今年1月1日，新修訂的《治安管理處罰法》正式落地，過(guò)去養(yǎng)狗“出了事，賠點(diǎn)錢(qián)就算了”的日子一去不復(fù)返。如今，寵物狗沒(méi)牽繩、沒(méi)戴嘴套導(dǎo)致傷人，最高能拘留10天加罰款1000元。

而這條規(guī)定的落地離不開(kāi)人大代表庹慶明在去年兩會(huì)上的提議，他的那句“你的寵物狗，憑什么讓他人付出代價(jià)？”也讓不少人發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同。

?——【·以前養(yǎng)狗“闖禍賠錢(qián)就完”，現(xiàn)在真的行不通了·】——?

過(guò)去，犬只未牽繩驚嚇?biāo)嘶蛞?，多以私下協(xié)商解決，養(yǎng)犬人賠付醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)后，事件便告一段落。

這種處置方式讓部分養(yǎng)犬人缺乏規(guī)則意識(shí)，認(rèn)為“自家犬只溫順無(wú)攻擊性”“闖禍后可通過(guò)花錢(qián)解決”，進(jìn)而養(yǎng)成出門(mén)遛狗不牽繩、不戴嘴套的習(xí)慣，任由犬只在小區(qū)、道路內(nèi)隨意活動(dòng)，甚至放任犬只隨地大小便且不清理。

部分養(yǎng)犬人明知自家犬只愛(ài)叫，卻不采取任何管控措施，導(dǎo)致犬只徹夜吠叫影響鄰居休息，面對(duì)投訴時(shí)，還以“狗叫是天性”為由拒絕整改。

四川達(dá)州養(yǎng)犬人王某領(lǐng)養(yǎng)金毛犬后，長(zhǎng)期不牽繩遛狗，該犬只在小區(qū)內(nèi)隨意奔跑，致使老人、小孩不敢出門(mén)。鄰居多次投訴，民警反復(fù)上門(mén)勸導(dǎo)，王某始終未予重視，堅(jiān)持認(rèn)為自家犬只溫順無(wú)需牽繩。

放在以往，此類(lèi)情況可能僅能再次勸導(dǎo)，如今新修訂的《治安管理處罰法》實(shí)施后，民警在再次接到投訴且確認(rèn)王某未整改的情況下，依法對(duì)其作出行政警告，這也是達(dá)州市首張“遛狗不拴繩”罰單。

無(wú)獨(dú)有偶，今年1月1日新法實(shí)施當(dāng)天，湖北?？悼h公安局快速處置一起犬只傷人案，成為全國(guó)首批新法涉犬執(zhí)法案例，明確向所有養(yǎng)犬人傳遞信號(hào)：以往“闖禍賠錢(qián)就完”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，養(yǎng)犬必須遵守規(guī)則，否則將面臨處罰。

?——【·沒(méi)牽繩、沒(méi)戴嘴套，傷了人不是小事·】——?

新修訂的《治安管理處罰法》第八十九條明確規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施致其傷害他人的，處1000元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留。

這意味著，遛狗未牽繩、未戴嘴套本身已構(gòu)成違規(guī)，若造成人員受傷，將根據(jù)情節(jié)輕重面臨罰款或拘留，留下違法記錄。

廣州曾發(fā)生一起因不牽繩遛狗引發(fā)的案件，黃某在江邊草坪遛狗時(shí)未牽繩，其寵物狗突然追逐毛某女兒的寵物兔，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。情緒失控的黃某用含鐵鏈的狗繩擊打毛某面部，致其右眼部受傷，經(jīng)鑒定為輕傷二級(jí)。

法院最終判決黃某犯故意傷害罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月。黃某最初或許認(rèn)為“遛狗不牽繩無(wú)關(guān)緊要”，卻未意識(shí)到自身放任行為不僅傷害他人，也讓自己承擔(dān)了刑事責(zé)任。

類(lèi)似案例不在少數(shù)，未牽繩犬只咬傷兒童，養(yǎng)犬人需賠付高額醫(yī)藥費(fèi)、整容費(fèi)，同時(shí)接受拘留罰款；犬只驚嚇老人致其摔倒受傷，養(yǎng)犬人也需承擔(dān)賠償責(zé)任及法律處罰。這些案例均表明，遛狗未牽繩、未戴嘴套絕非“小事”，一旦傷人，將直接影響他人健康及自身命運(yùn)。

新修訂的《治安管理處罰法》還明確，飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的，予以警告；警告后不整改，或放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模?000元以下罰款。

這意味著，即便犬只未傷人，若長(zhǎng)期吠叫擾民或未牽繩驚嚇?biāo)耍?jīng)投訴、警告后仍不整改，養(yǎng)犬人同樣會(huì)面臨罰款。

針對(duì)“犬只因害怕吠叫是否算擾民”的疑問(wèn)，相關(guān)規(guī)定明確，犬只持續(xù)吠叫嚴(yán)重影響他人正常生活，即構(gòu)成擾民；若養(yǎng)犬人能證明已采取安撫、隔音等措施，非主觀(guān)放任，執(zhí)法時(shí)可酌情從輕處理，但經(jīng)警告后仍不整改的，需依法承擔(dān)責(zé)任。

養(yǎng)犬人的寵物狗，不應(yīng)由他人承擔(dān)相關(guān)代價(jià)，養(yǎng)犬人自身需切實(shí)履行責(zé)任，讓寵物犬成為生活中的陪伴，而非他人的困擾。

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