2026年開年，中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布的2025年全國紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調查通報，以一組震撼數(shù)據(jù)標注了基層反腐的堅定步伐：全年立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任9.1萬人，占全國總立案數(shù)101.2萬件的近九分之一 。這一創(chuàng)下近年新高的數(shù)字，既彰顯了黨中央“拍蠅懲蟻”的零容忍決心，更折射出基層治理向“微腐敗”亮劍的深水區(qū)攻堅態(tài)勢，讓億萬群眾真切感受到正風反腐就在身邊。

一、數(shù)據(jù)背后的民生痛點：“芝麻官”為何成為反腐重點

村干部作為政策落地的“最后一公里”執(zhí)行者，手中權力直接關聯(lián)村民的征地補償、惠農補貼、集體資產收益等切身利益。盡管職位不高，但他們的違紀違法行為直接啃食群眾獲得感，破壞農村政治生態(tài)與社會穩(wěn)定。2025年全國紀檢監(jiān)察機關接收的416.8萬件次信訪舉報中，128.2萬件次為檢舉控告類，大量線索直指農村基層 ，印證了群眾對“蠅貪蟻腐”的深惡痛絕。

河北省順平縣正童村原村支書齊永喜的案例頗具代表性：他與他人偽造村民代表會記錄，將187畝集體林地違規(guī)承包給親友，套取征地補償款1234萬余元，還收受賄賂25萬元，最終難逃法律制裁。此類案例并非個例，9.1萬立案數(shù)據(jù)的背后，是國家守護民生底線的堅定行動，更是對“微腐敗”雖微其害如虎的清醒認知——這些看似單筆金額未必巨大的違紀行為，實則是侵蝕黨的執(zhí)政根基的“大禍害”。

值得關注的是，2025年全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育和處理198.4萬人次，其中第一種形態(tài)批評教育和處理98.7萬人次，占比49.7%。這組數(shù)據(jù)傳遞出鮮明信號：基層反腐并非“一懲了之”，而是堅持“抓早抓小、防微杜漸”，既對嚴重違紀違法者嚴懲不貸，也對苗頭性、傾向性問題及時糾治，體現(xiàn)了嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重的治理智慧。

二、四大高發(fā)領域：基層腐敗的靶向整治清單

梳理通報及各地典型案例，2025年村干部違紀違法問題集中在四大民生關鍵領域，成為專項整治的核心靶向：

1. 集體“三資”管理：共同財富淪為“私人蛋糕”

農村集體資金、資產、資源是村民的“共同家底”，卻成為部分村干部眼中的“唐僧肉”。他們或擅自低價發(fā)包集體土地、山林，將收益輸送親友；或通過偽造賬目、虛報開支侵占集體資金。重慶市合川區(qū)倒碑村3名村干部，通過偽造花名冊虛報冒領各類補貼12.62萬元，最終被開除黨籍并移送司法。2025年全國僅查處此類問題就達15.3萬個，處分13.2萬人，各地推動88.7萬個集體經濟組織納入全國平臺監(jiān)管，實現(xiàn)“三資”管理全程留痕、陽光透明 。

2. 惠農資金發(fā)放：“救命錢”遭遇“雁過拔毛”

種糧補貼、危房改造資金、扶貧銜接資金等惠農政策，本是助力鄉(xiāng)村振興的“及時雨”，卻被部分村干部視為“提款機”。廣東省茂名市文蓬村原村主任鄭超文，通過虛開發(fā)票、虛報農機購買情況等方式，套取財政補貼和扶貧資金近35萬元用于個人開支。陜西省咸陽市涇陽縣更出現(xiàn)公職人員聯(lián)合保險公司，通過信息造假套取政策性農業(yè)保險補貼的案例。2025年，各地通過大數(shù)據(jù)比對、實地核查等方式，整改惠農惠民補貼資金問題23.8萬個，確保每一分“民生錢”精準滴灌到群眾手中 。

3. 鄉(xiāng)村振興項目：工程建設暗藏“利益輸送”

