近日，山東省大數(shù)據(jù)局正式印發(fā)《山東省首席數(shù)據(jù)代表（官）制度建設實施方案》，在全省構建省、市、縣三級全覆蓋的首席數(shù)據(jù)代表（官）工作體系。這一輕量化制度創(chuàng)新無需新增機構、編制和職數(shù)，旨在破解數(shù)據(jù)治理協(xié)同不足難題，加速數(shù)據(jù)要素價值釋放，為數(shù)字強省建設注入新動能。從職責定位來看，首席數(shù)據(jù)代表（官）承擔八大核心任務，涵蓋數(shù)字化規(guī)劃制定、數(shù)據(jù)資源匯聚治理、數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應用、公共數(shù)據(jù)授權運營、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全防護等關鍵領域。同時負責統(tǒng)籌信息化項目建設，建立數(shù)字資源 “一本賬”，并培育復合型數(shù)字人才隊伍，推動形成 “管業(yè)務必管數(shù)字化” 的責任體系。

全文如下

山東省首席數(shù)據(jù)代表（官）制度建設實施方案

為貫徹落實《關于加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實施意見》（魯政辦字〔2024〕124號）、《山東省數(shù)字政府建設一體化綜合改革方案》（魯政辦發(fā)〔2025〕2號）等文件精神，進一步深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，完善全省數(shù)據(jù)綜合治理體系，建立健全協(xié)同推進數(shù)字化工作機制，統(tǒng)籌推進數(shù)字強省建設，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，錨定“走在前、挑大梁”，聚焦數(shù)據(jù)要素市場化配置改革和經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型，建立健全首席數(shù)據(jù)代表（官）制度，進一步明確工作職責，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善制度保障體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放與開發(fā)利用機制，深化數(shù)據(jù)全生命周期治理和市場化運營實踐，加速數(shù)據(jù)價值化進程，推動數(shù)據(jù)、技術等要素深度融合，賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化強省提供有力支撐。

二、工作體系

建立省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級部門首席數(shù)據(jù)代表（官）工作體系，不增機構、不增編制、不增職數(shù)，通過明確工作職責、健全工作隊伍、完善制度機制，形成分工有序、協(xié)調(diào)有力的數(shù)字化發(fā)展新格局。

省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）各部門（單位）明確1名首席數(shù)據(jù)代表（官），由分管數(shù)字化建設工作的負責同志擔任，負責本部門（單位）的數(shù)字化建設工作；明確1名數(shù)據(jù)專員，由本部門（單位）牽頭數(shù)字化建設工作的內(nèi)設機構主要負責同志擔任，協(xié)助首席數(shù)據(jù)代表（官）做好有關工作的執(zhí)行、協(xié)調(diào)和督辦；明確若干名數(shù)據(jù)聯(lián)絡員，由部門（單位）的內(nèi)設機構及下屬單位負責相關工作、具有相關專業(yè)背景或工作經(jīng)歷的正式人員擔任，負責配合首席數(shù)據(jù)代表（官）和數(shù)據(jù)專員開展工作。

省直在90個部門（單位）（見附件）實施首席數(shù)據(jù)代表（官）制度，設區(qū)市、縣（市、區(qū)）部門（單位）實施范圍由各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)管理部門根據(jù)實際情況確定。省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）各部門（單位）首席數(shù)據(jù)代表（官）人員配備和變動情況，及時反饋同級數(shù)據(jù)管理部門備案。

三、工作職責

省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級各部門（單位）堅持管部門必管部門數(shù)字化轉型、管行業(yè)必管行業(yè)數(shù)字化轉型，建立健全數(shù)字化工作責任制，各部門（單位）“一把手”負總責，首席數(shù)據(jù)代表（官）歸口負責，數(shù)據(jù)專員和數(shù)據(jù)聯(lián)絡員具體抓工作落實。首席數(shù)據(jù)代表（官）定期向本部門（單位）黨委（黨組）匯報工作情況。

首席數(shù)據(jù)代表（官）主要職責包括但不限于以下方面：

（一）建立健全本部門（單位）首席數(shù)據(jù)代表（官）工作機制。落實人員配備，加強配套制度規(guī)范建設，落實首席數(shù)據(jù)代表（官）制度要求，加強與同級數(shù)據(jù)管理部門工作溝通對接。

（二）推進數(shù)字化發(fā)展。貫徹國家和省數(shù)字化發(fā)展相關規(guī)劃，落實本級黨委、政府關于數(shù)字化發(fā)展的決策部署，研究制定本部門（單位）數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃或計劃方案，在參與本部門（單位）各項業(yè)務工作時提出同步推進數(shù)字化建設應用的意見，統(tǒng)籌推進本部門（單位）數(shù)字化轉型發(fā)展。

（三）加強數(shù)據(jù)資源管理。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理，制定完善本部門（單位）數(shù)據(jù)資源管理制度，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)資源登記、標準執(zhí)行、質量管理、共享開放、開發(fā)利用等工作，推動本部門（單位）數(shù)據(jù)實時、全量匯聚至一體化大數(shù)據(jù)平臺。

