A10版

《揚州日報》2026年1月22日

29件案事例、法律文書獲評省級以上典型，18個集體、個人獲省級以上表彰；

創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗被最高檢、省檢察院采納14次，被國家級媒體報道126次；

5名干警榮獲省級以上業(yè)務(wù)競賽標兵、能手，69人次入選省級人才庫……

以檢察力量服務(wù)中國式現(xiàn)代化揚州新實踐

回首2025年，揚州市檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實市委“沖刺決勝年”各項部署，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個案件，奮力支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化揚州新實踐。

懲治犯罪、防范風(fēng)險，維護高水平安全

2025年，揚州市檢察機關(guān)堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。

打擊犯罪捍衛(wèi)平安和諧。依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人1579人，起訴5869人。起訴故意殺人、搶劫、強奸等重大惡性犯罪138人，辦理一起最高檢核準追訴的陳年命案。對以宣揚“善念文化”為名散布迷信邪說、發(fā)展會員2萬余人、涉案金額1.7億余元的犯罪依法提起公訴。全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專案181人，起訴“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流、輿情敲詐等犯罪7人。

△市檢察院葛冰檢察長出庭支持公訴。

懲腐倡廉保持高壓態(tài)勢。堅定不移懲治腐敗犯罪，落實受賄行賄一起查，起訴職務(wù)犯罪88人，其中原廳（局）級、縣（處）級干部10人。堅持反腐敗有逃必追、有贓必繳，檢察環(huán)節(jié)追贓6655萬元。嚴懲司法領(lǐng)域腐敗，立案偵查司法工作人員職務(wù)犯罪2人，移送外省線索2件。充分運用機動偵查權(quán)，辦理全省首例司法人員開設(shè)賭場案。

嚴謹務(wù)實推動社會治理。做好履職辦案“后半篇文章”，發(fā)出社會治理檢察建議36份，促進“抓前端、治未病”。辦案中發(fā)現(xiàn)某新聞協(xié)會存在資質(zhì)審核不嚴等問題，制發(fā)檢察建議，督促該協(xié)會注銷仿冒網(wǎng)站及違規(guī)賬號、完善制度22項。深化醉駕依法治理，起訴危險駕駛犯罪人數(shù)同比下降23.25%，對不起訴的依法提出行政處罰檢察意見，確?！白眈{必有責(zé)”。

用心用情化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化運用檢察聽證等方式，辦理各類信訪案件1827件，領(lǐng)導(dǎo)包案辦理115件，有效防止檢察環(huán)節(jié)矛盾激化、上行、外溢。積極開展司法救助、釋放司法善意，向98名救助對象發(fā)放救助金146.9萬元。

△檢察官在綜治中心傾聽當(dāng)事人訴求。

聚焦中心、服務(wù)大局，護航高質(zhì)量發(fā)展

2025年，揚州市檢察機關(guān)聚焦揚州“三個名城”建設(shè)，確保檢察工作始終與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。

△檢察官來到轄區(qū)內(nèi)的船舶企業(yè)，調(diào)查企業(yè)有限空間作業(yè)安全隱患整改進展，與企業(yè)一線員工實地踏查有限空間作業(yè)區(qū)域，評議通風(fēng)、檢測和監(jiān)護措施落實情況。

優(yōu)化法治營商環(huán)境，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。落實市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境2號文件要求，開展涉企刑事“掛案”清理。開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，聚焦11項重點任務(wù)，幫助受害企業(yè)挽回損失360余萬元。與9家單位會簽工作意見，加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。對利用“AI換臉技術(shù)”制作虛假視頻、突破工商系統(tǒng)人臉識別認證案件依法提起公訴。

守護運河文脈傳承，助力文旅繁榮。開展大運河沿線歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專項保護，辦理公益訴訟案件116件，推動建立11類35項文化保護傳承利用項目庫，提升79處省級以上文保單位活化利用度。推動省級文保單位周氏鹽商住宅加強管護開發(fā)，促進大運河文化遺產(chǎn)更好融入沿線歷史文化名城建設(shè)，入選最高檢?？湫桶咐?。

