據(jù)參考消息1月22日援引俄衛(wèi)星社報(bào)道，19個(gè)國(guó)家在達(dá)沃斯正式和特朗普簽署了“和平委員會(huì)”章程，這意味著，“和平委員會(huì)”的首批名單確認(rèn)。

據(jù)名單顯示，除美國(guó)外，還有：匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、蒙古國(guó)。

特朗普在文件上簽字

此前外界傳言普京已經(jīng)接受了美方邀請(qǐng)，并且愿意出10億美元，但據(jù)央視國(guó)際時(shí)訊消息，安理會(huì)其他四個(gè)常任理事國(guó)均未參加，和美國(guó)關(guān)系密切的歐洲國(guó)家也無(wú)一參加。

【此組織門(mén)檻并不低】

特朗普主導(dǎo)的“和平委員會(huì)”從表面看是開(kāi)放參與，實(shí)則藏著實(shí)打?qū)嵉母唛T(mén)檻，美方給這個(gè)組織的會(huì)員資格做了明確劃分，臨時(shí)會(huì)員可以免費(fèi)入場(chǎng)，任期僅有三年，但想要拿到永久會(huì)員的席位，就必須繳納10億美元的所謂“活動(dòng)贊助費(fèi)”。

10億美元不是一筆小數(shù)目，對(duì)于多數(shù)中小國(guó)家來(lái)說(shuō)，這相當(dāng)于舉國(guó)數(shù)年的外交預(yù)算。

更關(guān)鍵的是，這筆錢(qián)的用途、管理方式，美方始終沒(méi)有給出明確且透明的說(shuō)明，與其說(shuō)是贊助，不如說(shuō)是給美國(guó)主導(dǎo)的這個(gè)組織交“入場(chǎng)費(fèi)”，這也是不少國(guó)家望而卻步的重要原因。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普

普京的表態(tài)，讓這個(gè)組織的門(mén)檻問(wèn)題變得更有看點(diǎn)。普京已證實(shí)俄方收到了美方的邀請(qǐng)，并且明確表示，可從被凍結(jié)的俄在美資產(chǎn)中撥付這10億美元。

俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯有大量海外資產(chǎn)被美國(guó)及西方盟友凍結(jié)，這意味著，對(duì)于俄羅斯而言，這10億美元并非從本國(guó)財(cái)政額外支出，而是對(duì)被凍結(jié)資產(chǎn)的一種另類盤(pán)活，這和其他國(guó)家需要自掏腰包的情況完全不同。

也正是因?yàn)槎砹_斯的特殊表態(tài)，讓這個(gè)“和平委員會(huì)”的參與門(mén)檻呈現(xiàn)出明顯的雙重性：對(duì)于普通國(guó)家，是難以承受的經(jīng)濟(jì)門(mén)檻，對(duì)于俄羅斯，則是基于資產(chǎn)處置的策略性選擇。

普京和特朗普

【都在觀望】

和平委員會(huì)首批19個(gè)簽署國(guó)名單公布后，一個(gè)很明顯的現(xiàn)象是，美國(guó)的歐洲傳統(tǒng)盟友集體缺席，印度、巴西等新興大國(guó)也紛紛選擇觀望，沒(méi)有出現(xiàn)在簽署名單中。

這并非偶然，歐洲國(guó)家的觀望，核心原因是對(duì)美國(guó)單邊主義的警惕，法國(guó)總統(tǒng)府相關(guān)人士明確表示，美方的計(jì)劃并不局限于加沙問(wèn)題，涉及諸多聯(lián)合國(guó)原則和架構(gòu)的重大問(wèn)題，而這些原則絕不能受到挑戰(zhàn)。

德國(guó)、英國(guó)等未明確表態(tài)的歐洲國(guó)家，實(shí)則也在觀望中持否定態(tài)度。印度等新興大國(guó)的觀望，更多是出于自身戰(zhàn)略定位的考量。

歐委會(huì)主席馮德萊恩

而和平委員會(huì)本身的諸多弊端，更是讓各國(guó)望而卻步，第一，該組織權(quán)力高度集中，特朗普擔(dān)任終身主席，其章程設(shè)置和企業(yè)董事會(huì)高度相似，主席擁有隨意開(kāi)除成員的巨大權(quán)力，完全不符合國(guó)際組織的民主原則。第二，該組織的定位模糊，美方最初稱其是為了解決加沙問(wèn)題，但章程中甚至沒(méi)有提及“加沙”，其真實(shí)目的是打造一個(gè)平行于聯(lián)合國(guó)的“美式工具”，這必然會(huì)破壞現(xiàn)有國(guó)際秩序，引發(fā)新的國(guó)際矛盾。第三，該組織的資金和運(yùn)作機(jī)制不透明，10億美元的贊助費(fèi)去向不明，美方也沒(méi)有給出明確的運(yùn)作規(guī)則，這樣的組織，從一開(kāi)始就缺乏作為國(guó)際組織的基本公信力，各國(guó)自然不敢輕易參與。

特朗普打造和平委員會(huì)

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，美國(guó)打造的這個(gè)和平委員會(huì)，本質(zhì)上是為了滿足自身的霸權(quán)需求，而不是真正為了維護(hù)世界和平。歐洲國(guó)家、印度等國(guó)的觀望，就是對(duì)美國(guó)這種單邊主義行為的無(wú)聲抵制。

【中方表態(tài)】

此時(shí)，全世界都在看中方態(tài)度。1月21日的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人郭嘉昆就”和平委員會(huì)”相關(guān)問(wèn)題作出明確回應(yīng)。

外媒記者提問(wèn)，在此之前，中方已經(jīng)證實(shí)收到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)出的加入“和平委員會(huì)”的邀請(qǐng)，中方是否會(huì)加入這一機(jī)構(gòu)，針對(duì)特朗普“和平委員會(huì)可能取代聯(lián)合國(guó)”的說(shuō)法，中方如何評(píng)價(jià)？

中國(guó)外交部發(fā)言人

面對(duì)追問(wèn)，郭嘉昆給出了明確且堅(jiān)定的回應(yīng)，中方始終踐行真正的多邊主義，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

這一回應(yīng)，沒(méi)有給出肯定的答復(fù)，但明確了中方對(duì)這個(gè)“和平委員會(huì)”的基本態(tài)度。

讓中方意外的是，普京的表態(tài)和巴基斯坦的簽署行為，作為中方的友好國(guó)家，出現(xiàn)在首批簽署名單中，也讓外界感到意外，這背后是巴基斯坦基于自身地區(qū)利益的考量，中方也會(huì)尊重各國(guó)的自主選擇。

特朗普發(fā)言獲得掌聲

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引多名知情人士的消息，歐盟大多數(shù)成員國(guó)已經(jīng)拒絕了“和平委員會(huì)”的邀請(qǐng)。報(bào)道指出，歐洲國(guó)家內(nèi)部普遍擔(dān)憂，這一機(jī)制是將聯(lián)合國(guó)邊緣化。

甚至有分析認(rèn)為，即便有19個(gè)國(guó)家簽署，也難以真正發(fā)揮作用，更不可能取代聯(lián)合國(guó)成為新的國(guó)際秩序核心，因?yàn)樗鼜囊婚_(kāi)始，就偏離了和平的初衷，淪為了美國(guó)霸權(quán)的工具。