本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-江西頻道

近年來，面對“人少事多”的消防監(jiān)管困境，江西九江共青城市沒有選擇“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)應(yīng)對，而是沿著問題脈絡(luò)溯源而上，將目光投向身邊龐大也最富有活力的群體——大學(xué)生。一場以黨建為引領(lǐng)、以激活基層“細(xì)胞”為目標(biāo)的消防治理實(shí)踐就此展開。

治理的第一步是凝聚共識(shí)、形成合力。共青城市消防救援大隊(duì)黨委在“藍(lán)焰紅心”黨建品牌的引領(lǐng)下主動(dòng)作為，聯(lián)合市委社會(huì)工作部、團(tuán)市委以及各高校黨組織，構(gòu)建起“校地消”黨建聯(lián)盟。這并非簡單的機(jī)構(gòu)疊加，而是通過組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、要事聯(lián)商，將原本分散的行政資源、高校資源和社會(huì)資源有效整合，形成了信息互通、責(zé)任共擔(dān)的治理共同體，為行動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

激發(fā)大學(xué)生參與治理的熱情，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)賦能。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新采用“朋輩教育”模式，由消防員先培訓(xùn)高校學(xué)生骨干，再由這些“種子教員”回到校園輻射更多同學(xué)，最終目標(biāo)是讓每一位學(xué)生都成為“能發(fā)現(xiàn)、會(huì)處置、懂宣傳”的“準(zhǔn)消防員”，目前已累計(jì)培訓(xùn)4.3萬人，成效顯著。

發(fā)現(xiàn)隱患如何能第一時(shí)間上報(bào)、并得到快速處置？共青城市消防救援大隊(duì)聯(lián)合開發(fā)的“隨手拍”消防隱患平臺(tái)提供了解決方案。學(xué)生發(fā)現(xiàn)隱患可隨時(shí)拍照上傳，平臺(tái)后端設(shè)在大隊(duì)指揮中心，24小時(shí)專人監(jiān)管。隱患信息經(jīng)識(shí)別后，按“藍(lán)、黃、紅”三色進(jìn)行分級(jí)派單處理：藍(lán)色輕微隱患由掛點(diǎn)黨員接單，聯(lián)合社區(qū)幫扶整改；黃色一般隱患由防火監(jiān)督干部接單，指導(dǎo)或監(jiān)督整改；紅色重大隱患則由大隊(duì)黨委提請市政府聯(lián)動(dòng)處置。這一模式實(shí)現(xiàn)了隱患從“依賴專業(yè)巡查”到“全民監(jiān)督、線上流轉(zhuǎn)、線下整改”的深刻轉(zhuǎn)變。平臺(tái)運(yùn)行以來，已接收有效隱患線索4126條，整改率達(dá)92.7%，有力倒逼了社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

數(shù)字是最直觀的證明，公共場所火災(zāi)起數(shù)同比下降13.3%，消防相關(guān)投訴量下降34.7%，而火警出動(dòng)中途返回率提升了15.8%，這也意味著更多初期火災(zāi)被現(xiàn)場群眾成功撲滅。更重要的是，一種“共建共治共享”的治理生態(tài)正在形成。大學(xué)生們在參與中提升了責(zé)任感和實(shí)操能力，而他們的流動(dòng)性與開放性，又將共青城的治理經(jīng)驗(yàn)如種子般帶向全國各地，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片、輻射全國”的乘數(shù)效應(yīng)。