△檢察官來到大運河沿線的灣頭古鎮(zhèn)向附近村民介紹公益訴訟檢察職能，了解公益訴訟案件線索。

加強生態(tài)司法保護，共筑綠色家園。辦理一批跨區(qū)域污染環(huán)境案，開展非法處置傾倒固體廢物專項整治。服務(wù)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，保護高標準農(nóng)田，辦理涉土地保護公益訴訟案件5件。開展群眾“房前屋后”環(huán)境整治攻堅行動，推動治理違法傾倒點107處，整治黑臭河道56條。針對南水北調(diào)東線源頭濱河區(qū)域非法傾倒垃圾問題，江都區(qū)檢察院向多部門制發(fā)檢察建議并提起行政公益訴訟，督促清理垃圾4000余噸，守護“一江清水北送”。

以人為本、司法為民，提升高品質(zhì)生活

2025年，揚州市檢察機關(guān)聚焦人民群眾急難愁盼，辦好各項檢察為民實事，鞏固深化“檢護民生”專項行動成效。

出好保障民生“組合拳”。嚴厲打擊涉食藥安全、生產(chǎn)安全等民生民利的犯罪行為，起訴2035人，啟動公益訴訟65件。對最高檢掛牌督辦的一起非法竊取1000余萬條公民個人信息案提起公訴。參與懲治醫(yī)保詐騙專項工作，守護人民群眾“看病錢”。儀征市檢察院結(jié)合案件辦理，推動當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)開展麻醉類、精神類藥品使用管理專項檢查，促使17家醫(yī)療機構(gòu)整改問題24項。

打好權(quán)益維護“主動仗”。常態(tài)化參與治理欠薪工作，以支持起訴幫助188人，追索勞動報酬386萬元。保障殘疾人就業(yè)、教育等權(quán)益，辦理無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟案件9件。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護，推動勞動爭議化解、職業(yè)傷害保險落地，辦理公益訴訟案件8件。高郵市檢察院運用“一函兩書”，與該市總工會、人社部門協(xié)同推進電池企業(yè)工傷保險全覆蓋。

織好未成年人“保護網(wǎng)”。嚴懲侵害未成年人犯罪，起訴166人。對未成年人規(guī)范適用不捕、不訴和附條件不起訴，依法不起訴176人，對罪錯未成年人開展綜合幫教412人次。推進青少年普法活動品牌化、集約化，開展“法治嘉年華”16場次。持續(xù)推動侵害未成人案件強制報告制度落實，一案入選全省檢察機關(guān)未成年人綜合保護治理典型案例。打造全國首個無障礙青少年法治教育基地，獲評國字號“陽光助殘志愿服務(wù)基地”。

△9月18日，揚州檢察與揚州消防、寶應(yīng)縣教育局攜手，共同走進寶應(yīng)縣夏集中心小學(xué)，為這里的同學(xué)們帶來了“秋天的第一堂安全課”，以專業(yè)力量筑牢校園安全防線。

科學(xué)管理、強化監(jiān)督，推動高質(zhì)效辦案

2025年，揚州市檢察機關(guān)一體抓實業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實促進嚴格執(zhí)法、公正司法。

不枉不縱做優(yōu)刑事檢察。加強偵查活動的監(jiān)督。在辦理一起侵害未成年人案件中，通過自行補充偵查，追捕追訴2名被告人，追加認定6起犯罪事實，主犯被判處無期徒刑。刑事審判監(jiān)督與執(zhí)行監(jiān)督一體履職，開展自首立功審查“小專項”，提出監(jiān)督意見獲法院采納。加強財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督追繳可供執(zhí)行公積金145萬元，入選省檢察院參考性案例。

提質(zhì)增效做強民事檢察。聚焦民事訴訟執(zhí)行難問題，加大終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督力度，充分運用調(diào)查核實權(quán)，查明可供執(zhí)行財產(chǎn)線索，建議法院恢復(fù)執(zhí)行23件，涉案金額272萬元。寶應(yīng)縣檢察院查實被執(zhí)行人施某某偽造重病病例逃避執(zhí)行，在檢察監(jiān)督環(huán)節(jié)促進執(zhí)行款全部到位。依法嚴懲“假官司”，監(jiān)督糾正虛假訴訟23件。破產(chǎn)領(lǐng)域虛假訴訟“三查”破“三難”的工作經(jīng)驗被最高檢推廣。

