唐傳艷

去年12月21日，西安市民呂先生帶父母前往西安趙公明文化景區(qū)游玩，出示西安市無(wú)償獻(xiàn)血榮譽(yù)A卡及身份證申請(qǐng)免票時(shí)，卻被景區(qū)以“未接到免票相關(guān)通知”為由拒絕，要求支付50元門(mén)票。呂先生表示，自己累計(jì)參與無(wú)償獻(xiàn)血57次，累計(jì)達(dá)22600毫升。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可享受市屬A級(jí)景區(qū)免票等優(yōu)待。此事引發(fā)熱議，相關(guān)話題登上熱搜。1月21日晚，西安樓觀生態(tài)文化旅游度假區(qū)發(fā)布情況通報(bào)，責(zé)成景區(qū)退還呂先生票款并誠(chéng)懇道歉，并要求景區(qū)全面開(kāi)展自查整改。

無(wú)償獻(xiàn)血是一種無(wú)私奉獻(xiàn)、救死扶傷的高尚行為，獻(xiàn)血者們出于對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和愛(ài)心，不計(jì)報(bào)酬地貢獻(xiàn)自己的血液，挽救了無(wú)數(shù)生命。他們理應(yīng)得到社會(huì)的尊重和回報(bào)，而景區(qū)拒絕免票的行為，無(wú)疑讓大家感到心寒，也引發(fā)了民眾對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)情況的擔(dān)憂。

無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不力，值得高度重視。一些地方雖然出臺(tái)了相關(guān)政策，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻有所打折。有的景區(qū)對(duì)政策不了解、不重視，以各種理由拒絕為符合條件的獻(xiàn)血者提供優(yōu)待；有的部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致政策無(wú)法有效落地。呂先生此次的遭遇，反映出景區(qū)與相關(guān)部門(mén)之間可能存在信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確的問(wèn)題。

還要看到，獻(xiàn)血激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施的表述缺乏剛性約束力，也是重要原因。2023年國(guó)家衛(wèi)健委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)償獻(xiàn)血者激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》中提到，鼓勵(lì)各地推進(jìn)“三免”政策，其中包括可按照當(dāng)?shù)卣呦硎苊赓M(fèi)游覽政府投資主辦的公園?！段靼彩蝎I(xiàn)血條例》第二十條規(guī)定，在西安市獻(xiàn)血可以享受的優(yōu)待包括，獻(xiàn)血累計(jì)3000毫升以上的獻(xiàn)血者，免費(fèi)游覽市屬A級(jí)景區(qū)?！肮膭?lì)”“可以”這類用語(yǔ)的靈活性較大，約束性不足，使得一些地方和單位在執(zhí)行政策時(shí)有了較大的自主空間，可以根據(jù)自身情況選擇是否落實(shí)政策，從而導(dǎo)致政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差。

無(wú)償獻(xiàn)血者激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作處于各地探索階段，應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行評(píng)估和完善，提高可操作性和約束性。對(duì)于模糊表述，應(yīng)進(jìn)一步明確和細(xì)化，減少執(zhí)行過(guò)程中的彈性空間。

要避免類似事件再次發(fā)生，需要多方共同努力。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)違反政策規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加大對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的宣傳力度，提高公眾對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的認(rèn)識(shí)和參與度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持無(wú)償獻(xiàn)血的良好氛圍。景區(qū)等公共服務(wù)場(chǎng)所要嚴(yán)格遵守政策法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障獻(xiàn)血者等特殊群體的合法權(quán)益。此外，公眾也應(yīng)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，要敢于通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)既要靠自覺(jué)，更要具有一定的約束力，如此才能確保政策不會(huì)出現(xiàn)打折和梗阻，讓獻(xiàn)血者獲得應(yīng)有的待遇，感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和尊重，進(jìn)而激勵(lì)更多的人參與到無(wú)償獻(xiàn)血中。