齊魯晚報·齊魯壹點 于洋 閆麗君 王琳

“今年政府工作報告中，首次提出‘積極發(fā)展臨近空間產(chǎn)業(yè)，打造國際臨空島’，并明確2026年完成火箭發(fā)射和試驗任務10次以上?！睙熍_兩會期間，煙臺市政協(xié)委員、山東省海上航天裝備技術(shù)創(chuàng)新中心主任滕瑤提及政府工作報告中有關(guān)航空航天產(chǎn)業(yè)的“新變化”備感振奮。

煙臺市政協(xié)委員滕瑤

滕瑤表示，這一部署不僅延續(xù)了煙臺作為全國唯一海上發(fā)射母港的先發(fā)優(yōu)勢，更以商業(yè)航天為技術(shù)支撐、臨近空間產(chǎn)業(yè)為延伸場景、國際臨空島為戰(zhàn)略載體，構(gòu)建起“空天?！眳f(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟注入新動能。

“商業(yè)航天”

2-3年內(nèi)建成火箭回收系統(tǒng)性試驗場

商業(yè)航天是煙臺搶占新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。今年政府工作報告明確提出，2026年要聚焦商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，加快東方航天港融入國家商業(yè)航天布局，搭建“東方慧眼”遙感星座示范服務系統(tǒng)，完成火箭發(fā)射和試驗任務10次以上。建設海陽液體火箭海上發(fā)射回收試驗區(qū)，積極發(fā)展臨近空間產(chǎn)業(yè)，打造國際臨空島。

“報告對未來煙臺商業(yè)航天發(fā)展指明了方向。把這么具體的事情寫到政府工作報告中，尤其是在“十五五”開局之年，我們倍感鼓舞。”滕瑤說。

滕瑤介紹，煙臺的商業(yè)航天發(fā)展始于2019年首次海上火箭發(fā)射，6年多來，東方航天港從無到有、從小到大，32個航空航天產(chǎn)業(yè)項目落地，東方空間、星河動力等龍頭企業(yè)在此布局，形成年產(chǎn)50發(fā)固體火箭的產(chǎn)能規(guī)模。截至目前，已成功保障22次海上火箭發(fā)射任務，將137顆衛(wèi)星送入太空。

“特別是2025年，全國首次海上濺落火箭回收試驗成功，標志著煙臺在可復用火箭技術(shù)領域邁出關(guān)鍵一步，煙臺已具備初步的火箭發(fā)射回收技術(shù)驗證能力。”滕瑤說，“這不是簡單的‘點上突破’，而是系統(tǒng)性能力建設的開端。報告中‘建設海陽液體火箭海上發(fā)射回收試驗區(qū)’再次為我們的工作堅定了信心?！?/p>

2025年10月11日上午，引力一號（遙二）運載火箭在山東海陽近海海域發(fā)射升空

滕瑤介紹，計劃“十五五”前半程，即2到3年內(nèi)，煙臺建成火箭回收系統(tǒng)性試驗場，支持多型號火箭高頻次發(fā)射回收，完成10公里級至百公里級試驗驗證。

“臨近空間”

聚焦200公里以下空域，與衛(wèi)星互補優(yōu)勢

政府工作報告中關(guān)于“積極發(fā)展臨近空間產(chǎn)業(yè)，打造國際臨空島”的提法是一大亮點。對于多數(shù)人而言，臨近空間產(chǎn)業(yè)仍是一個陌生概念，而在滕瑤看來，這片介于天空與太空之間的“空間”，正成為煙臺產(chǎn)業(yè)升級的新藍海。

什么是臨近空間？滕瑤解釋，一般來說，國內(nèi)普遍以 200 公里高度為界將空域分為兩層，200 公里以下的空域即為臨近空間，涵蓋大氣平流層、中間層及部分增溫層；200公里以上就是太空。

“與太空衛(wèi)星相比，臨近空間飛行器具有獨特優(yōu)勢，可長期駐留空域，能彌補衛(wèi)星過境時間短的不足，實現(xiàn)持續(xù)性觀測與服務?！彪幣e例解釋，“比如，衛(wèi)星有一個非常重要的功能——遙感，通俗來說，就是拍照。衛(wèi)星過境時間短，往往幾分鐘就掠過頭頂，可能好幾天才能經(jīng)過一次。如果這次恰好遇到惡劣天氣，更是無法獲取有效數(shù)據(jù)。但是臨近空間的飛行器可以長時間在平流層懸停，基本上可隨時捕捉有用信息，可解決傳統(tǒng)遙感數(shù)據(jù)采集延遲、覆蓋不連續(xù)等問題，為海洋監(jiān)測、應急救援、城市管理等領域提供實時支撐。”

