美國總統(tǒng)特朗普在2026年1月14日簽署一份公告，這直接針對全球關鍵礦產(chǎn)供應鏈問題。他給貿(mào)易伙伴180天時間，來談判調(diào)整進口安排，焦點就是削弱中國在稀土和鋰等礦產(chǎn)加工上的控制。如果不配合，美國就準備加關稅或其他貿(mào)易壁壘。

這不是隨便說說，公告基于貿(mào)易擴展法第232條，商務部前一年調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國進口依賴太重，威脅國家安全。特朗普團隊覺得中國占全球稀土加工六成以上，這風險太大，得趕緊分散來源。

這份公告其實是特朗普政府對華策略的一部分。他上臺后就強調(diào)美國優(yōu)先，這次行動延續(xù)了之前對鋼鋁的做法。商務部長霍華德·盧特尼克和貿(mào)易代表賈米森·格里爾負責談判，他們得在7月13日前拿出有約束力的協(xié)議。盟友如澳大利亞、馬來西亞這些有礦產(chǎn)資源的國家成了重點，拉他們一起建加工鏈條。美國自己礦藏不少，但加工技術落后，短期內(nèi)靠不住，得借外力。

特朗普沒馬上加稅，這點出人意料。之前商務部調(diào)查建議可能征收關稅，但他選擇先談，談不好再動手。公告里提到，如果談判失敗，可以設最低進口價，讓中國產(chǎn)品不那么便宜。這招能幫西方礦業(yè)喘口氣，因為中國成本低，市場份額大。盟友企業(yè)得算賬，價格漲了，電動車和軍工裝備制造成本就上去了。美國這是在用貿(mào)易伙伴分擔壓力。

全球反應挺快。澳大利亞政府說會積極磋商，他們礦產(chǎn)出口多，機會大。馬來西亞稀土項目本來就活躍，這次能拿美國資金和技術。日本和韓國制造業(yè)依賴稀土，趕緊內(nèi)部協(xié)調(diào)，避免供應鏈斷裂。歐盟表示需要時間統(tǒng)一立場，不想被美國單方面推著走。中國那邊沒直接回應，但市場期貨價格小漲，投資者擔心供應波動。

特朗普這步棋時機選得準。中期選舉前幾個月，他需要秀肌肉，對國內(nèi)選民說看，我在護美國利益。過去幾年，美國試過聯(lián)合盟友建礦產(chǎn)聯(lián)盟，但進展慢。中國技術體系完整，從開采到應用一手抓，美國想繞開不容易。公告暴露了美國焦慮，礦不是問題，加工和經(jīng)驗才是硬傷。

談判細節(jié)還沒公開，但公告要求協(xié)議包括投資轉移和采購保證。美國計劃給合作國補貼，幫建廠。像澳大利亞西部礦區(qū)，已經(jīng)有美國資金注入。馬來西亞萊納斯公司可能擴產(chǎn)，吸收技術。日本企業(yè)得調(diào)整采購，轉向多源，避免單一依賴。這過程成本高，中小企業(yè)壓力大。

加稅不是空威脅。特朗普政府列出潛在清單，覆蓋稀土合金、磁鐵這些衍生品。稅率從10%起步，能到25%。這會推高全球價格，影響新能源轉型。電動車電池用鋰，漲價了消費者買單。美國國防部支持這行動，因為軍工裝備離不開稀土，短缺就麻煩。

盟友不是白幫忙。美國優(yōu)先下，他們得權衡。合作能進美國市場，拿豁免；不幫就上黑名單。特朗普字典里，盟友就是工具，用來對沖中國優(yōu)勢。中國稀土優(yōu)勢不是天生，靠投資和創(chuàng)新積累。美國急著追，說明差距在拉大。

180天倒計時開始了。特朗普團隊每周匯報進度，確保推進。商務部設熱線，直接跟供應商聊。澳大利亞辦礦業(yè)峰會，邀美國官員。馬來西亞審合同，準備變。歐盟小組評估影響，韓國企業(yè)算成本。日本首相指示加速談。

如果談成，美國供應鏈穩(wěn)些，盟友分羹。中國地位動搖，但技術底子厚，不易撼動。談崩了，加稅連鎖反應大，貿(mào)易戰(zhàn)升級。特朗普賭盟友會選邊站，這考驗國際關系。

這份公告根源在美國弱點。加工能力差，依賴進口70%。2025年調(diào)查報告指明問題，特朗普借此動手。盟友得投資建鏈，美國出錢出技術，但風險他們擔。

全球礦產(chǎn)格局可能變。澳大利亞成新中心，馬來西亞跟上。印度墨西哥也入局，分散風險。中國繼續(xù)出口，但價格機制變，競爭力受限。美國短期緩解，長期還得自強。