道路通行權(quán)”與“道路占用權(quán)”的法律性質(zhì)。車主日常所交的稅費是國家為籌集公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理資金而依法征收的。其對應(yīng)的權(quán)利是車輛合法上路行駛的通行權(quán)，即允許車輛在公共道路上行駛。但并非允許車主對道路有排他性、長期占用的權(quán)利。路邊停車費屬于“行政事業(yè)性收費”或“公共資源占用費”。因為道路的根本功能是通行，如果不收費，等同于少數(shù)停車者無償、排他地占用本屬公共所有的稀缺資源，對其他市民不公。路邊停車收費體現(xiàn)了“誰占用、誰付費”的公平原則。政府通過收費來調(diào)節(jié)停車需求和停車時長，鼓勵短停快走，提高車位周轉(zhuǎn)率，是城市交通管理的必要手段。

他山之石

事實上，面對路邊公共停車費追繳難題，國內(nèi)多個城市已探索出更為成熟、柔性的解決方案，為佛山提供了可借鑒的思路。

在信用約束層面，武漢、北京等城市已建立停車欠費與征信掛鉤的機制，武漢明確規(guī)定對經(jīng)3次短信告知仍未繳清欠費的車主，將欠費信息錄入征信系統(tǒng)，車主全額繳清后可申請信用修復(fù)；北京則將欠費補繳納入行政處罰流程，逾期不繳不僅要繳納罰款，還可能面臨法院強制執(zhí)行，同時車輛年檢、過戶等業(yè)務(wù)會被系統(tǒng)攔截，需結(jié)清欠費后方可辦理。

在司法追討層面，杭州、潮州、株洲等城市則通過“協(xié)商+訴訟”的雙軌模式破解難題。杭州余杭停車管理公司與法務(wù)公司合作，對大額欠費車輛采取“一案一策”，先通過上門溝通、費用明細(xì)公示等方式協(xié)商化解，協(xié)商無果則啟動司法程序，近期兩起大額欠費糾紛案均勝訴，被告需全額支付欠費及逾期利息；潮州運營單位對累計欠費超1.5萬元的車主提起訴訟，法院判決后不僅責(zé)令車主繳清欠費，還需承擔(dān)訴訟費、執(zhí)行費，拒不履行者將被列入失信名單；株洲更是對欠費車主申請支付令，對生效后仍不履行的啟動強制執(zhí)行，通過凍結(jié)、劃扣賬戶資金等方式確保欠款結(jié)清，且明確追討無金額門檻，打消車主“欠少不被追究”的僥幸心理。

這些城市的實踐均遵循“先告知、后約束”的原則，在保障運營方合法權(quán)益的同時，也為車主預(yù)留了糾錯空間，既避免了公共資源浪費，也減少了矛盾沖突。對比來看，佛山運營方的“立牌占位”“自動升板”等物理約束手段，雖能快速遏制欠費行為，但在柔性化、人性化管理上仍有提升空間。

（羊城晚報）