冬日的磁器口古鎮(zhèn)，游人如織。近日，一起因游客孩子不慎損壞展覽品引發(fā)的侵權(quán)糾紛，在司法所、市場監(jiān)管所、派出所三方協(xié)同下，依托“重慶調(diào)解在線”平臺，僅用時40分鐘便得到圓滿解決。

這起高效調(diào)解，并非偶然。它標志著磁器口街道創(chuàng)新推行的“大綜合一體化”矛盾糾紛協(xié)同化解機制正式試運行。該機制也是街道作為沙坪壩區(qū)“141”基層治理多跨協(xié)同試點的落地實踐，通過整合司法、行政、執(zhí)法等多方力量，為景區(qū)治理探索出一條數(shù)字賦能、多方聯(lián)動的新路徑。

直面挑戰(zhàn)：從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

隨著景區(qū)客流持續(xù)攀升、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)不斷豐富，消費糾紛、服務爭議等矛盾呈現(xiàn)高頻次、多類型、跨領(lǐng)域的特點。傳統(tǒng)“單部門、分段式”的處置模式常面臨職責交叉、響應遲滯的困境。

“景區(qū)糾紛常涉及多領(lǐng)域管理，必須構(gòu)建一套快速響應、高效協(xié)同、源頭化解的新機制?！贝牌骺诮值老嚓P(guān)負責人表示。

為此，該街道聯(lián)合司法所、市場監(jiān)管所、派出所，于近日組織開展專題培訓，各社區(qū)書記、業(yè)務骨干及專職調(diào)解員共同參與，學習運用數(shù)字平臺與協(xié)同流程化解旅游糾紛，切實推動“大綜合一體化”矛盾糾紛協(xié)同化解機制全面啟動。

機制創(chuàng)新：“虛擬中樞+三所聯(lián)動”串起新閉環(huán)

區(qū)別于國內(nèi)多地建設實體綜治中心的模式，磁器口創(chuàng)新采用“虛擬中樞+三所聯(lián)動”的輕量化協(xié)同路徑——不新增物理空間與編制，而是通過機制創(chuàng)新與技術(shù)賦能，最大化盤活司法、市場監(jiān)管、公安三所現(xiàn)有資源，形成“市場監(jiān)管前端發(fā)現(xiàn)—數(shù)字平臺智能分流—三所協(xié)同處置”的全新工作閉環(huán)。

“過去處理糾紛多是單線作戰(zhàn)，現(xiàn)在通過‘141’基層智治平臺、重慶調(diào)解在線系統(tǒng)，可一鍵同步人民調(diào)解與警務資源?！睋?jù)市場監(jiān)管所負責人介紹，141基層智治系統(tǒng)成了指揮中樞，實現(xiàn)了多方在線協(xié)同，改變了以往“單線作戰(zhàn)”的局面。

數(shù)字賦能：全程在線，調(diào)解留痕可追溯

“重慶調(diào)解在線”平臺的應用，實現(xiàn)了糾紛化解全流程數(shù)字化。從任務接收、訴求梳理、過程記錄到一鍵歸檔，所有環(huán)節(jié)在線完成、全程留痕，方便快捷。

“數(shù)字平臺不僅提高了效率，更重要的是讓調(diào)解過程全程留痕、可追溯、可評估，為后續(xù)分析研判和機制優(yōu)化提供了數(shù)據(jù)支撐?！贝牌骺诮值酪晃粎⒓优嘤柕膶Ｂ氄{(diào)解員在實操演練后表示。

實戰(zhàn)培訓：警調(diào)銜接，提升現(xiàn)場處置能力

針對景區(qū)常見的消費糾紛、輕微沖突，培訓重點聚焦“警調(diào)銜接”開展模擬演練。派出所民警演示如何快速判斷性質(zhì)、穩(wěn)定情緒、固定證據(jù)，并與調(diào)解員實現(xiàn)無縫對接。

“警調(diào)銜接的關(guān)鍵在于早介入、快分流、專業(yè)化，且兼具剛性處置與柔性化解，能更好實現(xiàn)‘事心雙解’?！贝牌骺谒痉ㄋ嚓P(guān)負責人坦言，這種“治安調(diào)解+人民調(diào)解”的模式，是為了提升現(xiàn)場矛盾鈍化與化解的綜合能力。

此次培訓不僅是業(yè)務傳授，更標志著一套貼合景區(qū)實際、協(xié)同高效、數(shù)字賦能的矛盾糾紛化解新體系正式建立。下一步，磁器口街道將持續(xù)完善這一機制、拓展協(xié)同領(lǐng)域、優(yōu)化平臺功能，為培育夜間經(jīng)濟集聚區(qū)、打造世界知名旅游目的地提供堅實治理保障。(王婷婷)