“補(bǔ)貼到賬了，現(xiàn)在擴(kuò)大生產(chǎn)、更新農(nóng)機(jī)的信心更足了！”近日，盱眙縣穆店鎮(zhèn)農(nóng)戶劉洋展示著補(bǔ)貼到賬的信息，笑容滿面。2025年，盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后問(wèn)題，監(jiān)督推動(dòng)相關(guān)部門(mén)優(yōu)化審核流程，明確鎮(zhèn)街受理錄入時(shí)效，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，將2025年及以前未兌付的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全部精準(zhǔn)兌付給2264戶農(nóng)戶。

這是淮安市開(kāi)展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的一個(gè)縮影。2025年以來(lái)，淮安市紀(jì)委監(jiān)委緊盯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金等關(guān)鍵項(xiàng)目與資金，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，徹查問(wèn)題線索，以精準(zhǔn)有力監(jiān)督為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見(jiàn)效清障護(hù)航。

淮安市淮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌“戰(zhàn)區(qū)”力量，多措并舉，切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策措施落地見(jiàn)效。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到祁大莊村實(shí)地勘查農(nóng)村道路工程施工質(zhì)量情況。（呂炳慶 攝）

面對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、資金鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管難度大的特點(diǎn)，淮安市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)監(jiān)督從“瞪大眼睛找”向“數(shù)據(jù)碰撞算”升級(jí)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域，市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)主管部門(mén)圍繞建設(shè)年度、施工單位、資金支付等14個(gè)核心要素，為全市433個(gè)項(xiàng)目建立“數(shù)字畫(huà)像”，通過(guò)大數(shù)據(jù)模型，設(shè)立了高頻中標(biāo)、資金撥付滯后等12個(gè)預(yù)警指標(biāo)，精準(zhǔn)掃描389個(gè)重點(diǎn)標(biāo)段和110余家關(guān)聯(lián)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)不足、串通投標(biāo)等6大類(lèi)178個(gè)問(wèn)題。在惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼領(lǐng)域，盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)機(jī)具、資金流向和實(shí)際情況，讓“一機(jī)多報(bào)”“二次轉(zhuǎn)賣(mài)”等問(wèn)題原形畢露。淮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新運(yùn)用“巡監(jiān)協(xié)作+提級(jí)監(jiān)督+大數(shù)據(jù)比對(duì)”模式，對(duì)種糧補(bǔ)貼、困境兒童補(bǔ)助等惠民資金發(fā)放情況進(jìn)行穿透式核查，推動(dòng)違規(guī)發(fā)放的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及時(shí)清退，將符合條件的兒童及時(shí)納入保障范圍，確保資金精準(zhǔn)直達(dá)群眾。

查辦案件是最有力的監(jiān)督�；窗彩屑o(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“個(gè)案突破、類(lèi)案聯(lián)查聯(lián)治”，深挖徹查鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。先后查處了金湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局耕保中心原主任、二級(jí)主任科員劉某某，洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨委委員、副局長(zhǎng)俞某某等一批典型案件，形成有效震懾。

著力做好“后半篇文章”，將監(jiān)督成果有效轉(zhuǎn)化為治理效能。針對(duì)案件暴露出的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，開(kāi)展系統(tǒng)施治，淮安市在全省率先出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全周期管理實(shí)施方案，試行“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理全流程紀(jì)實(shí)”制度，要求各環(huán)節(jié)責(zé)任主體將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等全流程如實(shí)記錄，作為責(zé)任倒查的依據(jù)。著力構(gòu)建規(guī)劃、監(jiān)管、管理、運(yùn)營(yíng)“四個(gè)一”體系，從源頭規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村戶廁改造等關(guān)鍵領(lǐng)域，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭制定完善內(nèi)部控制制度和全過(guò)程監(jiān)管方案，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，形成“查處一案、總結(jié)一類(lèi)、治理一域”的良性循環(huán)，確保鄉(xiāng)村振興資金安全、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、群眾受益。（童家麒 張飛飛）

來(lái)源：清廉江蘇