伴隨著我國(guó)老年人，特別是高齡老人絕對(duì)數(shù)量增多，失能老年人的數(shù)量也在快速增加。

失能老人需要家人寸步不離的照顧，這就是常說(shuō)的“一人失能，全家失衡”。如何給這些家庭減輕一些負(fù)擔(dān)？記者從民政部了解到，從今年1月1日起，面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的政策在全國(guó)正式實(shí)施。

補(bǔ)貼可通過“民政通”申請(qǐng)

每月最高800元

經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度、完全失能等級(jí)的老年人，可以通過“民政通”（含小程序、App）申請(qǐng)每月最高800元的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以電子消費(fèi)券的形式按月發(fā)放。

這一政策是在去年7月、部分省市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步全面推開的。具體哪些人群可以申請(qǐng)？我們一起來(lái)了解。

民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》明確，中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目面向60歲以上老年人，經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度、完全失能等級(jí)的老年人為補(bǔ)貼對(duì)象。

正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)的老年人不納入本次補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng) 孫文燦：這項(xiàng)政策是面向中度以上失能老年人的一項(xiàng)大規(guī)模的惠民政策，也是在民生領(lǐng)域首次對(duì)服務(wù)消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)這項(xiàng)政策還改變了過去以經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)區(qū)分補(bǔ)貼對(duì)象的規(guī)則，根據(jù)老年人的身體狀況對(duì)中度以上失能老年人進(jìn)行補(bǔ)貼。

消費(fèi)券如何申請(qǐng)？

首先申請(qǐng)老年人能力評(píng)估

有申請(qǐng)需求的家庭請(qǐng)注意，此次消費(fèi)券的發(fā)放需要通過個(gè)人申請(qǐng)，并經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年人能力評(píng)估，對(duì)經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，將通過“民政通”向其個(gè)人賬戶發(fā)放電子消費(fèi)券。

中度以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬，以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”線上注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。

民政部門收到在線申請(qǐng)后，評(píng)估人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)聯(lián)系并預(yù)約評(píng)估，遵循《老年人能力評(píng)估規(guī)范》，為老人進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，從自理能力、運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會(huì)參與四大維度進(jìn)行綜合評(píng)定。

老年人能力評(píng)估員 肖春妮：我們收到申請(qǐng)后將會(huì)安排兩名專業(yè)的人員上門評(píng)估，對(duì)老年人各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，最后再根據(jù)評(píng)估指標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行打分，將失能等級(jí)劃分為能力完好到完全失能五個(gè)級(jí)別。

舟山中交仁逸康養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人 劉陽(yáng)陽(yáng)：申請(qǐng)完之后，后續(xù)就不需要家屬或者老人再操任何心了，都是我們?cè)偃ジ到y(tǒng)做一些對(duì)接，去提交材料，錢可以直接抵扣。

民政部要求，各地要組建老年人能力評(píng)估員隊(duì)伍，結(jié)合本地區(qū)老年人口規(guī)模、失能比例等因素，科學(xué)測(cè)算評(píng)估人員缺口，制定老年人能力評(píng)估員培訓(xùn)計(jì)劃，有效滿足評(píng)估集中申請(qǐng)需求。

青島老友樂養(yǎng)老服務(wù)有限公司評(píng)估員 孫玉萍：這個(gè)行業(yè)是一個(gè)比較小眾但是比較陽(yáng)光的一個(gè)行業(yè)，通過評(píng)估會(huì)讓老人得到一個(gè)實(shí)惠。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng) 孫文燦：我們要堅(jiān)持規(guī)范和便民相結(jié)合，規(guī)范就是要加強(qiáng)老年人能力評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的使用，保證評(píng)估的結(jié)果是經(jīng)得起檢驗(yàn)的。已經(jīng)評(píng)估過的老年人，我們要采取便捷的措施對(duì)他的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行直接采信，避免老年人重復(fù)評(píng)估帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。

消費(fèi)券如何使用？

支付時(shí)按比例抵扣

通過能力評(píng)估、符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的失能老年人，多久可以領(lǐng)到消費(fèi)券？領(lǐng)到的消費(fèi)券具體又該如何使用呢？

對(duì)經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，相關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)通過“民政通”向其個(gè)人賬戶發(fā)放首月電子消費(fèi)券。后續(xù)每個(gè)自然月的第一天，都會(huì)向符合條件的老人個(gè)人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券，使用范圍包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。老年人在支付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用時(shí)，可通過電子消費(fèi)券按比例抵扣相應(yīng)金額。

失能老人家屬 潘愛斌：每個(gè)月在手機(jī)上操作就完全可以到賬的，對(duì)家庭來(lái)說(shuō)也減輕了很多的負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，電子消費(fèi)券有效期為1個(gè)月，當(dāng)月獲得當(dāng)月使用，次月失效。老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，民政部門經(jīng)確認(rèn)后，將于次月停發(fā)電子消費(fèi)券。

新余市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長(zhǎng) 劉根生：居家失能老人可享受生活照料、助餐助浴、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)。監(jiān)管方面，通過日常巡查、第三方評(píng)估、智慧平臺(tái)監(jiān)測(cè)，公示市、縣民政部門申訴熱線暢通投訴渠道，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量與資金使用，保障服務(wù)實(shí)效。

（央視新聞客戶端）