（四）深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應用。依托一體化大數(shù)據(jù)平臺按需提供數(shù)據(jù)共享服務，促進數(shù)據(jù)跨部門跨層級共享共用，積極構建和打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用場景，加強跨部門溝通協(xié)調(diào)，依托數(shù)據(jù)共享賦能業(yè)務創(chuàng)新。

（五）促進數(shù)據(jù)要素價值化。推動本部門（單位）公共數(shù)據(jù)授權運營，協(xié)助構建統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權運營體系，促進公共數(shù)據(jù)價值釋放，協(xié)同推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作。

（六）加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護。建立健全本部門（單位）網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全工作機制，落實網(wǎng)絡安全等級保護、關鍵數(shù)字基礎設施安全保護和數(shù)據(jù)分類分級管理等安全管理要求，健全數(shù)據(jù)安全防護措施和安全評估制度，提升網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全保障水平。

（七）統(tǒng)籌信息化項目建設。統(tǒng)籌本部門（單位）信息化項目申報、建設、驗收和運維等工作，建立數(shù)字資源“一本賬”，加強數(shù)字化系統(tǒng)績效評價，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對接難點問題。

（八）加強數(shù)字人才隊伍建設。積極打造本部門（單位）精業(yè)務、懂技術、善管理的復合型數(shù)字化人才隊伍，組織開展數(shù)字技能培訓，搭建學習交流平臺，建立本系統(tǒng)數(shù)字專家人才庫，促進數(shù)字化成果互學互鑒。

四、保障措施

（一）強化組織實施切實壓實各級部門首席數(shù)據(jù)代表（官）制度建設主體責任。省大數(shù)據(jù)局牽頭推進，健全完善首席數(shù)據(jù)代表（官）履職配套政策和制度體系，定期召開專題會議，及時研究協(xié)調(diào)重要問題，對重要事項及時提請省委、省政府研究決策。省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級部門（單位）做好首席數(shù)據(jù)代表（官）制度機制的政策落實和綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌推進本部門（單位）數(shù)字化轉型發(fā)展，進一步理順工作職責，強化力量配備，落實資金保障，完善長效機制，為首席數(shù)據(jù)代表（官）高效履職提供支持。

（二）加強示范引領省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級部門（單位）根據(jù)各自實際，制定完善首席數(shù)據(jù)代表（官）工作方案，明確首席數(shù)據(jù)代表（官）工作體系和職責任務，完善首席數(shù)據(jù)代表（官）運行體系。建立工作調(diào)度和總結交流機制，定期梳理工作成效與突出問題，深入總結提煉典型經(jīng)驗與創(chuàng)新做法，示范引領各級各單位健全完善首席數(shù)據(jù)代表（官）制度。

（三）建立培訓交流機制每年制定首席數(shù)據(jù)代表（官）培訓計劃，圍繞數(shù)字化建設開展系統(tǒng)性培訓。編制首席數(shù)據(jù)代表（官）培訓通識教材，不斷提升首席數(shù)據(jù)代表（官）綜合素養(yǎng)和專業(yè)化能力。建設首席數(shù)據(jù)代表（官）管理服務平臺，暢通首席數(shù)據(jù)代表（官）交流渠道，定期組織首席數(shù)據(jù)代表（官）交流工作經(jīng)驗、心得體會、優(yōu)秀案例等。建立首席數(shù)據(jù)代表（官）人才庫，組織成立山東省首席數(shù)據(jù)代表（官）聯(lián)盟，在政策制定、項目評審等工作中，充分發(fā)揮首席數(shù)據(jù)代表（官）的專業(yè)特長和智庫作用。

（四）完善績效評估建立健全首席數(shù)據(jù)代表（官）制度績效評估體系，重點圍繞數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃實施、數(shù)字化轉型推進、數(shù)據(jù)安全保護、數(shù)據(jù)治理運營等關鍵領域，開展首席數(shù)據(jù)代表（官）履職情況總結評估工作。加強績效評估結果運用，將評估結果與表彰激勵、能力提升、資源配置及政策完善等直接掛鉤，促進首席數(shù)據(jù)代表（官）制度真正落地見效。將擔任首席數(shù)據(jù)代表（官）作為大數(shù)據(jù)工程專業(yè)職稱申報的條件之一，在同等條件下優(yōu)先評審。

（五）營造良好氛圍支持行業(yè)協(xié)會、社會智庫等開展首席數(shù)據(jù)代表（官）制度宣貫、經(jīng)驗交流、學術研究及成果推廣等工作。定期編印優(yōu)秀首席數(shù)據(jù)代表（官）典型案例匯編，推廣典型經(jīng)驗做法，提升首席數(shù)據(jù)代表（官）榮譽感、歸屬感。強化數(shù)據(jù)文化建設，大力弘揚“以數(shù)據(jù)決策、以數(shù)據(jù)管理、以數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作理念，營造良好氛圍，共同構建多方參與、協(xié)同治理的數(shù)據(jù)治理新格局。

鼓勵企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)代表（官）制度，由企業(yè)相關負責人擔任首席數(shù)據(jù)代表（官），統(tǒng)籌謀劃企業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)安全流動、開發(fā)利用和規(guī)范運營，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，推動構建數(shù)據(jù)驅動的生產(chǎn)方式和管理模式，促進企業(yè)數(shù)字化轉型與高質量發(fā)展。