1月15日，中國(guó)合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)（CPRRA）聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所、四川大學(xué)，共同組織召開《塑料綜合利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃綱要（2026—2030）》編制研討會(huì)。會(huì)議通過“騰訊會(huì)議+直播”平臺(tái)同步進(jìn)行，線上參會(huì)人數(shù)超1200人。來自行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的代表齊聚云端，圍繞塑料循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與未來趨勢(shì)展開深入探討。

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會(huì)議致辭

會(huì)議伊始， CPRRA副秘書長(zhǎng)、廢塑料新觀察責(zé)任編輯程楊文做為主持人，介紹了會(huì)議背景和目的。

CPRRA副秘書長(zhǎng)、廢塑料新觀察責(zé)任編輯程楊文

中國(guó)合成樹脂協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王文廣發(fā)表致辭，從行業(yè)發(fā)展全局出發(fā)， 強(qiáng)調(diào)當(dāng)前行業(yè)正處于關(guān)鍵階段，企業(yè)需練好內(nèi)功、規(guī)劃未來以及政策支持的重要性。他指出，行業(yè)正處于低谷期，企業(yè)需要不斷提升自身實(shí)力，做好發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)呼吁政府出臺(tái)相關(guān)政策，強(qiáng)制添加再生塑料，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

中國(guó)合成樹脂協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王文廣

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署-同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院特聘教授、國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會(huì)議專家咨詢委員會(huì)委員、CPRRA會(huì)長(zhǎng)杜歡政發(fā)表致辭，表示 當(dāng)前整個(gè)行業(yè)正處于一個(gè)劇烈變化的過程中。在這個(gè)過程中，我們需要有一個(gè)明確的規(guī)劃來引領(lǐng)我們各家企業(yè)的發(fā)展。因此，我們行業(yè)協(xié)會(huì)組織編制了這個(gè)塑料循環(huán)利用的“十五五”規(guī)劃，希望能夠得到各位企業(yè)家的大力支持。其次，規(guī)劃的編制過程涉及到市場(chǎng)的變化，包括歐盟碳邊界稅問題、國(guó)內(nèi)再生塑料的使用政策以及綠色轉(zhuǎn)型等。在這個(gè)背景下，我們將共同梳理未來的變化、預(yù)期、技術(shù)路線和商業(yè)模式，以便為各家企業(yè)提供有益的參考。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署-同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院特聘教授、國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會(huì)議專家咨詢委員會(huì)委員、CPRRA會(huì)長(zhǎng)杜歡政

四川大學(xué)教授陳寧在致辭中指出，從高校與科研視角看，塑料循環(huán)利用“十五五”規(guī)劃應(yīng)更加突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。當(dāng)前，無論是物理回收還是化學(xué)回收均面臨關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，尤其在化學(xué)回收領(lǐng)域，催化劑效率與穩(wěn)定性等問題亟待突破。陳寧建議，規(guī)劃除關(guān)注體制機(jī)制與政策保障外，還應(yīng)系統(tǒng)梳理行業(yè)重大科技問題，推動(dòng)其納入國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目體系，以專項(xiàng)攻關(guān)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。他表示，這也對(duì)高校與科研機(jī)構(gòu)提出了更高要求，未來應(yīng)更深入產(chǎn)業(yè)一線，加強(qiáng)再生材料高值化技術(shù)研發(fā)，切實(shí)助力行業(yè)突破發(fā)展瓶頸，融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

四川大學(xué)教授陳寧

王旺演講

CPRRA常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、 廢塑料新觀察創(chuàng)始人王旺圍繞“十五五”塑料綜合利用行業(yè)規(guī)劃展開主題演講。 他指出，當(dāng)前塑料回收與再生行業(yè)發(fā)展的根本制約在于依賴殘值生存的模式基礎(chǔ)脆弱。王會(huì)長(zhǎng)提出：“構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，必須以制度供給為先導(dǎo)。”

CPRRA常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、廢塑料新觀察創(chuàng)始人王旺

針對(duì)塑料與環(huán)境的矛盾，王會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為若不從制度層面進(jìn)行根本性改革，問題將無法真正解決。他分析，“十四五”期間的治理重點(diǎn)主要在于明確政府各部門職責(zé)，而對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍客觀上形成鼓勵(lì)甚至縱容——助長(zhǎng)塑料的大規(guī)模使用、廢棄與低效循環(huán)。進(jìn)入“十五五”，行業(yè)必須明確塑料全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的責(zé)任與義務(wù)(強(qiáng)制)，推動(dòng)政策從“鼓勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)制約束”，從而建立真正閉環(huán)的管理體系。

