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長(zhǎng)白時(shí)評(píng)評(píng)論員 四岳

近日，在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部總結(jié)2025“民生大禮包”。從資金投入到政策升級(jí)，有“力度”、有“溫度”的支出安排，不斷提升人民群眾獲得感，傳遞出實(shí)實(shí)在在的民生溫度。

國(guó)家層面的“大賬”為民生定下了“有力”的基調(diào)。2025年，我國(guó)財(cái)政政策轉(zhuǎn)向“更加積極”，全國(guó)一般公共預(yù)算支出總規(guī)模接近30萬(wàn)億元。在支出結(jié)構(gòu)上，“惠民生”導(dǎo)向鮮明，教育、社保、就業(yè)、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出保持較大增幅。不難看出，2025年的“國(guó)家賬本”不僅沒(méi)有縮減民生支出，反而以更大力度、更高精度織密社會(huì)保障網(wǎng)，一系列的統(tǒng)籌安排，共同勾勒出一幅“大賬有力度、細(xì)賬有溫度”的民生畫(huà)卷。

宏大的國(guó)家敘事需要生動(dòng)的地方注腳，方能具象化為可感可知的民生溫度。以東北老工業(yè)基地吉林省為例，其財(cái)政收支的“細(xì)賬”生動(dòng)詮釋了如何將國(guó)家政策轉(zhuǎn)化為本地群眾的獲得感。2025年1—10月，吉林省在一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12.6%的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障民生支出，其中社會(huì)保障和就業(yè)支出達(dá)920.1億元，同比增長(zhǎng)10.8%；衛(wèi)生健康支出273.4億元，同比增長(zhǎng)10%。這些增幅均高于全省一般公共預(yù)算支出2.9%的整體增速，體現(xiàn)了支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從宏觀占比到微觀提標(biāo)，財(cái)政資金的流向清晰指向了社會(huì)最關(guān)切的“急難愁盼”領(lǐng)域。

值得注意的是，財(cái)政政策的一個(gè)明顯轉(zhuǎn)變是從“�；尽毕颉按侔l(fā)展”的演進(jìn)。發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元中，安排3000億元用于消費(fèi)品以舊換新，這項(xiàng)政策直接帶動(dòng)銷(xiāo)售額約2.6萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)了民生保障與經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能培育的雙重目標(biāo)。貼息政策同步優(yōu)化，個(gè)人單筆貼息上限從500元提高至3000元，企業(yè)單戶貼息貸款額度從100萬(wàn)元提高至1000萬(wàn)元。政策覆蓋領(lǐng)域也在擴(kuò)大，個(gè)人端將信用卡賬單分期納入，企業(yè)端則新增數(shù)字、綠色、零售三類(lèi)領(lǐng)域。不難看出，財(cái)政資金的引導(dǎo)作用已經(jīng)從被動(dòng)兜底轉(zhuǎn)向主動(dòng)創(chuàng)造市場(chǎng)活力。

不過(guò)，這份“賬本”的真正價(jià)值，在于它是一份面向人民的“承諾清單”。每一筆民生支出的背后，都對(duì)應(yīng)著人民對(duì)更好教育、更穩(wěn)工作、更可靠社保、更高水平醫(yī)療服務(wù)的期待。當(dāng)將資金用于“全部中小學(xué)校教室燈光照明改造”，或當(dāng)國(guó)家大幅增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付以“兜牢基層‘三保’底線”時(shí)，其最終成效必須由教室里的孩子、基層的干部和普通市民來(lái)評(píng)判。這意味著，財(cái)政績(jī)效的考核必須更深地嵌入民生實(shí)效，讓公眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)成為檢驗(yàn)資金使用溫度的“感應(yīng)器”。

歸根結(jié)底，2025年“財(cái)政賬本”，不在口號(hào)里，而在每一筆撥付到社區(qū)衛(wèi)生站的經(jīng)費(fèi)、每一筆發(fā)放到育兒家庭的補(bǔ)貼、每一項(xiàng)支持中小企業(yè)穩(wěn)崗的稅收減免中。只有當(dāng)“數(shù)”里行間的政策決心，最終轉(zhuǎn)化為“行”里街巷的生活改善時(shí)，這本厚重的國(guó)家賬本，才真正算得上是一本有力度、更有溫度的“民生賬本”。