1月16日，在靜安區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，表決通過了關(guān)于區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議。

同期召開的靜安區(qū)“十五五”規(guī)劃媒體通氣會(huì)上，區(qū)發(fā)展改革委對(duì)規(guī)劃總體框架與核心內(nèi)容進(jìn)行了深度解讀。

關(guān)于靜安區(qū)“十五五”奮斗目標(biāo)

規(guī)劃錨定2035年全面建成“國(guó)際靜安、卓越城區(qū)”總目標(biāo)，構(gòu)建“兩步走”發(fā)展路徑。

通過五年的不懈奮斗，到2030年，高水平改革開放縱深推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展全面升級(jí)，高品質(zhì)生活廣泛享有，高效能治理走在前列，高端要素集聚能力、潮流時(shí)尚引領(lǐng)能力、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力、現(xiàn)代治理保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力建成卓越的雙向開放高地、高質(zhì)發(fā)展標(biāo)桿、融合創(chuàng)新典范、人民城市樣板，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新動(dòng)力、現(xiàn)代化治理能力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值比2020年翻一番，全面建成“國(guó)際靜安、卓越城區(qū)”。

聚焦增強(qiáng)“四大功能”

奮力打造

上�！拔鍌�(gè)中心”建設(shè)重要承載區(qū)

規(guī)劃緊扣靜安在全市發(fā)展大局中的定位，從增強(qiáng)“四大功能”角度，對(duì)打造上�！拔鍌�(gè)中心”重要承載區(qū)作出總體部署。

一是強(qiáng)化高端要素集聚和功能輻射。把高效配置關(guān)鍵戰(zhàn)略要素作為基礎(chǔ)，把持續(xù)提升鏈接輻射能力作為關(guān)鍵。

二是增強(qiáng)科創(chuàng)策源和融合創(chuàng)新能力。以提升科創(chuàng)策源能力為方向，以構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài)為重點(diǎn)。

三是打造高端產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)高地。聚焦發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，聚力培育一流企業(yè)，聚勢(shì)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

四是擴(kuò)大高水平雙向開放。推動(dòng)外資總部轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造企業(yè)出海服務(wù)高地，服務(wù)航貿(mào)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。

建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

規(guī)劃立足自身定位和資源稟賦，提出建設(shè)具有靜安特色和優(yōu)勢(shì)的（3+3）+（1+3+X）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是推動(dòng)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)業(yè)，穩(wěn)步提升金融服務(wù)業(yè)，深化拓展專業(yè)服務(wù)業(yè)。

二是推動(dòng)三大新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。持續(xù)深耕數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。

三是深化商業(yè)文化創(chuàng)意科技融合創(chuàng)新。多元場(chǎng)景牽引業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搭建跨界合作平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)意創(chuàng)新融合賦能。

四是加快細(xì)分賽道和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)賽道創(chuàng)新發(fā)展、超高清視聽產(chǎn)業(yè)賽道集聚發(fā)展、美妝健康產(chǎn)業(yè)賽道加速發(fā)展，前瞻布局“X”未來產(chǎn)業(yè)賽道。

五是發(fā)揮人工智能賦能千行百業(yè)作用。深化“人工智能+”全產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)新，構(gòu)建人工智能創(chuàng)新發(fā)展支撐體系，打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

六是推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)升級(jí)迭代。推動(dòng)樓宇載體能級(jí)躍升，增強(qiáng)樓宇運(yùn)營(yíng)管理能力。

精心做好消費(fèi)大文章

加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市核心承載區(qū)

規(guī)劃用專門一個(gè)章節(jié)對(duì)加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市核心承載區(qū)進(jìn)行部署。

一是打造全球時(shí)尚消費(fèi)地標(biāo)。打造世界級(jí)地標(biāo)商圈，做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，打造時(shí)尚品牌聚集地，構(gòu)建具有全球影響力的時(shí)尚行業(yè)活動(dòng)矩陣。

二是建設(shè)服務(wù)消費(fèi)前沿高地。增加服務(wù)消費(fèi)優(yōu)質(zhì)供給，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景與業(yè)態(tài)，延伸服務(wù)消費(fèi)價(jià)值鏈。

三是營(yíng)造世界一流消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化國(guó)際化開放型消費(fèi)環(huán)境，豐富多樣化、多層次、高品質(zhì)消費(fèi)供給，深化放心消費(fèi)建設(shè)。

持續(xù)深化高水平改革開放

規(guī)劃圍繞推進(jìn)深層次改革、擴(kuò)大高水平開放等作出部署和安排。

一是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)制度型開放新實(shí)踐，構(gòu)建外資高質(zhì)量發(fā)展新格局，織密高能級(jí)國(guó)際化合作新網(wǎng)絡(luò)。

二是提升“全球服務(wù)商計(jì)劃”影響力。深化全球服務(wù)商內(nèi)涵，拓展全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

四是激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局

大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

規(guī)劃順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)變化，提出構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

一是構(gòu)筑“兩軸”發(fā)展骨架。即南京西路高端服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展軸、南北高質(zhì)量均衡發(fā)展軸。

二是激發(fā)“Σ生態(tài)繡帶”活力。依托區(qū)域內(nèi)蘇州河、彭越浦、走馬塘水系資源，精心規(guī)劃建設(shè)沿岸公共空間，打造Σ水脈藍(lán)綠空間，更好縫合區(qū)域邊界、提升功能品質(zhì)。

三是做強(qiáng)“三個(gè)片區(qū)”核心功能。集中力量打造南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)（CAZ）、大寧“三生”融合創(chuàng)新區(qū)、市北國(guó)際科創(chuàng)區(qū)。

關(guān)于人民城市建設(shè)

規(guī)劃聚焦建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，作出一系列任務(wù)部署。

圍繞提升城區(qū)綜合功能，提出推動(dòng)南北高質(zhì)量均衡發(fā)展、實(shí)施城市更新行動(dòng)、提升城區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)深度融合，推動(dòng)南北區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量基礎(chǔ)上的均衡發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

圍繞加快國(guó)際文化大都市核心區(qū)建設(shè)，提出弘揚(yáng)城市精神品格、構(gòu)建更高水平文化體育服務(wù)體系、增強(qiáng)國(guó)際傳播能力。

圍繞在發(fā)展中保障和改善民生，提出把人民宜居安居放在首位、完善就業(yè)和社會(huì)保障體系、辦好人民滿意的教育、推進(jìn)健康靜安建設(shè)、做優(yōu)為老服務(wù)品牌、提升區(qū)域人口活力。

記者：陳潔

編輯：梁慧

圖片：靜安融媒媒資庫(kù)

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