△就一起逃避執(zhí)行的案件，檢察官走訪當(dāng)事人。

緊扣重點做實行政檢察。統(tǒng)籌推進行政生效裁判、行政審判和執(zhí)行活動監(jiān)督，針對履職發(fā)現(xiàn)的小過重罰、小額濫罰問題，督促行政執(zhí)法機關(guān)依法整改。推動行政、刑事雙向銜接，督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件15件，對被不起訴人應(yīng)受行政處罰的提出檢察意見764人。對一起涉及工齡認定的申請監(jiān)督案，全面收集、調(diào)取新證據(jù)，通過公開聽證等方式，推動行政爭議實質(zhì)性化解。

精準規(guī)范做好公益訴訟檢察。依托“六長出題”機制，推動檢察公益訴訟條款寫入海綿城市建設(shè)立法，辦案督促修復(fù)全市管道缺陷點7132個。通過深化審計監(jiān)督和檢察公益訴訟貫通協(xié)作機制，在國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域立案辦案8件，挽回國有財產(chǎn)損失2670余萬元。廣陵區(qū)檢察院構(gòu)建大運河文物保護監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，發(fā)現(xiàn)壁虎石雕被垃圾掩埋線索，督促行政機關(guān)清運垃圾1000余噸、開展文物修繕，助力被掩埋近10年的“鎮(zhèn)水神獸”重見天日。

△檢察干警利用無人機查看壁虎石雕周邊整治情況。

涵養(yǎng)黨性、從嚴治檢，鍛造高素質(zhì)隊伍

2025年，揚州市檢察機關(guān)堅持一體推進隊伍建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)，主動接受監(jiān)督，加強自我革命，為檢察事業(yè)強基賦能。

△12月4日，正值第12個國家憲法日，揚州兩級檢察機關(guān)舉行憲法宣誓儀式。

筑牢政治忠誠。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神、主題教育等重要部署，嚴格落實“第一議題”，領(lǐng)會要義、指導(dǎo)實踐。抓細抓實市委巡察整改，高質(zhì)量完成整改任務(wù)。堅持以黨建激活動能、以業(yè)務(wù)檢驗黨建成效，“融黨建”做法在全省檢察機關(guān)黨建業(yè)務(wù)融合工作會上交流，一個事例獲評全省檢察機關(guān)優(yōu)秀事例。

堅持人才強檢。研究制定“562人才計劃”，實施領(lǐng)導(dǎo)人才“雁陣工程”、業(yè)務(wù)人才“繁星工程”，扎實推進隊伍建設(shè)體系化。開展分類交流，實施“AB崗”，組建“匯智”專班，創(chuàng)設(shè)“見賢榜”“思齊臺”“鏡鑒墻”三個曬臺，營造良好氛圍。5名干警榮獲省級以上業(yè)務(wù)競賽標兵、能手，2名干警獲評全省杰出檢察官，69人次入選省級人才庫。

嚴守紀律規(guī)矩。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)查改一體推進，制定整改措施37條，形成9項制度成果。扎實開展個案督察、執(zhí)法司法專項督察和頑瘴痼疾排查整治，營造風(fēng)清氣正司法環(huán)境。深化落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，檢察人員記錄報告343件。剖析通報檢察人員違紀違法典型案件，以身邊人身邊事做實警示教育。

夯實基層基礎(chǔ)。推進基層檢察院“一院雙品”建設(shè)，儀征市檢察院獲評全省先進基層檢察院。邗江區(qū)檢察院“螢火之家”、高郵市檢察院“驛路廉行”分別獲評全國、全省十佳檢察文化品牌?！皺z察官上講臺”入選全省基層檢察院典型事例，2項課程入選省級以上精品課程。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚帆。2026年，揚州市檢察機關(guān)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記對江蘇、揚州工作重要講話精神，全面加強新時代新征程法律監(jiān)督工作，團結(jié)奮斗、忘我拼搏，以實干實績?yōu)橥七M中國式現(xiàn)代化揚州新實踐貢獻更多力量。

來源：揚州日報

文字：紀思源 鄭佳

編輯：吳乾乾