關(guān)于依法查處涉煙花爆竹違法犯罪行為的通告

近年來(lái)，全國(guó)一些地方發(fā)生多起因非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、火災(zāi)等危害公共安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。為依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)全市煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、依法查處任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

二、依法查處利用微信、QQ、抖音、快手等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)非法售賣煙花爆竹行為，嚴(yán)格查處在商場(chǎng)、超市、門面、沿街兜售等違法違規(guī)行為。

三、依法查處居民居住場(chǎng)所、廠房、民房、出租房屋等處非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為及非法設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù)行為。

四、依法查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹行為，嚴(yán)禁利用物流、寄遞渠道運(yùn)輸煙花爆竹，嚴(yán)禁違反許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹。

五、依法查處在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹行為。根據(jù)《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（含淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）禁止燃放煙花爆竹。壽縣、鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間，由其縣（區(qū)）人民政府確定并公布。毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間，由其管理委員會(huì)報(bào)請(qǐng)市人民政府決定后公布。

歡迎并鼓勵(lì)各單位、組織和個(gè)人舉報(bào)、揭發(fā)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等行為。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)，且公安機(jī)關(guān)已實(shí)施行政處罰的，將依據(jù)《淮南市群眾舉報(bào)煙花爆竹違法違規(guī)行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予舉報(bào)人100元及以上獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等信息嚴(yán)格保密。

本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。

舉報(bào)電話：

0554-110（市公安局）

0554-12350（市應(yīng)急管理局）

0554-12345（市城市管理局）

0554-12315（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

淮南市公安局

淮南市應(yīng)急管理

淮南市城市管理局

淮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2026年1月13日

淮南市群眾舉報(bào)煙花爆竹違法違規(guī)行為

獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條為鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，及早發(fā)現(xiàn)、制止、消除違法苗頭，營(yíng)造文明和諧的執(zhí)法環(huán)境，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于向市、縣（區(qū)）公安部門、應(yīng)急管理部門、城管部門舉報(bào)違法違規(guī)燃放、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的獎(jiǎng)勵(lì)工作。

涉及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)，不適用本辦法。

第三條任何個(gè)人和單位均有舉報(bào)違法違規(guī)燃放、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的權(quán)利義務(wù)。

舉報(bào)采用電話舉報(bào)方式，舉報(bào)電話：110（公安部門）。

第四條舉報(bào)分為實(shí)名舉報(bào)、隱名舉報(bào)和匿名舉報(bào)。

實(shí)名舉報(bào)，是指舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)提供真實(shí)姓名或者名稱及有效聯(lián)系方式（包括聯(lián)系電話、通信地址、網(wǎng)絡(luò)通訊方式等）。

隱名舉報(bào)，是指舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)不提供真實(shí)姓名或者名稱，但向舉報(bào)受理部門提供有效聯(lián)系方式。

匿名舉報(bào)，是指舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)未提供真實(shí)姓名或者名稱、有效聯(lián)系方式以及其他能夠辨別其身份的信息。

第五條市燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市煙花爆竹違法違規(guī)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。市燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治工作專班辦公室（簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)辦”，設(shè)在市公安局）負(fù)責(zé)全市舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體工作。

第六條按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由市、縣（區(qū)）公安部門實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的告知和受理工作，并根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容分別轉(zhuǎn)到相關(guān)部門進(jìn)行處理，市、縣（區(qū)）專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定、發(fā)放工作。

公安部門負(fù)責(zé)違法違規(guī)燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)違法違規(guī)銷售、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處工作；城管部門負(fù)責(zé)占道流動(dòng)銷售煙花爆竹和燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施行為的查處工作。

第七條舉報(bào)下列違法行為之一的，可以給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）違反《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，燃放、銷售煙花爆竹的違法行為；

（二）違反國(guó)家規(guī)定，儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法行為；

（三）其他違反國(guó)家規(guī)定，造成煙花爆竹管理安全隱患的行為。

第八條舉報(bào)第七條規(guī)定的違法行為，且符合以下所有條件的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)的違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)且屬于本市公安部門、應(yīng)急管理部門或城管部門管轄；