滕瑤說，兩者互補，能快速形成完整服務能力。這種互補優(yōu)勢使臨近空間產(chǎn)業(yè)成為煙臺商業(yè)航天發(fā)展的自然延伸。在技術(shù)層面，煙臺已開始布局，可復用火箭技術(shù)正是打開臨近空間產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵探索。

“當前，商業(yè)航天正朝著 ‘可復用、高頻次、低成本’ 方向發(fā)展，科創(chuàng)板第五套上市標準重點支持可復用火箭相關(guān)企業(yè)，煙臺的布局恰好契合這一政策導向與技術(shù)趨勢?！彪幩懔艘还P賬，“預計5到10年后，可復用火箭帶來的經(jīng)濟效益會遠大于現(xiàn)在的一次性火箭。通過火箭回收復用，每次衛(wèi)星入軌成本降低，修復周期短于新造周期，利于更快進入到下次發(fā)射周期中?！?/p>

滕瑤介紹，從應用場景來看，臨近空間產(chǎn)業(yè)可廣泛服務于氣象預測、災后救援、通訊中繼等領域，其產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋原材料、關(guān)鍵部件、整機制造及運營服務等多個環(huán)節(jié)，有望培育出一批新質(zhì)企業(yè)。

“國際臨空島”

政策、人才、資本協(xié)同支撐

“政府工作報告中提出‘打造國際臨空島’，標志著煙臺將整合太空與臨近空間資源，打造國際級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?！彪幷J為，這一布局精準把握了全球空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，既能承接國家戰(zhàn)略需求，又能賦能地方經(jīng)濟。

當然，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開政策、人才、資本的協(xié)同支撐。作為政協(xié)委員，滕瑤結(jié)合行業(yè)實踐，本次兩會，還帶來了兩份針對性提案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。

在人才培養(yǎng)方面，滕瑤表示，煙臺有海洋工程裝備的產(chǎn)業(yè)基礎，有東方航天港的平臺支撐，發(fā)展臨近空間產(chǎn)業(yè)具備先天優(yōu)勢。但本地高校相關(guān)學科建設已滯后于經(jīng)濟發(fā)展需求。他在人才培養(yǎng)提案中建議，推動高校與科研院所、企業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化海洋與航天交叉學科設置，定向培養(yǎng)復合型人才。他認為，“十五五”期間是人才儲備的關(guān)鍵期，只有打造多層次人才隊伍，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

在產(chǎn)業(yè)機制方面，滕瑤提出要放開資本與技術(shù)限制，吸引社會資本參與商業(yè)航天發(fā)展。“僅靠本地投資遠遠跟不上產(chǎn)業(yè)增速，可以東方航天港集團為試點，簡化國有控股企業(yè)流程，借助商業(yè)資本加速技術(shù)迭代，形成‘倍增效應’?！彼嘎?，國家新的上市標準已重點支持可復用火箭相關(guān)企業(yè)，這為煙臺吸引社會資本提供了契機，通過資本市場助力企業(yè)進入發(fā)展新階段。

“政企協(xié)同是實現(xiàn)目標的關(guān)鍵，政府工作報告將這些具體做法寫入其中，讓我們從業(yè)者備受鼓舞?！彪幷雇?，“十五五”時期，商業(yè)航天與臨近空間產(chǎn)業(yè)將成為煙臺萬億新征程的核心增長極，推動煙臺從海洋大市向空天強市跨越，打造全國領先的商業(yè)航天創(chuàng)新基地與臨近空間產(chǎn)業(yè)高地。

從海上火箭回收的技術(shù)攻堅，到臨近空間產(chǎn)業(yè)的賽道布局，再到國際臨空島的戰(zhàn)略構(gòu)想，煙臺正在空天藍海的征程上穩(wěn)步邁進。這片兼具海洋優(yōu)勢與航天潛力的土地，必將書寫出奔赴星辰大海的新篇章。

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