一個個風(fēng)塵仆仆的信訪工作人員奔走于田間地頭；一份份承載民生冷暖的來信得到鄭重回應(yīng)；一項項源頭治理的創(chuàng)新機制落地生根……“十四五”期間，兵團第六師五家渠市信訪局以民心為橋，法治為基，在化解矛盾中凝聚民心，在攻堅克難中彰顯擔(dān)當(dāng)，書寫為民解難新篇章。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。恰是“十四五”時期，第六師五家渠市信訪工作的生動實踐縮影。

從制度重塑到科技賦能，從源頭治理到法治護航，從“一把手”包案攻堅到基層矛盾源頭化解……信訪工作完成了從“被動應(yīng)對”到“主動服務(wù)”、從“個案化解”到“系統(tǒng)治理”的深刻轉(zhuǎn)型，交出了一份“案結(jié)事了、事心雙解”的厚重民生答卷。

制度重塑：打通服務(wù)群眾“最后一公里”

1月8日，在第六師五家渠市信訪接待大廳，市民劉先生握著工作人員的手久久不放，眼中滿是激動與欣慰，困擾他兩年的房屋不動產(chǎn)權(quán)證難題，通過信訪系統(tǒng)推行的“一把手包案攻堅”機制，在多部門協(xié)同發(fā)力下圓滿解決。

“太激動了，我們總算吃了‘定心丸’，今年我們一家人可以安安心心，歡歡喜喜過個幸福年�！眲⑾壬男穆暎莱隽诵旁L群眾的共同期盼。

這樣的民生驚喜，在“十四五”期間不斷上演。第六師五家渠市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“四下基層”，對信訪事項實行“清單化推送、項目化推進、閉環(huán)化推動”，聚焦涉及群眾切身利益的信訪問題，組建專項工作組，一批批歷史遺留問題和突出矛盾得到解決。

制度變革最深刻的體現(xiàn)，是解決了一批長期積累的“釘子案”“骨頭案”。這些案件往往涉及多部門、跨領(lǐng)域，時間跨度長、化解難度大，而制度創(chuàng)新正是破解難題的“金鑰匙”。

截至目前，第六師五家渠市信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、調(diào)解成功率、一次性化解率、復(fù)查復(fù)核工作質(zhì)效，其他法定程序辦理后重復(fù)訪率，均高于兵團平均水平，工作質(zhì)效位居兵團前列。

“十四五”時期，第六師五家渠市始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作全過程，通過制度創(chuàng)新、機制完善、責(zé)任壓實，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的工作格局，讓黨的政治優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理效能。

源頭治理：新時代“楓橋經(jīng)驗”遍地開花

“我們直觀感受到，這里就是建在老百姓身邊的‘解憂站’，現(xiàn)在解決問題非常方便，真正實現(xiàn)了小事不出連、大事不出團、矛盾不上交。為黨委心系百姓、實實在在為群眾辦事點贊。”奇臺農(nóng)場居民馮建兵說。

居民的點贊，道出了第六師五家渠市基層信訪治理的實效。“十四五”期間，第六師五家渠市各團(鎮(zhèn))堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將信訪工作融入基層治理體系，筑牢矛盾化解“第一道防線”。

第六師五家渠市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將信訪工作融入基層治理體系，推動矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

102團深化“三調(diào)聯(lián)動”(人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解)機制；紅旗農(nóng)場深化“信訪+調(diào)解”融合模式；五家渠青湖路街道用實“街道吹哨、部門報到”工作機制，構(gòu)建“人社+住建+司法+社區(qū)+律師”五級聯(lián)動體系……

這些擲地有聲的舉措，解開群眾“事結(jié)”與“心結(jié)”，通過這些創(chuàng)新實踐，矛盾糾紛化解在團(鎮(zhèn))連兩級，基層成為信訪治理的“主戰(zhàn)場”。

針對群眾反映集中的突出問題，第六師五家渠市精準發(fā)力開展專項治理，創(chuàng)新“精準拆解-多元協(xié)同-閉環(huán)治理”機制，靶向破解民生痛點。

“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所憂，我有所解�！�

第六師五家渠市深入開展信訪問題源頭治理攻堅行動，既全力化解存量矛盾，又精準防范增量問題，用真心實意回應(yīng)群眾每一份期盼。

科技賦能：當(dāng)傳統(tǒng)信訪插上“智慧翅膀”

“原來反映問題要跑好幾個地方，現(xiàn)在動動手指就能上傳，太便捷了!”市民王萍的感慨，是師市“智慧信訪”建設(shè)的生動寫照。

“十四五”時期，第六師五家渠市信訪局緊跟數(shù)字化浪潮，以信息化、智能化建設(shè)為突破口，推動信訪工作從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”、從“經(jīng)驗判斷”向“數(shù)據(jù)賦能”轉(zhuǎn)變，讓信訪服務(wù)更高效、更貼心。