（二）舉報(bào)的違法行為未被公安部門、應(yīng)急管理部門或城管部門掌握；

（三）舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)、具體，能提供主要違法事實(shí)或者違法線索；

（四）舉報(bào)的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)，已經(jīng)作出行政處罰決定或者刑事立案；

（五）舉報(bào)內(nèi)容未獲其他行政管理部門獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)人屬于本市公安部門、應(yīng)急管理部門或者城管部門工作人員；

（二）舉報(bào)人采用欺騙、利誘、脅迫、暴力等方式致使被舉報(bào)人行為違法并對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)的；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

第十條舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹線索,并提供主要違法事實(shí)、違法人員，經(jīng)查證屬實(shí)，且公安機(jī)關(guān)已實(shí)施行政處罰的(含立案調(diào)查后，依法不予處罰的），給予舉報(bào)人100元獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)違法違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹線索,經(jīng)查證屬實(shí)，且公安機(jī)關(guān)已實(shí)施行政處罰的，給予舉報(bào)人500元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹等線索查證屬實(shí)，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?，給予舉報(bào)人1000元至5000元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）查獲煙花爆竹不到1000箱的獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（二）查獲煙花爆竹1000箱及以上、不到2000箱的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

（三）查獲煙花爆竹2000箱及以上、不到3000箱的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

（四）查獲煙花爆竹3000箱及以上、不到4000箱的獎(jiǎng)勵(lì)4000元。

（五）查獲煙花爆竹4000箱及以上的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

第十二條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一案一獎(jiǎng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)、隱名舉報(bào)，對(duì)匿名舉報(bào)并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);

（二）同一違法行為由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處有幫助的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一違法行為的，按同一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分配方案由舉報(bào)人自行協(xié)商，協(xié)商不成的，平均分配獎(jiǎng)勵(lì)金額；

（四）一次舉報(bào)涉及的多個(gè)違法行為被分別立案查處的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額，獎(jiǎng)金可以合并發(fā)放。

第十三條公安、應(yīng)急管理、城管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)立即開展調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實(shí)的，辦案單位自行政處罰決定作出或者刑事立案之日起２個(gè)工作日內(nèi)，告知舉報(bào)人享有申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利和申請(qǐng)途徑。

第十四條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知享有獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)權(quán)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)書面或者口頭方式向辦案單位提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。無(wú)正當(dāng)理由逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)名舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件。委托他人代為申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書和受托人的有效身份證件。

隱名舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)時(shí)的聯(lián)系方式。

第十五條辦案單位應(yīng)當(dāng)自收到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)２個(gè)工作日內(nèi)填寫《群眾舉報(bào)煙花爆竹違法違規(guī)行為獎(jiǎng)勵(lì)審批表》（附件），經(jīng)所屬縣（區(qū)）專項(xiàng)辦審核同意后，報(bào)市專項(xiàng)辦審核批準(zhǔn)，由市專項(xiàng)辦兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

辦案單位為市直部門的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)市專項(xiàng)辦審核批準(zhǔn)。

第十六條實(shí)名舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人有效身份證件。委托他人代為領(lǐng)取的，還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書和受托人身份證件。

隱名舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)時(shí)的聯(lián)系方式等信息供獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放部門核實(shí)身份。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)以現(xiàn)金形式發(fā)放。

第十七條受理、處置舉報(bào)信息和發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的部門應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)舉報(bào)人身份信息保密，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，未經(jīng)舉報(bào)人同意，禁止任何人獲取舉報(bào)人信息。

第十八條公民、法人或者其他組織捏造事實(shí)誣告他人、弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的，所領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)追回，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十九條禁止任何單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障。

第二十一條工作人員在辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中有玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法由市專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自2026年1月13日起施行，至2026年3月3日止；期滿后，本辦法自動(dòng)廢止。

來(lái)源：淮南警方