清晨的濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)杜店街道，水清木華社區(qū)的“長者食堂”飄出陣陣香氣，83周歲的獨居老人張大爺端著溫熱的小米粥感慨：“以前自己做飯又累又不安全，現(xiàn)在花幾塊錢就能吃口熱乎的，還能和老伙計聊天，太貼心了！”朝陽·心安驛“微工廠”里，居民王大姐正熟練地加工手工藝品，“一個月能掙2000多塊，既能照顧家里老人孩子，又能增加收入，日子越來越有奔頭”；午后的“睦鄰公益市集”上，義診、縫補、政策宣講等服務(wù)有序開展，居民們按需對接，熱鬧非凡。

近年來，杜店街道聚焦群眾“急難愁盼”細微之處，以“微陣地”激活服務(wù)效能、“微服務(wù)”覆蓋居民日常、“微關(guān)懷”守護特殊群體、“微行動”涵養(yǎng)文明新風，用一件件觸手可及的“微實事”，串起千家萬戶的“幸福鏈”，讓基層治理既有力度更有溫度，為新時代基層善治寫下生動注腳。

黨建引領(lǐng)強根基，“微陣地”激活服務(wù)效能

針對轄區(qū)老齡化程度較高、部分居民就業(yè)困難、鄰里互動匱乏等實際問題，杜店街道以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓宇黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，依托146個基礎(chǔ)網(wǎng)格，將服務(wù)陣地精準布局到群眾身邊。通過整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、閑置物業(yè)用房等資源，打造“長者食堂”“微工廠”“睦鄰驛站”等各類微陣地28處，實現(xiàn)“15分鐘服務(wù)圈”全覆蓋。同時，組建310人的“群防群治治安巡邏隊”，打造“網(wǎng)格員+社工+志愿者”三位一體服務(wù)隊伍，明確各崗位服務(wù)職責與響應(yīng)時限，讓治理“末梢”真正成為服務(wù)“前哨”。

聚焦社區(qū)低技能、低收入群體及殘疾人就業(yè)難題，街道以黨組織為紐帶，主動對接轄區(qū)企業(yè)、手工藝品合作社，創(chuàng)新“訂單+培訓+就業(yè)”幫扶模式，在朝陽·心安驛、時代社區(qū)等6個社區(qū)設(shè)立“微工廠”，引入手工藝品加工、簡易包裝等低門檻業(yè)態(tài)。街道不僅負責對接穩(wěn)定訂單，還邀請專業(yè)老師開展免費技能培訓126場，覆蓋群眾800余人次。截至目前，“微工廠”已為236名居民及殘疾人提供家門口的穩(wěn)定就業(yè)崗位，累計幫助增收200余萬元，朝陽家苑的王大姐等困難群眾通過這份工作實現(xiàn)了家庭增收與生活改善的雙重提升。

精準對接解民憂，“微服務(wù)”覆蓋居民日常

為破解服務(wù)群眾“供需錯位”難題，杜店街道依托“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”四級聯(lián)動組織體系，由街道干部包聯(lián)社區(qū)、社區(qū)工作者分片負責、網(wǎng)格員扎根樓棟，形成全域覆蓋的摸排網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員以“敲門行動”為抓手，每周至少3次入戶走訪，重點關(guān)注老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體，詳細記錄各類需求；同時搭建“線上訴求直通車”平臺，依托社區(qū)微信群、政務(wù)服務(wù)小程序等渠道，開通24小時需求反饋通道。通過線上線下融合發(fā)力，分類梳理建立“需求清單”，并動態(tài)更新；整合轄區(qū)商超、醫(yī)療機構(gòu)等資源形成“資源清單”，再根據(jù)供需匹配情況制定“項目清單”，搭建“社區(qū)合伙人”平臺，健全“居民點單—支部派單—合伙人接單—群眾評單”閉環(huán)服務(wù)機制。

依托閉環(huán)服務(wù)機制，街道一方面打造“睦鄰公益市集”特色品牌，居民通過線上線下渠道“點單”，社區(qū)支部精準匹配“派單”，“社區(qū)合伙人”按約定每月固定2次巡回服務(wù)。自創(chuàng)立以來，該品牌已累計開展活動328場，覆蓋群眾1.2萬余人次，成功解決各類民生小事476件，其中針對老年人的慢性病篩查、上班族的反詐宣傳、居民日常的衣物縫補等精準服務(wù)廣受好評。另一方面聚焦民生堵點發(fā)力，如水清木華社區(qū)、馨悅社區(qū)、中海社區(qū)改造排水系統(tǒng)，解決8個小區(qū)雨污分流問題；時代社區(qū)增設(shè)86個車位破解停車難題，充分彰顯閉環(huán)服務(wù)的高效性與精準性。目前已有43家單位加入“社區(qū)合伙人”，共辦結(jié)民生問題785件，群眾滿意度達98%。