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，大量基礎設施建設項目落地農村，巨額資金投入背后的腐敗風險隨之增加。安康市漢濱區(qū)某村農村供水工程，因村干部與施工方勾結，出現(xiàn)不按設計施工、虛列工程量等問題，建成后冬季結冰無法使用，6500余人飲水難題久拖不決。當?shù)丶o委監(jiān)委查處這起窩案后，推動全區(qū)系統(tǒng)整改，新建現(xiàn)代化水廠讓群眾終于喝上“放心水”。此類案例警示，鄉(xiāng)村振興的“民生工程”絕不能成為少數(shù)人的“斂財工具”，必須以最嚴格的監(jiān)督護航戰(zhàn)略實施。

4. 權力濫用亂象：“一言堂”滋生“霸道作風”

部分村干部存在吃拿卡要、優(yōu)親厚友、作風霸道等問題：村民辦理低保、申請宅基地時被要求“意思意思”；惠民政策優(yōu)先照顧親友；甚至違規(guī)攤派費用、索要好處費。甘肅省榆中縣三墩營村原村主任王旭光，違規(guī)向236戶村民收取飲水安全工程集資款11.77萬元由個人保管開支，還侵占村集體資金1.08萬元，最終被開除黨籍并責令辭職。這類“蒼蠅撲面”的作風問題，雖未涉及大額錢財，卻嚴重破壞黨群干群關系，成為2025年作風建設與反腐工作的重點糾治對象。

三、系統(tǒng)治理破局：構建基層反腐“立體防護網(wǎng)”

9.1萬村干部被立案的背后，不僅是“零容忍”的懲治力度，更彰顯了我國基層反腐治理體系的日益完善。從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，從“事后查處”到“源頭防控”，一套全方位、多層次的監(jiān)督治理體系正在形成：

1. 協(xié)同監(jiān)督格局打破“監(jiān)督壁壘”

2025年，各地健全完善“黨委主責、紀委牽頭、部門協(xié)同、市縣主戰(zhàn)”的工作體系，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同。省級層面建立紀委監(jiān)委與人大、司法、審計等監(jiān)督力量的常態(tài)化協(xié)調機制，實現(xiàn)信息共享、線索互移；寶雞市將鄉(xiāng)村振興資金使用情況納入巡察重點，漢中市紀委監(jiān)委與審計部門對接核查惠農補貼疑點數(shù)據(jù)，多維度監(jiān)督網(wǎng)絡讓腐敗行為難以藏身 。

2. 科技賦能破解“監(jiān)督難題”

面對基層監(jiān)督力量不足、核查難度大等問題，大數(shù)據(jù)、人工智能成為反腐“利器”。黑龍江省紀委監(jiān)委推動民政部門構建橫向聯(lián)通33個部門、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡，49項救助幫扶事項“線上運行、一體聯(lián)辦”，12項高頻事項“免申即享”，從技術上杜絕優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題 。吉林省通過多圖疊加比對篩查、交叉互檢互評等方式，實現(xiàn)農村集體“三資”精準監(jiān)管，讓“暗箱操作”無處遁形。

3. 以案促改筑牢“制度防線”

查處案件不是目的，源頭治理才是根本。2025年，各級紀檢監(jiān)察機關深挖行業(yè)性、地區(qū)性共性問題，推動職能部門出臺32項全國性惠民制度文件：司法部制定《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，市場監(jiān)督管理總局出臺校園配餐領域首個國家標準，山西省推動修訂養(yǎng)老機構建設專項補助資金管理辦法 。各地通過下發(fā)整改提示、專項督辦等方式，將個案查處與制度完善相貫通，釋放標本兼治的綜合效能。

結語：以清風正氣護航鄉(xiāng)村振興

9.1萬起立案數(shù)據(jù)，是基層反腐的“成績單”，更是持續(xù)發(fā)力的“動員令”。村干部是鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”，其廉潔履職直接關系農業(yè)強、農村美、農民富的美好愿景。2025年的基層反腐實踐證明，唯有堅持人民至上，以“零容忍”態(tài)度懲治“蠅貪蟻腐”，以制度與科技雙輪驅動扎緊權力籠子，才能打通惠民政策的“最后一公里”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

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