討論韓國(guó)建造核潛艇：美國(guó)副防長(zhǎng)科爾比訪韓，對(duì)東北亞有何影響？

作者：黃埔少俠 總第：九百六十八期

韓國(guó)國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)史上最大的448億美元國(guó)防預(yù)算，美國(guó)副防長(zhǎng)科爾比就帶著特朗普的新國(guó)家安全戰(zhàn)略到訪首爾，核潛艇計(jì)劃成為會(huì)談的核心議題。

2026年1月25日，美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比將抵達(dá)首爾，開(kāi)始對(duì)韓國(guó)和日本的訪問(wèn)。這位五角大樓最高政策官員將與韓方討論包括韓國(guó)建造核潛艇計(jì)劃在內(nèi)的韓美同盟當(dāng)前議題。

此時(shí)距離韓國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)2026財(cái)年史上最大規(guī)模國(guó)防預(yù)算——65.8萬(wàn)億韓元，也就是約合448億美元規(guī)模，僅過(guò)去一個(gè)月時(shí)間。

一、美國(guó)副防長(zhǎng)亞洲行程目的。

科爾比的東亞之行具有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略意圖。他將于1月25日至27日訪問(wèn)韓國(guó)，之后前往日本。

他的行程與韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)安圭伯計(jì)劃本月訪問(wèn)日本與日方防長(zhǎng)會(huì)談的安排形成時(shí)間上的呼應(yīng)關(guān)系。

據(jù)報(bào)道，科爾比此行將討論“韓美日軍事同盟的重要性”以及美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的新國(guó)家安全戰(zhàn)略。

二、預(yù)算分析：韓國(guó)防務(wù)安全的預(yù)算重點(diǎn)。

2026年韓國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算，總額約合448億美元。預(yù)算主要投向三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：強(qiáng)化收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)后的獨(dú)立應(yīng)對(duì)能力；升級(jí)韓國(guó)“三軸體系”，建設(shè)基于人工智能和無(wú)人機(jī)的先進(jìn)戰(zhàn)力；改善韓國(guó)官兵服役條件。

韓國(guó)型“三軸體系”成為投入重點(diǎn)，獲批預(yù)算超8萬(wàn)億韓元，約占總預(yù)算的13.4%，包括“天弓”2防空導(dǎo)彈、L-SAM遠(yuǎn)程地空導(dǎo)彈、“玄武”5彈道導(dǎo)彈及核潛艇研發(fā)。

韓國(guó)計(jì)劃在2026年底前完成“確?；A(chǔ)作戰(zhàn)能力”和“實(shí)現(xiàn)全面指揮”兩大階段目標(biāo)驗(yàn)證，為此將投入逾5萬(wàn)億韓元用于完善情報(bào)體系、指揮中心建設(shè)和后勤保障。

按國(guó)際數(shù)據(jù)，韓國(guó)2026年軍事支出估計(jì)為533億美元，排名全球第11位，占GDP的2.9%。這與韓國(guó)政府力爭(zhēng)在2035年前實(shí)現(xiàn)國(guó)防預(yù)算GDP占比突破3.5%的規(guī)劃相符。

三、韓國(guó)防務(wù)安全的核潛艇計(jì)劃。

韓國(guó)建造核潛艇的計(jì)劃將成為科爾比與韓方討論的核心議題之一。這一計(jì)劃已獲得特朗普政府的支持。

韓國(guó)計(jì)劃在2030年前分階段實(shí)現(xiàn)“韓軍主導(dǎo)、美軍支援”的作戰(zhàn)模式，減少對(duì)美依賴(lài)。

核潛艇是韓國(guó)“三軸體系”中“報(bào)復(fù)打擊”能力的重要組成部分。該體系還包括“殺傷鏈”系統(tǒng)和“韓國(guó)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”。

韓國(guó)政府將核潛艇研發(fā)視為國(guó)防自主的關(guān)鍵步驟，也是其“中等強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的軍事支柱。

四、美日韓同盟協(xié)調(diào)：即將在日本橫須賀召開(kāi)會(huì)議。

科爾比此行的另一重要議程是協(xié)調(diào)韓美日三邊安全合作。韓國(guó)和日本正努力加強(qiáng)與美國(guó)的三邊安全合作。

韓日防長(zhǎng)會(huì)談?lì)A(yù)計(jì)本月在日本舉行，可能選址橫須賀，也就是美國(guó)第七艦隊(duì)基地所在地。

這一安排顯示，美國(guó)正積極推動(dòng)亞太盟友之間的安全整合，特朗普政府的新國(guó)家安全戰(zhàn)略可能更加注重盟友分擔(dān)責(zé)任，這與特朗普此前要求韓國(guó)“應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)防衛(wèi)費(fèi)用”的表態(tài)一脈相承。

五、戰(zhàn)略調(diào)整：美國(guó)的的“讓美國(guó)再次偉大”正加速全球秩序變革。

特朗普政府推動(dòng)的“讓美國(guó)再次偉大”政策正加速全球秩序變革。在亞太地區(qū)，美國(guó)試圖通過(guò)強(qiáng)化盟友體系來(lái)維持影響力。

特朗普政府已對(duì)包括日本在內(nèi)的十多個(gè)國(guó)家發(fā)出關(guān)稅威脅。這種將經(jīng)濟(jì)與安全議題掛鉤的做法可能影響盟友關(guān)系。

在這種復(fù)雜背景下，韓國(guó)推進(jìn)核潛艇計(jì)劃和增加國(guó)防預(yù)算，既有應(yīng)對(duì)北部鄰居威脅的考慮，也有提升戰(zhàn)略自主性的意圖。

六、總結(jié)：韓國(guó)建設(shè)“智能哨所”和“無(wú)人前線”。

韓國(guó)慶尚北道浦項(xiàng)市，一艘潛艇正從韓國(guó)海軍潛艇司令部基地緩緩駛出。韓國(guó)國(guó)防預(yù)算中，核潛艇研發(fā)成為“三軸體系”建設(shè)的關(guān)鍵投入。

在韓國(guó)計(jì)劃裝備2萬(wàn)架無(wú)人機(jī)、建設(shè)“智能哨所”和“無(wú)人前線”的背景下，韓國(guó)通過(guò)增強(qiáng)國(guó)防預(yù)算和推進(jìn)核潛艇計(jì)劃，正從“受保護(hù)者”向“自主防衛(wèi)者”轉(zhuǎn)變。

隨著美國(guó)推動(dòng)盟友承擔(dān)更多責(zé)任，韓國(guó)戰(zhàn)略界也在反思如何平衡與中美兩國(guó)的關(guān)系。這種轉(zhuǎn)變正在深刻影響東北亞的地緣政治格局，可能引發(fā)新的安全動(dòng)態(tài)。

2026年1月23日

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