第六師五家渠市織密“信、訪、網(wǎng)、電”立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全覆蓋、匯聯(lián)互通的訴求表達體系：信件辦理實現(xiàn)“即收即錄、實時追蹤”，網(wǎng)上信訪平臺打造24小時不打烊的“云端信訪窗口”，信訪熱線實行“7×24小時”輪班值守并建立分級響應(yīng)機制。通過推行“智能直轉(zhuǎn)+全流程閉環(huán)管理”，實現(xiàn)初次信訪事項一鍵直達有權(quán)處理單位，打破信息壁壘，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

“線上+線下”融合發(fā)力，優(yōu)化服務(wù)體驗。市民李峰曾因樓棟下水道堵塞與鄰里產(chǎn)生隔閡，他找到綜治中心后，調(diào)解員第一時間介入，很快化解了矛盾。

“調(diào)解員來得特別及時，處理得也很好，大家心里都暖融融的。”李峰說。

第六師五家渠市以信訪與綜治中心融合為抓手，從陣地、機制、力量三方面協(xié)同發(fā)力，推進14個團場、3個街道信訪與綜治中心陣地規(guī)范化建設(shè)，整合政法、住建、人社、信訪等10個部門人員常駐綜治中心，建立矛盾糾紛閉環(huán)管理機制，構(gòu)建“師級-團鎮(zhèn)(街道)-連隊(社區(qū))”三級治理網(wǎng)絡(luò)，選聘173名專職網(wǎng)格員和1951名人民調(diào)解員提供“定制服務(wù)”，推動多部門協(xié)同發(fā)力，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)、件件有著落”。

2025年以來，第六師五家渠市各級綜治中心調(diào)解矛盾糾紛4339件，化解率達98.51%；提供法律援助110余件，完成司法確認526件。依托閉環(huán)管理機制，90%以上的糾紛在基層得到化解，切實做到“小事不出連隊、大事不出團鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“十四五”時期，第六師五家渠市信訪局信堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，既化解存量矛盾，又防范增量問題，用真心實意回應(yīng)群眾期盼。

法治護航：規(guī)范履職讓公平正義可感可及

信訪工作作為黨的群眾工作重要組成部分，是了解社情民意的“窗口”，是化解矛盾糾紛的“前沿”，更是連接黨和群眾的“連心橋”。

“十四五”時期，第六師五家渠市信訪局圍繞“預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護秩序”五個法治化目標，明晰信訪工作“路線圖”，讓信訪事項的提出、辦理、解決都有規(guī)可循、有章可依，以法治剛性守護群眾合法權(quán)益。

監(jiān)督追責(zé)機制不斷強化，倒逼責(zé)任落實到位。第六師五家渠市建立“事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后倒查”的全鏈條監(jiān)督體系，嚴格履行“三項建議”職責(zé)，用好紀檢監(jiān)察、黨委督查、巡視巡查、干部監(jiān)督等方式，對信訪工作中失職失責(zé)行為及時約談、通報并掛牌督辦，讓“依法辦訪”成為硬約束。

同時，第六師五家渠市構(gòu)建“信訪+調(diào)解+仲裁+訴訟”的多元化解體系，引入法律工作者、心理咨詢師等專業(yè)力量，既為群眾解“法結(jié)”，也幫群眾化“心結(jié)”。曾經(jīng)被視為矛盾“接收站”的信訪窗口，如今已轉(zhuǎn)型為感知民情的“前哨站”、匯聚民智的“服務(wù)站”和社會治理的“樞紐站”。

手記

信訪工作的意義早已超越個案解決本身。正如一位資深信訪工作者所言：“我們處理的不僅是信訪事項，更是人心向背；化解的不僅是社會矛盾，更是治理難題；搭建的不僅是溝通橋梁，更是制度自信�！�

這五年，第六師五家渠市信訪工作用一張張滿意的笑臉、一組組向好的數(shù)據(jù)，印證了“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的莊嚴承諾。當(dāng)新時代的征程壯闊開啟，這座暖心橋、減壓閥、治理窗，必將在推進國家治理現(xiàn)代化的偉業(yè)中，繼續(xù)書寫魚水情深的動人篇章。

站上新起點，錨定新航向。第六師五家渠市信訪工作將繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，拿出躍馬揚鞭的勇氣，保持馬不停蹄的干勁，持續(xù)抓深做實創(chuàng)優(yōu)“信任之訪”，推動信訪工作夯基提質(zhì)、全面發(fā)力，以信訪工作之穩(wěn)護航改革發(fā)展穩(wěn)定大局之安，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化師市新篇章貢獻更大力量!(齊林潔)

來源：第六師五家渠市融媒體中心