【文/觀察者網(wǎng) 王一】繼“安世之亂”后，美國(guó)被曝又在歐洲搞小動(dòng)作，試圖打壓中企。美國(guó)彭博社1月15日援引知情人士消息稱(chēng)，美國(guó)不久前打著所謂的“國(guó)家安全”幌子，施壓意大利，要求該國(guó)取消與中國(guó)最大安檢設(shè)備生產(chǎn)商同方威視技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“同方威視”）簽署的政府采購(gòu)合同。

2024年9月，同方威視憑借“優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)得分”，拿下了意大利海關(guān)兩項(xiàng)掃描設(shè)備的采購(gòu)競(jìng)標(biāo)合同。知情人士透露，2025年美方曾就此向意大利提出正式外交交涉，試圖讓這個(gè)總價(jià)值約2000萬(wàn)歐元（約合1.62億元人民幣）的采購(gòu)合同無(wú)效。

知情人士稱(chēng)，美國(guó)外交官甚至將問(wèn)題直接遞交至意大利總理梅洛尼辦公室，聲稱(chēng)使用中企設(shè)備在港口和口岸獲取的掃描圖像等敏感數(shù)據(jù)，可能被中方獲取，“危及美國(guó)和意大利兩國(guó)的國(guó)家安全”。

不過(guò)，意大利方面據(jù)稱(chēng)未完全按美國(guó)要求行事。消息稱(chēng)，意大利官員告訴美方，取消已完成的招標(biāo)不可能，因?yàn)檫@不僅將帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能引發(fā)與中國(guó)的外交摩擦，在現(xiàn)實(shí)操作層面存在困難。但意方也表示，會(huì)在此后的公開(kāi)招標(biāo)中采取限制措施，優(yōu)先考慮總部位于意大利、北約及其盟國(guó)的投標(biāo)方。

意大利政府、意大利海關(guān)機(jī)構(gòu)和美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人均拒絕置評(píng)。同方威視回復(fù)彭博社說(shuō)，不知曉美意政府之間有過(guò)此類(lèi)討論，并在一份聲明中表示：“我們安檢設(shè)備所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)均歸客戶所有，客戶對(duì)數(shù)據(jù)擁有完全控制權(quán)。公司在歐洲使用的設(shè)備完全符合歐盟在個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、電子隱私、非個(gè)人數(shù)據(jù)流通以及網(wǎng)絡(luò)安全方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)�！�

同方威視為全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供安檢設(shè)備。 同方威視官網(wǎng)

報(bào)道指出，美國(guó)長(zhǎng)期施壓其歐洲伙伴限制中企，最新的這起事件凸顯出梅洛尼政府當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)困境：意大利既需要維持與中國(guó)之間體量巨大的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，又必須回應(yīng)來(lái)自美國(guó)的政治與戰(zhàn)略壓力。

意大利是中國(guó)在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2024年，雙邊貿(mào)易額為725.42億美元，其中，中國(guó)對(duì)意出口461.94億美元。

而另一邊，在美國(guó)不斷施壓的背景下，意大利政府已開(kāi)始調(diào)整政策方向。根據(jù)美媒梳理，梅洛尼本周和下周將訪問(wèn)日本和韓國(guó)，以“加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系”。2025年，遭到美國(guó)政府施壓后，意大利倍耐力公司將中國(guó)國(guó)有企業(yè)中化集團(tuán)的代表排除在董事會(huì)之外，并宣布中方已不再對(duì)公司擁有控制權(quán)。目前，意大利政府正尋求降低中國(guó)資本在包括倍耐力在內(nèi)的關(guān)鍵企業(yè)中的持股比例。

要求意大利取消與同方威視的合同是美國(guó)試圖在歐洲打壓中企的最新行動(dòng)。同方威視官網(wǎng)介紹，公司成立于1997年，是清華同方的子公司，專(zhuān)注于提供安檢產(chǎn)品和安全檢查解決方案，客戶覆蓋全球五大洲的100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

早在2020年，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》就報(bào)道過(guò)，美國(guó)2014年已實(shí)際禁止同方威視進(jìn)入大部分美國(guó)機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)，2020年又宣稱(chēng)其在歐洲不斷擴(kuò)大的業(yè)務(wù)“對(duì)西方的安全和企業(yè)構(gòu)成威脅”。報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家安全委員會(huì)等一些美國(guó)機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)已牽頭行動(dòng)，試圖將同方威視趕出歐洲，甚至計(jì)劃與歐洲多國(guó)政府聯(lián)合搞事。

之后，歐盟委員會(huì)依據(jù)2023年生效的《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)同方威視展開(kāi)調(diào)查。2024年4月，歐委會(huì)以所謂企業(yè)接受外國(guó)補(bǔ)貼為名，突擊搜查了同方威視在荷蘭和波蘭的辦事處。

香港《南華早報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道稱(chēng)，同方威視此后不久就對(duì)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》的適用范圍提出質(zhì)疑，認(rèn)為歐盟突襲行動(dòng)損害其公司聲譽(yù)，并拒絕交出存儲(chǔ)在中國(guó)的信息，稱(chēng)此舉可能違反中國(guó)涉及數(shù)據(jù)安全的法律規(guī)定。同年8月，位于盧森堡的歐盟法院駁回了同方威視的訴求，裁定在歐洲運(yùn)營(yíng)的公司必須遵守當(dāng)?shù)胤�，并聲稱(chēng)“歐委會(huì)有權(quán)要求獲取歐盟以外地區(qū)的信息”。

上月，歐盟新聞網(wǎng)站“歐洲動(dòng)態(tài)”（Euractiv）稱(chēng)，歐盟初步調(diào)查顯示，同方威視“可能從外國(guó)補(bǔ)貼中獲益”。目前，歐委會(huì)已啟動(dòng)深入調(diào)查，將核實(shí)初步發(fā)現(xiàn)是否成立，并評(píng)估所謂補(bǔ)貼的影響。調(diào)查結(jié)束后，布魯塞爾可接受企業(yè)提出的自愿承諾、施加糾正性措施，或在未發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)扭曲的情況下無(wú)異議結(jié)案。

2025年12月18日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|表示，中方注意到，歐委會(huì)近期密集對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查，先后對(duì)中車(chē)集團(tuán)、同方威視發(fā)起深入調(diào)查，甚至對(duì)中國(guó)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)突襲檢查，做法惡劣，指向性和歧視性明顯。中方對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。

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