本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-上海頻道

人民網(wǎng)上海1月16日電 （記者葛俊�。�1月16日，寶山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)大會(huì)在區(qū)文化館召開(kāi)。大會(huì)直面企業(yè)在“十五五”發(fā)展新階段的核心訴求與挑戰(zhàn)，發(fā)布《寶山區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》為主線，全面啟動(dòng)了以“精準(zhǔn)滴灌”和“價(jià)值賦能”為特征的營(yíng)商環(huán)境改革。本次改革旨在將企業(yè)的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的“動(dòng)能清單”，以更優(yōu)生態(tài)、更實(shí)舉措，強(qiáng)力支撐寶山在“十五五”期間全力建設(shè)“上�？苿�(chuàng)中心主陣地、國(guó)際大都市主城區(qū)、全市智能制造引領(lǐng)區(qū)、綠色低碳樣板區(qū)”（簡(jiǎn)稱“一地三區(qū)”）的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

寶山區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)五大行動(dòng)發(fā)布

會(huì)議深刻指出，“十五五”時(shí)期是寶山從“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)”邁向“動(dòng)能釋放”的關(guān)鍵躍升期，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新環(huán)境、要素配置、開(kāi)放格局、治理效能提出了更高要求。寶山將堅(jiān)持“企業(yè)是主角、需求是導(dǎo)向”，系統(tǒng)梳理并靶向破解企業(yè)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、出海合規(guī)、要素保障、穩(wěn)定預(yù)期等方面的“亟需清單”，使每一項(xiàng)改革舉措都成為服務(wù)戰(zhàn)略、賦能企業(yè)的精準(zhǔn)接口。

寶山區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)肖剛在發(fā)布方案時(shí)強(qiáng)調(diào)：“此次改革，是我們與企業(yè)家面對(duì)面、心連心溝通的成果轉(zhuǎn)化。我們將企業(yè)的迫切需求，作為推動(dòng)‘一地三區(qū)’戰(zhàn)略落地、激發(fā)‘五個(gè)活力’（創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、空間、人才、治理）的著力點(diǎn)和突破口，力求做到‘企業(yè)出題、政府答題、協(xié)同破題’。”

面對(duì)科創(chuàng)企業(yè)普遍面臨的“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑不暢、應(yīng)用場(chǎng)景難尋”的核心焦慮，2025年，寶山埃米三江新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心成功入選上海市高質(zhì)量孵化器，成為全市在該領(lǐng)域唯一的專業(yè)化新材料孵化器。今年，寶山在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建“概念驗(yàn)證中心—中試加速平臺(tái)—高質(zhì)量孵化器”的一體化承接網(wǎng)絡(luò)，并常態(tài)化發(fā)布“寶山機(jī)會(huì)清單”。

為應(yīng)對(duì)外向型企業(yè)普遍反映的“出海合規(guī)成本高企”等挑戰(zhàn)，寶山提出重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”工程，打造“一聯(lián)盟一中心一平臺(tái)一專員”，助力企業(yè)更從容地“走出去”。其中，“一聯(lián)盟”指“走出去”企業(yè)專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，可提供檢驗(yàn)認(rèn)證、國(guó)際貨代、人力資源等一站式集成服務(wù)；“一中心”指北上海涉外法律服務(wù)中心，可提供跨境合規(guī)、國(guó)際仲裁等一站式服務(wù)；“一平臺(tái)”指“綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)”，可提供碳足跡核算與CBAM申報(bào)服務(wù)；“一專員”指“產(chǎn)業(yè)鏈”海關(guān)服務(wù)專員制度，可提供歸類(lèi)預(yù)裁定、減免稅政策等精準(zhǔn)適配對(duì)接。

圍繞市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)對(duì)“降低綜合成本、減少非必要干擾、獲得穩(wěn)定預(yù)期”的深切訴求，“十四五”期間，寶山以“提升企業(yè)感受度”為主線，推出一系列突破性改革：打造“AI小寶”實(shí)現(xiàn)智能問(wèn)答與無(wú)感幫辦，推行“驗(yàn)登合一”壓減申報(bào)材料約60%，構(gòu)建“招服一體化”網(wǎng)絡(luò)將訴求響應(yīng)效率提升60%以上。步入“十五五”，寶山回應(yīng)企業(yè)更深層次的期盼，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)從“便利化”向“可預(yù)期、免干擾”的制度保障縱深邁進(jìn)。

“地方經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)，源于營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與惠企政策的精準(zhǔn)落地。”微盟集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期以來(lái)，寶山區(qū)政府各級(jí)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)扶持與創(chuàng)新激勵(lì)等政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)提質(zhì)增效的“助推器”。這種務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，極大增強(qiáng)了企業(yè)扎根于此、深耕主業(yè)的信心與決心。未來(lái)，企業(yè)將倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，加大研發(fā)投入，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，以更優(yōu)異的業(yè)績(jī)回饋地方支持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

為全面落實(shí)“十五五”時(shí)期打造“全市智能制造引領(lǐng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，寶山在會(huì)上同步發(fā)布了《寶山區(qū)建設(shè)智能制造引領(lǐng)區(qū)十大行動(dòng)（2026—2028年）》。該行動(dòng)以“制造智能”與“智能制造”雙輪驅(qū)動(dòng)，旨在通過(guò)數(shù)智賦能、技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景開(kāi)放、生態(tài)共建等一系列創(chuàng)新舉措，重塑區(qū)域制造能力與產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)委書(shū)記李晨昊致辭，衷心感謝企業(yè)家們?yōu)閷毶睫D(zhuǎn)型發(fā)展所做的卓越貢獻(xiàn)，并承諾“寶山將以最大誠(chéng)意、最優(yōu)服務(wù)，成為企業(yè)最堅(jiān)實(shí)的后盾”�，F(xiàn)場(chǎng)向部分企業(yè)代表贈(zèng)送了量身定制的“惠企政策服務(wù)包”。區(qū)長(zhǎng)鄧小冬作主旨推介，生動(dòng)闡釋了“十五五”期間寶山“一核兩翼”發(fā)展格局下的巨大發(fā)展?jié)摿εc合作機(jī)遇。

2026年度“科創(chuàng)合伙人”行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布

會(huì)上，一批聚焦智能制造、綠色低碳、新材料等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目完成落地簽約；旨在發(fā)掘和培育早期硬科技項(xiàng)目的第六屆“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正式啟動(dòng)；2026年度“科創(chuàng)合伙人”行動(dòng)計(jì)劃同步發(fā)布；多家金融機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)授信，共同構(gòu)建了“優(yōu)環(huán)境—引項(xiàng)目—促創(chuàng)新—強(qiáng)金融”的良性發(fā)展生態(tài)閉環(huán)。