↑1月17日， 法治日?qǐng)?bào)頭版刊登《綜治中心規(guī)范化建設(shè)走深走實(shí)見(jiàn)行見(jiàn)效進(jìn)一扇門(mén)調(diào)“百家事” 聚多方力解“萬(wàn)般憂(yōu)”》相關(guān)報(bào)道

“以前遇到糾紛，要跑好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在到綜治中心，所有問(wèn)題都能一次性解決，太方便了！”遭遇房產(chǎn)糾紛的于女士近日在河北省石家莊市橋西區(qū)綜治中心解決問(wèn)題后深有感觸地說(shuō)。

如今，無(wú)論是婚戀家庭矛盾還是鄰里關(guān)系沖突，交通事故賠償還是薪資糾紛處理，群眾的各類(lèi)大事小情在綜治中心都能找到最優(yōu)解。

數(shù)字無(wú)言，卻是最好的證明——目前，全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃實(shí)現(xiàn)綜治中心全覆蓋并正式運(yùn)行，常駐部門(mén)入駐率達(dá)100%，輪駐部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)駐盡駐；綜治中心在矛盾糾紛化解中的作用愈加凸顯，推動(dòng)化解矛盾糾紛976.4萬(wàn)件……

進(jìn)一家門(mén)，解百家憂(yōu)。

各地推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，矛盾糾紛預(yù)防化解的法治化水平不斷提升，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦，綜治中心已成為名副其實(shí)的“解憂(yōu)驛站”。

辦事效率高

“本以為沒(méi)希望了，誰(shuí)知在綜治中心這‘一扇門(mén)’里全辦妥了，3天就拿到了補(bǔ)償款?！苯眨鲜￠L(zhǎng)沙市天心區(qū)綜治中心受理郭師傅的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛后，各部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)辦理，僅72小時(shí)補(bǔ)償款便已到賬，讓他倍感欣慰。

針對(duì)群眾解紛“多頭跑、效率低”的痛點(diǎn)，天心區(qū)綜治中心創(chuàng)新打造“一智驅(qū)動(dòng)、一窗受理、一體聯(lián)辦、一線調(diào)處、一鍵服務(wù)”的“五個(gè)一”機(jī)制，受理事項(xiàng)平均7天辦結(jié)，群眾無(wú)需再為“找誰(shuí)辦”而奔波。

為打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，各地綜治中心健全體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)矛盾糾紛化解駛?cè)搿翱燔?chē)道”。

浙江省安吉縣打造“最小單元”綜治中心建設(shè)，聚焦小區(qū)治理痛點(diǎn)，落實(shí)“10分鐘響應(yīng)圈”機(jī)制，將服務(wù)觸角延伸至群眾“家門(mén)口”，用便捷高效的服務(wù)及時(shí)為民“解憂(yōu)”。

山西省晉中市創(chuàng)新推出“六單”工作機(jī)制，在“管用”上下功夫，在“務(wù)實(shí)”上求長(zhǎng)效，推動(dòng)形成“中心主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”工作格局，確保綜治中心從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變，更加高效便捷服務(wù)群眾。

數(shù)字賦能，搭建解紛“高速路”。

“在綜治中心能線上調(diào)解、線上開(kāi)庭，一趟就把調(diào)解協(xié)議和司法確認(rèn)全完成了，真是太方便了！”2025年10月9日下午，在陜西省西安市未央?yún)^(qū)綜治中心區(qū)法院訴訟服務(wù)分中心的科技法庭內(nèi)，兩起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛在“云端”成功調(diào)解并完成司法確認(rèn)程序。

傳統(tǒng)矛盾調(diào)解往往受限于地域、時(shí)間和人力，跨部門(mén)協(xié)作效率不高，未央?yún)^(qū)人民法院在區(qū)綜治中心支持下，于訴訟服務(wù)分中心搭建科技法庭，將數(shù)字法院建設(shè)成果與綜治中心規(guī)范化建設(shè)有效融合，構(gòu)建起“線上+線下”“綜治+司法”的立體化矛盾化解新格局，即使相隔千里也能實(shí)現(xiàn)糾紛高效化解。

依托大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，多地綜治中心打造社會(huì)治安綜合治理“智慧大腦”，按下調(diào)解“快捷鍵”。

“AI系統(tǒng)迅速介入—智能研判訴求—精準(zhǔn)匹配方案—生成全流程方案”，這是山東省曹縣綜治AI智能輔助系統(tǒng)的工作流程，該系統(tǒng)能在3分鐘內(nèi)提供矛盾糾紛全流程解決建議，給調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作提供路徑指引和參考建議。

曹縣綜治中心研發(fā)推出具有獨(dú)立軟件著作權(quán)的綜治AI智能輔助系統(tǒng)，2025年2月以來(lái)，借助該系統(tǒng)輔助處理新發(fā)生矛盾糾紛案件3600余件，化解成功率達(dá)95%。

江西省綜治中心構(gòu)建智慧治理“云平臺(tái)”，積極推動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)匯聚融合，提升數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力，不斷完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能。同時(shí)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)與江西省數(shù)字信訪平臺(tái)、110報(bào)警平臺(tái)、12345熱線平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“智能匯聚、智慧研判、智輔決策”。

據(jù)了解，全國(guó)共有31個(gè)省份以省為單位建設(shè)了統(tǒng)一的矛盾糾紛化解信息平臺(tái)。橫向上，27個(gè)省級(jí)信息平臺(tái)在省級(jí)層面與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)通；縱向上，31個(gè)省級(jí)信息平臺(tái)共貫通市縣鄉(xiāng)3.6萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的85.7%。其中，北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、江西、湖北、甘肅、貴州實(shí)現(xiàn)四級(jí)縱向全部貫通。