王會(huì)長(zhǎng)進(jìn)一步提醒，以控制“泄漏量”為核心的污染治理階段已基本完成，但塑料污染治理遠(yuǎn)未結(jié)束。下一階段的核心，會(huì)轉(zhuǎn)向塑料資源利用效率大幅提升，減少焚燒與填埋，推動(dòng)再生模式從“降級(jí)再生”向高值化的“原級(jí)再生”升級(jí)。

最后，王會(huì)長(zhǎng)總結(jié)道：“現(xiàn)在的行業(yè)和5年后的行業(yè)，將會(huì)有顛覆性的改變，思想所及即是未來。”

《塑料綜合利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃綱要（2026 - 2030）》介紹

CPRRA數(shù)據(jù)部陳穎代表編撰方詳細(xì)闡述了塑料綜合利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃的編制思路。規(guī)劃分為四大部分：發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境、發(fā)展思路與目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)與任務(wù)、引導(dǎo)機(jī)制與保障措施。

CPRRA數(shù)據(jù)部陳穎

重點(diǎn)任務(wù)包括推進(jìn)塑料綠色轉(zhuǎn)型、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)、提高整體發(fā)展質(zhì)量等。他提到，規(guī)劃基于對(duì)國(guó)家“十四五”規(guī)劃草案的理解，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)面臨的難題，提出了制約塑料中國(guó)利用行業(yè)發(fā)展的根本問題，并通過對(duì)比“十四五”和“十五五”規(guī)劃，回答了這一問題。

會(huì)議總結(jié)

在討論環(huán)節(jié)，各位發(fā)言人暢所欲言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，包括加強(qiáng)回收行業(yè)的環(huán)保安全合規(guī)管理，嚴(yán)查無證和違規(guī)單位，讓合規(guī)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，也提出了對(duì)于塑料循環(huán)利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃的一些看法和建議，如加強(qiáng)回收體系標(biāo)準(zhǔn)化管理、推動(dòng)化學(xué)回收政策明確、提升消費(fèi)者參與度等。此外，還強(qiáng)調(diào)了在編制規(guī)劃時(shí)要充分考慮行業(yè)實(shí)際，避免一刀切的做法。

面向未來五年，行業(yè)將迎來結(jié)構(gòu)性變革，物理循環(huán)與化學(xué)循環(huán)將成為兩大發(fā)展主線。企業(yè)需要積極適應(yīng)變革、掌握新規(guī)則、創(chuàng)造新價(jià)值，努力成為行業(yè)“突破者”與“幸存者”。會(huì)議還圍繞押金制、資源綜合利用、海洋塑料循環(huán)等具體議題展開務(wù)實(shí)交流，并明確后續(xù)將通過專項(xiàng)規(guī)劃編制、國(guó)際平臺(tái)建設(shè)、科技問題攻關(guān)及政策法規(guī)完善等一系列實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、高值化、國(guó)際化方向發(fā)展。

會(huì)議最后，CPRRA程楊文表示，將認(rèn)真吸取各位發(fā)言人的意見和建議，進(jìn)一步完善塑料綜合利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃。同時(shí)，他們也將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施。

在此關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，深度參與技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，是企業(yè)把握市場(chǎng)機(jī)遇、構(gòu)建可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)您關(guān)注并參與ChinaRePlas2026 第33屆中國(guó)國(guó)際塑料物理回收和再生大會(huì)&ChemRePlas2026第4屆中國(guó)國(guó)際塑料化學(xué)回收和再生大會(huì)

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參會(huì)意義

• 把握全球規(guī)則重構(gòu)機(jī)遇：深度解讀《加速歐洲向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：提升塑料循環(huán)利用率的試點(diǎn)項(xiàng)目》等歐盟新規(guī)對(duì)中國(guó)企業(yè)的實(shí)質(zhì)影響，探索合規(guī)出口的新路徑。

• 洞察市場(chǎng)新格局：原生塑料與再生塑料價(jià)格倒掛即將反轉(zhuǎn)，搶占高價(jià)值市場(chǎng)先機(jī)。

• 技術(shù)升級(jí)突破：物理循環(huán)與化學(xué)循環(huán)雙軌并行，滿足歐盟嚴(yán)苛的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（雜質(zhì)含量<1.9%）。

• 構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：對(duì)接全球品牌終端需求，建立可追溯、可驗(yàn)證的再生塑料供應(yīng)鏈。

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