聚焦“一老一小”，“微關(guān)懷”筑牢幸福底線

針對老年群體“吃飯難、照料難、精神孤獨”和未成年人“看護難、托管難”等突出問題，杜店街道推出系列暖心舉措，筑牢特殊群體幸福底線。養(yǎng)老服務(wù)方面，街道整合資源打造1處區(qū)域性長者食堂和8處社區(qū)幸福院，推出10余種營養(yǎng)套餐，價格實惠且每日更新，同時為高齡、失能、殘疾老人提供免費送餐上門服務(wù)，覆蓋全轄區(qū)21個社區(qū)。目前，長者食堂及幸福院日均服務(wù)老年居民150余人次，累計服務(wù)426名老年居民，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

依托山東老年大學杜店教學點，街道開設(shè)呂劇、書法、繪畫、智能手機使用等公益課程，全年累計開課144節(jié)，覆蓋老年人500余人次，豐富其精神文化生活。各社區(qū)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式：大尚社區(qū)推行“五社”聯(lián)動，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為936名老年人建立健康檔案，定期開展健康隨訪，組織義診26次；秦皇河社區(qū)構(gòu)建“133”養(yǎng)老服務(wù)模式，通過1個服務(wù)中心、3支服務(wù)隊伍、3類服務(wù)項目，實現(xiàn)“六個服務(wù)目標”，累計開展養(yǎng)老服務(wù)活動89場。

在未成年人關(guān)愛方面，街道聚焦放學后、周末等托管空檔期，在各社區(qū)推廣“六點半課堂”“周末社區(qū)”托管模式，打造“民馨e站·悅伴童行”“心安小課堂”等兒童友好品牌。通過招募大學生志愿者、退休教師組建服務(wù)隊伍，提供作業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、非遺體驗、安全教育等服務(wù)。目前，各托管點日均服務(wù)未成年人60余人次，累計服務(wù)3800余人次，有效解決雙職工家庭、困難家庭未成年人看護難題，打通關(guān)愛“最后一米”。

志愿服務(wù)聚合力，“微行動”涵養(yǎng)文明新風

為激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動力，杜店街道打造“我愛杜店”志愿服務(wù)品牌，通過社區(qū)推薦、自愿報名等方式，吸納黨員、退役軍人、熱心居民、大學生等力量，組建義務(wù)巡邏、糾紛調(diào)解等各類特色志愿服務(wù)隊74支，注冊志愿者達1680人。街道建立“積分儲蓄卡”激勵機制，志愿者參與服務(wù)可累計積分，兌換生活用品、服務(wù)時長或公益獎勵，全年累計發(fā)放積分獎勵2300余分。

志愿者隊伍常態(tài)化開展愛心義剪、困難家庭慰問、心理疏導、社區(qū)環(huán)境整治等服務(wù)，累計開展“愛心送暖”系列活動512次，慰問困難家庭186戶。依托“物業(yè)開放日”平臺，志愿者與社區(qū)、物業(yè)聯(lián)動，收集居民訴求320余件，協(xié)助解決小區(qū)公共設(shè)施維修、樓道堆物清理、鄰里糾紛等問題298件。如今，志愿服務(wù)身影遍布各社區(qū)，從“睦鄰市集”的忙碌穿梭到“長者食堂”的貼心照料，從小區(qū)義務(wù)巡邏到未成年人托管點的耐心輔導，志愿服務(wù)已成為基層治理的重要力量，涵養(yǎng)了“鄰里互助、共建共享”的文明新風。

一件件微實事、一項項小舉措，承載著群眾期盼，夯實了基層善治根基。下一步，杜店街道將升級“微陣地”功能、深化“社區(qū)合伙人”機制、完善志愿服務(wù)激勵制度，持續(xù)優(yōu)化“微服務(wù)”體系，讓“微服務(wù)”更有溫度、“小舉措”更有力度，推動基層善治水平持續(xù)提升。

通訊員 張丹丹 段小霞