哈嘍，大家好，歡迎來到小蒼聊時(shí)事，特朗普是真的繃不住了，短短的兩天之內(nèi)，他真正領(lǐng)教了歐俄的精明，以及中國的頂級陽謀，這到底是怎么回事？

2026年1月下旬，特朗普推動成立“和平委員會”，并宣稱要用它重塑國際秩序，結(jié)果簽字國家只有19個(gè)，和他原先想要的聲勢差距很大。

更關(guān)鍵的是，聯(lián)合國主要力量和美國的傳統(tǒng)盟友沒有跟進(jìn)，中國也沒有按他希望的方式正面開火，這件事讓外界看見，美國想另起爐灶并不容易，號召力也有邊界。

1月22日前后，特朗普在公開場合推進(jìn)“和平委員會”簽約，最終只有19個(gè)國家在協(xié)議上簽字，名單里有一些中小國家，也有少數(shù)地區(qū)性國家，但沒有出現(xiàn)英國、法國、德國等歐洲核心國家，也沒有出現(xiàn)俄羅斯和中國。

聯(lián)合國安理會常任理事國里，除了美國自己，其他四個(gè)都沒有參加，這種結(jié)果讓“和平委員會”很難被當(dāng)作能取代聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗热鄙訇P(guān)鍵大國，也缺少國際法層面的廣泛認(rèn)可。

特朗普對外的目標(biāo)是打造一個(gè)由美國主導(dǎo)的新平臺，讓各國按他的規(guī)則站隊(duì)，實(shí)際結(jié)果卻是多數(shù)國家選擇觀望或回避。

對很多國家來說，加入一個(gè)新組織意味著承擔(dān)政治成本和外交風(fēng)險(xiǎn)，還可能影響與其他大國的關(guān)系，如果新組織的規(guī)則、權(quán)力結(jié)構(gòu)和實(shí)際職能不清晰，加入就更像押注，很難讓各國放心。

聯(lián)合國這邊幾乎沒有做激烈反應(yīng)。秘書長古特雷斯沒有舉行大規(guī)模反擊式的發(fā)布會，更多保持常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。

對聯(lián)合國來說，最有效的回應(yīng)就是繼續(xù)工作，因?yàn)樗匀粨碛凶顝V泛的成員國基礎(chǔ)和最完整的機(jī)制，安理會其他常任理事國的集體缺席，也構(gòu)成了一個(gè)很直觀的信號，即主要大國并不承認(rèn)這個(gè)新平臺能替代現(xiàn)有體系。

中國的處理方式也很克制，中方確認(rèn)收到邀請，但沒有宣布加入，也沒有發(fā)表高強(qiáng)度批評，很多媒體原本在等北京的強(qiáng)硬回?fù)簦袊鴽]有把話題推向正面沖突，而是保持低調(diào)和留白。

這樣做的效果是把壓力留在特朗普那邊，讓其他國家更容易繼續(xù)觀望，因?yàn)槿绻B中國都不急著對抗或立刻反擊，很多發(fā)展中國家就更不會急著表態(tài)站隊(duì)。

對外界而言，這種做法也避免了讓特朗普把局面包裝成“美國帶隊(duì)對抗中國”的敘事，從而減少他利用對抗動員盟友和國內(nèi)輿論的空間。

歐洲的應(yīng)對更偏向技術(shù)性拖延，歐盟并沒有直接說拒絕，而是提出一系列程序問題，例如組織的職權(quán)范圍、治理結(jié)構(gòu)、是否符合現(xiàn)有國際法框架等，這類問題表面上是求證，實(shí)質(zhì)上是在拖時(shí)間，也是在把責(zé)任推回給發(fā)起方。

只要規(guī)則不清晰，就可以持續(xù)觀望，不承擔(dān)立即表態(tài)的成本，歐洲的利益很現(xiàn)實(shí)，一方面不愿和美國公開撕破臉，另一方面也不愿為一個(gè)不確定的新組織付出代價(jià)，更不想讓自己在中美之間被迫選邊。

俄羅斯的處理方式更具有算計(jì)，普京先表示需要與友好國家溝通，隨后又放出愿意出資10億美元支持這個(gè)組織的說法，但提出從西方凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)里扣除。

這樣做的含義很明確：俄羅斯不愿用自己的新錢去支持美國主導(dǎo)的機(jī)制，同時(shí)還借機(jī)把“資產(chǎn)凍結(jié)”問題擺到臺面上，讓美國的金融手段顯得更尷尬。

特朗普隨后回應(yīng)希望俄方用自己的錢，也說明這筆錢的說法并沒有給美國帶來實(shí)質(zhì)收益，反而制造了更多難堪。

整體看，“和平委員會”之所以只拿到19個(gè)簽名，原因并不復(fù)雜，第一，很多國家不相信它能提供穩(wěn)定的制度安排，擔(dān)心加入后變成被美國隨時(shí)拿捏的對象。

第二美國要求各國用忠誠度換取好處，但又缺少足夠的公共產(chǎn)品和可信承諾，吸引力下降，第三，聯(lián)合國體系雖然效率不高，但合法性和參與面仍然最強(qiáng)，多數(shù)國家不愿輕易放棄這一框架，第四，中俄歐這些關(guān)鍵力量沒有配合，使得這個(gè)新平臺很難獲得真正的權(quán)威。

這件事也暴露了美國影響力的邊界，美國仍然強(qiáng)大，但想靠一次簽字儀式就把國際秩序重裝一遍，現(xiàn)實(shí)很難支持。

沒有主要大國加入，沒有盟友集體跟隨，新平臺就只能停留在有限圈子里，無法承擔(dān)全球治理的角色。

特朗普在社交媒體上頻繁發(fā)聲，更多像是在對外施壓和對內(nèi)動員，但19個(gè)簽名擺在那兒，說明這種動員沒有轉(zhuǎn)化成他想要的國際結(jié)果。

接下來局勢可能會進(jìn)入兩個(gè)方向，一是美國繼續(xù)用關(guān)稅、制裁、軍事合作等手段把更多國家拉進(jìn)來，擴(kuò)大規(guī)模，但這樣會進(jìn)一步增加各國對美國的不信任。

二是更多國家繼續(xù)觀望，把合作放在聯(lián)合國和現(xiàn)有多邊框架里，同時(shí)在具體議題上與美國保持交易式往來，但不把制度性承諾交出去。

無論走向哪一邊，這次的結(jié)果都讓外界更清楚看到，國際體系并不會因?yàn)槊绹痪湓捑捅惶鎿Q，多數(shù)國家仍然會優(yōu)先選擇可預(yù)期的規(guī)則和更廣泛的機(jī)制。