美國突然不想付錢，是因為“買”格陵蘭島太貴？

　　　　劉江

　　美國政府為得到格陵蘭島頗費(fèi)周折，但總統(tǒng)特朗普22日表示，不會為得到格陵蘭島“支付任何費(fèi)用”。此前，他曾多次宣稱要把格陵蘭島“買”下來，收購談判已在進(jìn)行中。雖然丹麥政府和格陵蘭島方面已把“不賣”兩個字說得清清楚楚，但特朗普仍持續(xù)向歐洲盟友強(qiáng)硬施壓。

　　特朗普政府為何改了口風(fēng)？要“買”格陵蘭島，可能要花多少錢？特朗普政府能否自掏腰包“購買”？

　　【要買多少錢？】

　　路透社22日在一篇題為《特朗普能買下格陵蘭島嗎》的文章中說，鑒于買賣領(lǐng)土的交易市場并不存在，要給格陵蘭島貼上“有意義的價格標(biāo)簽”不可能。然而，美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心北極問題專家奧托·斯文森認(rèn)為，將格陵蘭島的總體收購成本估算為接近1萬億美元“具有合理性”。

　　他在一份電子郵件聲明中說，這筆錢不僅包括所謂的“買地費(fèi)”，還得算上支付給格陵蘭島民眾的“安置費(fèi)”、維持當(dāng)?shù)馗＠w系所需“補(bǔ)貼費(fèi)”，以及基礎(chǔ)設(shè)施和防務(wù)投資。

　　目前，美國債務(wù)規(guī)模高達(dá)38萬億美元。投資者質(zhì)疑收購格陵蘭島“是否明智”，特朗普的政治對手批評其“錢沒花對地方”。賓夕法尼亞州民主黨籍聯(lián)邦眾議員布倫丹·博伊爾說：“與其給美國人民買格陵蘭島，倒不如給人們提供醫(yī)保！”

　　然而，特朗普22日在瑞士達(dá)沃斯接受美國?？怂剐侣勵l道采訪時卻稱，不會為獲得格陵蘭島支付任何費(fèi)用?；诎踩剂?，美國將取得對這一地區(qū)的“全面準(zhǔn)入權(quán)限”，且“不會結(jié)束、沒有時間限制”。特朗普補(bǔ)充稱，美國要在格陵蘭島部署“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這是美國唯一的付出。

　　【總統(tǒng)說了算？】

　　對丹麥而言，美國提“購島”并不陌生。美國曾在1917年以2500萬美元從丹麥購得如今的美屬維爾京群島。

　　根據(jù)美國憲法，建制領(lǐng)土的最終權(quán)利掌握在國會手中，與他國簽署的領(lǐng)土轉(zhuǎn)讓條約需獲得國會參議院至少三分之二、即67票的絕對多數(shù)支持才能通過。這意味著，即便得到參議院所有共和黨議員支持，特朗普仍需說服至少14名民主黨議員。

　　同時，一些共和黨人士加入批評陣營，指責(zé)美國不應(yīng)“強(qiáng)迫丹麥出售格陵蘭島”。美國國會參議院北極事務(wù)核心小組聯(lián)席主席、阿拉斯加州共和黨人莉薩·穆爾科斯基在一份聲明中說：“尊重格陵蘭島人民主權(quán)沒有協(xié)商余地?！?/p>

　　路透社文章指出，共和黨人目前在國會兩院占微弱多數(shù)，且他們此前在裁撤聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、未經(jīng)國會批準(zhǔn)便斥資數(shù)百萬美元給國防部改名等方面均支持特朗普。然而，要想掏出相當(dāng)于美國2026財年整個軍費(fèi)預(yù)算的巨款去買下格陵蘭島，“絕非易事”。

　　【為啥非要買？】

　　格陵蘭島是世界第一大島，大部分位于北極圈內(nèi)，是丹麥自治領(lǐng)地，有高度自治權(quán)，國防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。格陵蘭島連接北極、加拿大西北航道與北大西洋航道，北美通往歐洲和俄羅斯的最短空中通道也從此經(jīng)過，島上富集稀土、石墨、銅、鎳等能源轉(zhuǎn)型、芯片制造所需資源，具有很高的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)價值。

　　美國目前在島上設(shè)有一處軍事基地。特朗普及其支持者稱，美國對格陵蘭島的控制對于他計劃中的“金穹”防空和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“至關(guān)重要”。美國控制格陵蘭島也會讓北約“更加強(qiáng)大有效”。

　　在近期一次參議院演講中，參議院共和黨前領(lǐng)袖、肯塔基州共和黨人米奇·麥康奈爾提到北約以及美國與丹麥之間軍事關(guān)系的重要性。

　　麥康奈爾說：“毋庸置疑，正是與我們最北端的盟友保持緊密聯(lián)系，才使得美國在北極地區(qū)擁有廣大影響力。而且，我至今沒有聽到本屆政府說過，有哪樣需要的東西，是格陵蘭島民眾不愿給我們的?！保ㄍ辏ㄐ氯A社專特稿）