作者：周軍律師.

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在借貸、買賣等民商事糾紛中，《催收通知書》是債權(quán)人主張債權(quán)的常用文書，債務(wù)人或相關(guān)主體在其上簽章的行為十分常見。

那么，債務(wù)人在《催收通知書》上簽章，是否即構(gòu)成對債務(wù)的重新確認？

最高院在《中國信達資產(chǎn)公司與岳陽市屈原管理區(qū)河市鎮(zhèn)人民政府金融不良債權(quán)追償糾紛再審案》中明確：

無證據(jù)證明債務(wù)人在《催收通知書》上簽章有同意履行訴訟時效已屆滿的債務(wù)之意思表示的，不構(gòu)成對該債務(wù)的重新確認。

本案焦點問題為，河市鎮(zhèn)政府在案涉催收通知書簽章，是否構(gòu)成對債務(wù)的重新確認。

本案中，根據(jù)原審查明的事實，案涉最后一筆債權(quán)已于1999年年底到期，而農(nóng)行屈原支行最早催收時間為2007年4月25日，故農(nóng)行屈原支行在催收案涉?zhèn)鶛?quán)時，案涉?zhèn)鶛?quán)早已超過兩年的訴訟時效期間。

《中華人民共和國民法通則》第一百三十八條規(guī)定：“超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制”。

《最高人民法院關(guān)于審理民事案件中適用訴訟時效若干問題的規(guī)定》第二十二條規(guī)定：“訴訟時效期間屆滿，當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的，人民法院不予支持”。

根據(jù)上述規(guī)定，對訴訟時效期間已屆滿債務(wù)的重新確認須具備債務(wù)人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)的要件。

本案中，從原審查明的事實來看，河市鎮(zhèn)政府對案涉催收通知書簽章確認僅表明其收到該催收通知書，并無證據(jù)證明債務(wù)人有同意履行訴訟時效已經(jīng)屆滿的債務(wù)的意思表示，并不構(gòu)成對債務(wù)的重新確認。據(jù)此，原審法院認定案涉?zhèn)鶛?quán)已過訴訟時效期間并駁回信達公司湖南分公司的訴訟請求，并無不當。

退一步講，即使將河市鎮(zhèn)政府在案涉催收通知書上簽字蓋章的行為視為對原債務(wù)的重新確認，訴訟時效期間于2007年、2010年重新起算，案涉?zhèn)鶛?quán)的訴訟時效期間也于2012年再次屆滿。

中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖南省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司岳陽市分行于2011年10月12日、2013年10月9日、2015年9月25日分別在《湖南日報》、《三湘都市報》發(fā)布催收公告，對河市鎮(zhèn)政府債權(quán)進行公告催收。

《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定：“具有下列情形之一的，應當認定為民法通則第一百四十條規(guī)定的‘當事人一方提出要求’，產(chǎn)生訴訟時效中斷的效力：……(四)當事人一方下落不明，對方當事人在國家級或者下落不明的當事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定�！�

本案中，河市鎮(zhèn)政府一方并非下落不明，信達公司湖南分公司亦沒有證據(jù)證明存在法律和司法解釋另有特別規(guī)定的情形。

據(jù)此，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖南省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司岳陽市分行在《湖南日報》《三湘都市報》發(fā)布催收公告的行為并不能產(chǎn)生訴訟時效中斷效力，原審法院認定信達公司湖南分公司于2019年向法院提起的訴訟請求已經(jīng)超過訴訟時效期間，并無不當。

周軍律師提醒，若遇因《催收通知書》簽章產(chǎn)生的債務(wù)爭議，不知如何認定簽章效力、維護自身權(quán)益，建議及時咨詢專業(yè)律師，結(jié)合案件具體情況制定應對方案，避免錯失維權(quán)時機。

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