各地綜治中心以科技為筆，繪就多元解紛新“楓”景，將定分高質(zhì)高效落到實(shí)處，把止?fàn)幾錾?、做?shí)、做到人民心坎里。

解紛質(zhì)量高

雙方當(dāng)事人露出笑容，向工作人員豎起大拇指的那一刻，一起特殊的糾紛得以圓滿(mǎn)化解，生動(dòng)詮釋了綜治中心解紛工作的過(guò)硬質(zhì)量與暖心服務(wù)。

2025年8月26日，唐某與袁某因民間借貸糾紛走進(jìn)遼寧省本溪市溪湖區(qū)綜治中心尋求幫助。這起糾紛雖事實(shí)清楚，但因雙方均為聽(tīng)障人士，存在溝通障礙，常規(guī)調(diào)解方式難以適用。

溪湖區(qū)人民法院派駐綜治中心的工作團(tuán)隊(duì)另辟蹊徑，指定經(jīng)驗(yàn)豐富的法官和調(diào)解員采用文字溝通方式居中調(diào)解，經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)書(shū)面“交談”，雙方達(dá)成分期付款的調(diào)解協(xié)議，并由法院出具司法確認(rèn)裁定書(shū)，糾紛得以圓滿(mǎn)化解。

跑出解紛“加速度”，不忘質(zhì)量“生命線”。

福建、新疆等地科學(xué)布局調(diào)解、研判、心理輔導(dǎo)等功能室，引入調(diào)解能手、法學(xué)專(zhuān)家、心理咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)人才組成專(zhuān)家?guī)?，善用“情理法”巧解“千千結(jié)”，確保矛盾糾紛得到精準(zhǔn)有效化解。

海南、天津等地創(chuàng)新建立三色預(yù)警機(jī)制，根據(jù)矛盾的性質(zhì)、規(guī)模、緊急程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、分級(jí)處置，讓有限的資源精準(zhǔn)投向最關(guān)鍵、最急迫的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單矛盾快速辦、復(fù)雜矛盾限時(shí)辦、重大矛盾攻堅(jiān)辦”的精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)解紛質(zhì)量再上新臺(tái)階。

對(duì)每一件矛盾糾紛“一盯到底”，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

江蘇省鹽城市綜治中心強(qiáng)化督辦制度，對(duì)督辦事項(xiàng)實(shí)行“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”，形成“發(fā)單—跟蹤—核查—銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)。

四川省成都市郫都區(qū)綜治中心建立集技術(shù)監(jiān)控、流程卡點(diǎn)與紀(jì)律監(jiān)督于一體的剛性督辦體系，每一起糾紛從進(jìn)入窗口接單開(kāi)始，便在平臺(tái)清晰留痕，實(shí)現(xiàn)全程可追溯，確保案結(jié)事了。

2025年縣級(jí)綜治中心督辦落實(shí)作用逐步發(fā)揮，解紛質(zhì)量有了更加堅(jiān)實(shí)的保障。

群眾評(píng)價(jià)高

“我家漏水近3年，感謝綜治中心幫助解決了這個(gè)‘老大難’問(wèn)題?！?/p>

“錢(qián)要回來(lái)了，鄰里間的疙瘩也解開(kāi)了，太感謝綜治中心了?！?/p>

“‘只跑一地’解糾紛，‘只進(jìn)一門(mén)’化心結(jié)，真是太贊了！”

群眾一句句發(fā)自?xún)?nèi)心的贊美，是對(duì)綜治中心規(guī)范化建設(shè)成果最有力的印證。

安徽省長(zhǎng)豐縣綜治中心建在群眾聚居、服務(wù)需求更集中的地區(qū)，并通過(guò)新增公交站點(diǎn)名稱(chēng)、在主要路口設(shè)置導(dǎo)引牌等方式進(jìn)一步“扎根”群眾生活圈，讓大家隨時(shí)找得到、方便來(lái)辦事。

“考慮周到，非常暖心?！币幻?dāng)?shù)厝罕娙缡钦f(shuō)。

“區(qū)綜治中心解決問(wèn)題快，效果好，我的煩心事就是在這里得到解決的?！苯?，提起河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)綜治中心，居民李女士豎起了大拇指。

2025年4月，因新舊物業(yè)公司交接不清，供電服務(wù)跟不上，李女士等小區(qū)業(yè)主多次投訴未果后找到紅旗區(qū)綜治中心。紅旗區(qū)綜治中心立即啟動(dòng)“陽(yáng)光調(diào)解會(huì)”，指派區(qū)法學(xué)會(huì)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家牛秀麗組建調(diào)解工作專(zhuān)班，先后4次將新老物業(yè)公司代表、社區(qū)干部、小區(qū)物管會(huì)代表和電力部門(mén)工作人員等召集在一起溝通協(xié)調(diào)，成功化解了該糾紛。

如今，“到綜治中心能解決問(wèn)題”已成為群眾共識(shí)，一張張寫(xiě)滿(mǎn)群眾安全感和滿(mǎn)意度的成績(jī)單分外亮眼——

2025年以來(lái)，廣東省深圳市各級(jí)綜治中心平臺(tái)各類(lèi)矛盾糾紛辦結(jié)率達(dá)97.3%；重慶市城口縣綜治中心矛盾糾紛化解率達(dá)100%，群眾滿(mǎn)意度達(dá)99.2%……

進(jìn)一扇門(mén)調(diào)“百家事”，聚多方力解“萬(wàn)般憂(yōu)”。

隨著綜治中心規(guī)范化建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，解紛更高效，服務(wù)更暖心，群眾法治獲得感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，平安中國(guó)底色更亮，人民幸福成色更足。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

責(zé)編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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