陶瓷是宜興最深層的文化基因，也是最鮮明的城市標(biāo)識�，F(xiàn)代快報記者了解到，省十四屆人大常委會第二十次會議通過了《江蘇省保障和促進(jìn)宜興陶瓷高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），1月21日，省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，對《條例》進(jìn)行解讀。

國內(nèi)諸多陶瓷產(chǎn)區(qū)中首部省級立法，助力“一縣一業(yè)”發(fā)展

七千年制陶史薪火相傳，孕育出全國唯一的“宜興窯系”，紫砂陶、均陶、青瓷、美彩陶、精陶“五朵金花”競相綻放；與此同時，先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動宜興陶瓷形成“藝術(shù)與科技并重、傳統(tǒng)與創(chuàng)新交融”的鮮明特色。

記者了解到，宜興陶瓷立法是省級層面立足縣域發(fā)展實(shí)際，針對縣域特色產(chǎn)業(yè)開展的一次“小切口”立法實(shí)踐。這個立法項目是本屆省人大常委會五年立法規(guī)劃中唯一一項專門助力縣域發(fā)展的項目，也是國內(nèi)諸多陶瓷產(chǎn)區(qū)中首部省級立法。

實(shí)行保護(hù)名錄制度，每年10月設(shè)立為“宜興陶瓷宣傳月”

《條例》共5章40條，重點(diǎn)圍繞文化保護(hù)傳承、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)保障等作出規(guī)范。將于2026年6月1日起施行。

宜興陶瓷文化資源是江蘇歷史文化的重要載體，是璀璨珍貴、歷久彌新的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源�！稐l例》用專章對宜興陶瓷文化的保護(hù)傳承作出規(guī)定。比如在文化資源保護(hù)方面，《條例》明確實(shí)行保護(hù)名錄制度，對文化資源的普查，名錄的編制、備案、公布，列入和退出名錄情形等作出系統(tǒng)規(guī)定，并對數(shù)字化保護(hù)、搶救性保護(hù)、區(qū)域性整體保護(hù)、以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提出具體要求。在非遺保護(hù)傳承方面，《條例》明確支持具備條件的宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作等。在宣傳推廣方面，規(guī)定宜興市人民政府及其有關(guān)部門組織開展學(xué)術(shù)交流等活動，支持媒體通過開辦專欄等方式宣傳宜興陶瓷，并將每年10月設(shè)立為“宜興陶瓷宣傳月”，同時規(guī)定省、無錫市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持宜興開展陶瓷宣傳活動。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有勁頭，總部經(jīng)濟(jì)加數(shù)字化發(fā)展提升企業(yè)競爭力

據(jù)介紹，目前，宜興全市擁有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)1100余家，其中規(guī)模以上企業(yè)超過120家，從業(yè)人員逾10萬人，全產(chǎn)業(yè)年銷售規(guī)模突破300億元，陶瓷經(jīng)濟(jì)已成為宜興高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

如何提升企業(yè)的競爭力？《條例》明確支持發(fā)展宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和支持宜興陶瓷創(chuàng)新型領(lǐng)軍等企業(yè)發(fā)展，同時支持有條件的企業(yè)通過兼并重組、掛牌上市等方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高市場競爭力。要求推動宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，支持宜興陶瓷企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，拓展人工智能應(yīng)用場景，提升數(shù)字化、智能化水平。

人才隊伍建設(shè)有門道，支持在宜興市建設(shè)陶瓷領(lǐng)域?qū)I(yè)院校

宜興擁有百余名國家級和省級工藝美術(shù)大師，5名國家級、15名省級非遺代表性傳承人，累計評定陶瓷專業(yè)技能人才近5400人。依托30余家省市級大師工作室和遍布城鄉(xiāng)的12000余家陶瓷工坊，構(gòu)建起“大師領(lǐng)銜、新秀輩出”的人才梯隊。

在人才隊伍建設(shè)方面，《條例》明確無錫市、宜興市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善培養(yǎng)、引進(jìn)宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的政策措施，為人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提供便利。規(guī)定有關(guān)部門健全符合陶瓷產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)人才評價體系，推進(jìn)陶瓷領(lǐng)域技能等級與職稱有效銜接，促進(jìn)宜興陶瓷人才職業(yè)發(fā)展。明確支持在宜興市建設(shè)陶瓷領(lǐng)域?qū)I(yè)院校，支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)宜興陶瓷相關(guān)專業(yè)人才，支持陶瓷企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)通過合作共建，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。

突出紫砂陶特色代表地位，保護(hù)性開采守住“不可再生家底”

紫砂陶作為江蘇一張古老而亮麗的文化名片，在對外文化交流、提升江蘇文化軟實(shí)力等方面發(fā)揮了重要作用。

《條例》作了三個方面的規(guī)定：一是在宜興陶瓷的概念界定中，明確紫砂陶與宜興陶瓷的關(guān)系，并突出紫砂陶的特色代表地位；二是在宜興陶瓷非遺保護(hù)傳承方面，以及地理標(biāo)志專用標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的使用管理等條款中，進(jìn)一步充實(shí)了紫砂相關(guān)內(nèi)容；三是針對紫砂礦產(chǎn)資源不可再生、儲量稀缺的稟賦特征，以及現(xiàn)實(shí)中不規(guī)范開采等問題，明確宜興市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃布局，實(shí)行保護(hù)性開采，推動紫砂礦產(chǎn)資源合理開采和綜合利用，嚴(yán)禁無證開采、超范圍開采、破壞性開采紫砂礦產(chǎn)資源等行為。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+ 記者 徐蘇寧