全球經(jīng)貿(mào)格局重塑背景下，非洲成為大國(guó)博弈與合作的重要舞臺(tái)。肯尼亞近期釋放積極信號(hào)，正與中國(guó)磋商雙邊貿(mào)易協(xié)定以拓展商品市場(chǎng)，卻遭美國(guó)強(qiáng)力施壓阻攔。

面對(duì)大國(guó)博弈夾縫，肯尼亞明確堅(jiān)持多元合作路線(xiàn)，既推進(jìn)對(duì)華合作，也不放棄與美國(guó)貿(mào)易協(xié)作，彰顯自主發(fā)展立場(chǎng)。

肯尼亞貿(mào)易部長(zhǎng)李·金揚(yáng)朱伊披露，“我們已與中國(guó)展開(kāi)磋商，談判達(dá)成的雙邊貿(mào)易協(xié)定將參照東非共同體鄰國(guó)及其他非洲國(guó)家享有的特權(quán)”。

據(jù)悉，雙方已達(dá)成初步協(xié)議，肯尼亞商品將零關(guān)稅進(jìn)入98.2%的中國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品、特色輕工業(yè)品為出口支柱的肯尼亞是重大利好。

事實(shí)上，中肯經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)扎實(shí)，在“一帶一路”框架下實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，此次自貿(mào)談判是雙方合作的深化升級(jí)。

就在中肯合作穩(wěn)步推進(jìn)時(shí)，美國(guó)出手干預(yù)。肯尼亞《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》周末報(bào)道，美國(guó)正向肯尼亞施壓，試圖阻止其與中國(guó)簽署實(shí)質(zhì)性貿(mào)易協(xié)議。

外界分析，美國(guó)阻撓的核心是擔(dān)憂(yōu)中國(guó)在非洲影響力提升，肯尼亞作為東非經(jīng)濟(jì)樞紐，其經(jīng)貿(mào)取向具有區(qū)域示范效應(yīng)，美國(guó)意在遏制中非深度合作，維護(hù)自身在非傳統(tǒng)利益。

這一表態(tài)既回應(yīng)了美國(guó)施壓，也明確了肯尼亞的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略——拒絕大國(guó)選邊，通過(guò)多元合作最大化自身利益，這也契合當(dāng)前非洲國(guó)家規(guī)避單一市場(chǎng)依賴(lài)、抵御發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的普遍訴求。

肯尼亞重視對(duì)美貿(mào)易協(xié)作，核心原因是AGOA法案的重要支撐作用。該法案曾為非洲多數(shù)地區(qū)提供免關(guān)稅、免配額進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的待遇，去年到期后，肯尼亞正積極爭(zhēng)取延期。

當(dāng)前美國(guó)參議院即將討論將其延長(zhǎng)三年，這成為美國(guó)施壓肯尼亞的籌碼。此前特朗普政府的保護(hù)主義政策，已迫使非洲國(guó)家加速市場(chǎng)多元化，減少對(duì)美依賴(lài)，這也是肯尼亞積極對(duì)接中國(guó)市場(chǎng)的重要背景。

深層來(lái)看，此次中美角力本質(zhì)是發(fā)展理念與合作模式的碰撞。中國(guó)與非洲合作堅(jiān)持相互尊重、平等互利，不附加政治條件，聚焦務(wù)實(shí)共贏(yíng)；而美國(guó)則延續(xù)霸權(quán)施壓邏輯，試圖通過(guò)利益捆綁干涉他國(guó)內(nèi)政，這種模式已引發(fā)非洲抵觸。

此前美國(guó)就曾因擔(dān)憂(yōu)中肯關(guān)系密切，提出重審肯尼亞“非北約主要盟友”地位，此次阻攔自貿(mào)談判進(jìn)一步暴露其干涉傾向。

總體而言，肯尼亞正處于經(jīng)貿(mào)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)華自貿(mào)談判是順應(yīng)全球化、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化的必然選擇，爭(zhēng)取AGOA法案延期則是保障短期利益的現(xiàn)實(shí)需求。

其硬剛美國(guó)施壓的表態(tài)，展現(xiàn)了非洲國(guó)家自主發(fā)展的覺(jué)醒，也為其他非洲國(guó)家處理大國(guó)關(guān)系提供參考。

后續(xù)美國(guó)參議院對(duì)AGOA法案的討論及中肯自貿(mào)談判進(jìn)展，將影響肯尼亞發(fā)展前景與中美在非合作格局。越來(lái)越多非洲國(guó)家已認(rèn)識(shí)到，獨(dú)立自主、多元合作是掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵，這將推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)格局向更公平合理方向發(fā)展。