組織起初以解決加沙問題為名義，但章程里沒明確提到加沙，定位比較模糊。特朗普稱這是為了監(jiān)督加沙重建，還可能擴(kuò)展到其他全球糾紛。他自任終身主席，權(quán)力集中，能隨意移除成員，這像公司董事會(huì)，不太符合國際組織的民主方式。會(huì)員分臨時(shí)和永久，臨時(shí)不收費(fèi)但期限有限，永久需要交贊助費(fèi)，美方稱這是活動(dòng)資金，但用途和管理沒說明白，讓不少國家猶豫。

名單公布前，有傳聞普京同意加入，還計(jì)劃出資。但實(shí)際俄羅斯收到邀請(qǐng)，普京公開表示俄方在評(píng)估此事，并提出從凍結(jié)的俄在美資產(chǎn)中劃撥資金。俄烏沖突后，俄羅斯海外資產(chǎn)被美國和西方凍結(jié)，這筆錢對(duì)俄羅斯不是額外支出，而是盤活凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。普京這個(gè)表態(tài)，讓入會(huì)門檻變得有趣，對(duì)普通國家是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)俄羅斯卻是戰(zhàn)略操作。

巴基斯坦作為中方友好國家，直接出現(xiàn)在首批簽署名單，這讓中方有些措手不及。巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫代表國家赴達(dá)沃斯簽字，巴方基于地區(qū)利益選擇加入。名單中中東國家不少，如沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、約旦、摩洛哥，這些與美國關(guān)系密切，土耳其也參與。亞洲方面，印尼、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古國、巴基斯坦都簽了。歐洲只有匈牙利和保加利亞，匈牙利總理歐爾班與特朗普關(guān)系好，南美有阿根廷和巴拉圭，高加索的亞美尼亞和阿塞拜疆也加入。

中方在1月21日外交部例行記者會(huì)上回應(yīng)此事。發(fā)言人面對(duì)媒體提問，表示中方堅(jiān)持真正多邊主義，無論國際形勢(shì)如何變化，都維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護(hù)國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。這沒直接說加入與否，但態(tài)度明了。中方收到特朗普邀請(qǐng)，但沒在名單中。普京表態(tài)和巴基斯坦舉動(dòng)，作為中方友好國家，這組合確實(shí)出人意料，外界覺得奇怪。

歐洲傳統(tǒng)盟友集體缺席，英國外交大臣庫珀在媒體上說，英國不加入，因?yàn)閾?dān)心普京參與，俄烏問題還沒和平跡象。法國總統(tǒng)府表示，美方計(jì)劃不限于加沙，涉及聯(lián)合國原則和架構(gòu)，這些不能動(dòng)搖。德國、英國這些國家沒明確表態(tài)，但實(shí)際否定。歐盟多數(shù)成員國拒絕邀請(qǐng)，報(bào)道稱他們擔(dān)憂機(jī)制邊緣化聯(lián)合國。印度、巴西這些新興大國沒簽，選擇觀望，基于戰(zhàn)略定位。

和平委員會(huì)弊端讓各國猶豫，第一，權(quán)力太集中，特朗普任主席，能開除成員，不符國際組織民主原則。第二，定位不清，美方初稱是為加沙，但章程沒提，實(shí)際想建平行于聯(lián)合國的工具，破壞現(xiàn)有國際秩序，引發(fā)新矛盾。第三，資金運(yùn)作不透明，贊助費(fèi)去向不明，沒明確規(guī)則，從開始就缺公信力，各國不敢輕易涉足。簡(jiǎn)單說，這組織本質(zhì)滿足美國需求，不是真為世界和平。歐洲國家、印度這些觀望，就是對(duì)美國單邊行為的抗議。

安理會(huì)其他四個(gè)常任理事國都沒參加，和美國關(guān)系密切的歐洲國家也缺席。俄羅斯雖沒簽，但普京表態(tài)讓事情更有看點(diǎn)�？死锬妨謱m確認(rèn)收到邀請(qǐng)，普京說俄方評(píng)估中，但資金來源提到凍結(jié)資產(chǎn)，這與其他國家自掏腰包不同。白宮高級(jí)官員稱，邀請(qǐng)發(fā)出不少，但實(shí)際簽的有限。特朗普在儀式上稱這將是有影響力的機(jī)構(gòu)，但缺席國家多，影響力打折。

中方回應(yīng)后，全世界關(guān)注態(tài)度。外交部記者會(huì)，發(fā)言人重申立場(chǎng)，沒給出肯定答復(fù)，但基本清楚。巴基斯坦簽字基于地區(qū)考量，中方尊重各國自主選擇。英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道，歐盟成員大多拒絕，分析稱組織從開始偏離和平初衷，成了美國工具。即使一批國家簽了，也難發(fā)揮作用，更別提取代聯(lián)合國。