齊魯晚報·齊魯壹點 史安琪

民生無小事，枝葉總關(guān)情。養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎千家萬戶的當(dāng)下與未來，是重要的民生工程、暖心工程。濟(jì)南市民政局聚焦老年人急難愁盼，以“項目化、清單化、責(zé)任化”為抓手，扎實推進(jìn)各項重點工作，在健全政策體系、擴大有效供給、提升服務(wù)質(zhì)量、守牢安全底線等方面取得顯著成效，有力推動了濟(jì)南養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)，老年人的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

新增近千張失智照護(hù)床位

全面優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給

2025年，濟(jì)南市民政局將加強失智老年人照護(hù)服務(wù)列為重點民生實事強力推進(jìn)。制定“1+4”工作推進(jìn)方案，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人，確保工作有章可循、有序推進(jìn)。為凝聚專業(yè)力量，聯(lián)合部分駐濟(jì)高校、醫(yī)療單位、媒體及行業(yè)資深從業(yè)人員，創(chuàng)新成立了“濟(jì)南市失智照護(hù)工作專家顧問團(tuán)”，為工作開展提供了強有力的智力支持和技術(shù)指導(dǎo)。

通過不懈努力，全市失智照護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快成形。截至目前，已建成專業(yè)的認(rèn)知障礙照護(hù)機構(gòu)1處，在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)立認(rèn)知照護(hù)專區(qū)29個，在社區(qū)層面布局老年認(rèn)知障礙社區(qū)篩查康復(fù)點25個，累計新增認(rèn)知障礙專業(yè)照護(hù)床位964張，有效緩解了失智老年人照護(hù)服務(wù)的供需矛盾。

滿足老年人多樣化、多層次的服務(wù)需求，關(guān)鍵在于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、拓展服務(wù)模式。2025年，濟(jì)南多措并舉，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給。在設(shè)施配建源頭，嚴(yán)格落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建機制，年內(nèi)對49個擬出讓住宅地塊提出了明確的養(yǎng)老設(shè)施配建意見，從規(guī)劃端保障養(yǎng)老服務(wù)空間。在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，重點優(yōu)化服務(wù)功能，新建家庭養(yǎng)老床位2014張，為居家失能、部分失能老年人提供了專業(yè)的“類機構(gòu)”照護(hù)服務(wù)；完成202戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭的適老化改造，提升了他們的居家生活安全性與便利性。

規(guī)范提升鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心20家、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)20家，使專業(yè)服務(wù)更貼近老年人身邊。在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，規(guī)模以上養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到12家，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。為激發(fā)消費潛力，發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費券3.7萬張，有效拉動了養(yǎng)老服務(wù)消費市場。

此外，濟(jì)南通過舉辦“銀發(fā)呵護(hù)產(chǎn)業(yè)偕行”2025年“泉心為老”系列行動啟動儀式、銀發(fā)讀書會等豐富多彩的為老服務(wù)活動，并正式上線集信息發(fā)布、服務(wù)對接、監(jiān)管于一體的“濟(jì)南市養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”，線上線下融合，極大豐富了老年人的精神文化生活與服務(wù)獲取渠道。

從“有保障”到“有質(zhì)量”

構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)幸福圈

立足新起點，奮進(jìn)新征程。2026年，濟(jì)南市民政局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善的“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)施策，推動養(yǎng)老服務(wù)再上新臺階。

完善網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化布局。嚴(yán)格落實新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建“五同步”機制，按需配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。做強機構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)照護(hù)功能，確保護(hù)理型床位占比穩(wěn)定在80%以上。推動縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務(wù)中心加強專業(yè)化建設(shè)，提升鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的輻射帶動能力，支持村（社區(qū)）日間照料中心實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，最終形成縣區(qū)有中心、鎮(zhèn)街有樞紐、社區(qū)村居有站點，資源合理配置、功能緊密銜接的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

提升質(zhì)量，豐富供給。動態(tài)修訂并發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單，持續(xù)提升基本養(yǎng)老服務(wù)的普惠性和可及性。加大力度培育連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（組織），年內(nèi)選樹各類示范型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不少于60處。繼續(xù)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，新建床位2000張，讓更多老年人享受居家專業(yè)照護(hù)。實施養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)提升工程，分級開展職業(yè)技能大賽，年內(nèi)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員2000人次，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。

筑牢防線，守護(hù)安全。始終將安全作為養(yǎng)老服務(wù)的底線紅線，強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從細(xì)夯實養(yǎng)老領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實“四見四查”“四員一崗”等風(fēng)險排查與日常管理機制，抓實抓牢“雙隨機、一公開”監(jiān)管和清單化閉環(huán)管理。聚焦房屋結(jié)構(gòu)、消防安全、燃?xì)馐褂?、食品安全、資金安全、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施分類精準(zhǔn)管控，堅決筑牢養(yǎng)老服務(wù)安全屏障，守護(hù)好每一位老年人的生命財產(chǎn)安全與合法權(quán)益。

保障和改善老年民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。濟(jì)南市將繼續(xù)以“泉心為老”的初心情懷和務(wù)實舉措，用心用情用力解決好老年人關(guān)心的現(xiàn)實問題，努力書寫讓全市老年人安享幸福晚年的溫暖答卷。

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