極目新聞?dòng)浾?曹雪嬌

1月26日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布人民法院以交叉執(zhí)行為牽引、有效解決執(zhí)行難工作情況及典型案例。

2024年，失信名單人數(shù)實(shí)現(xiàn)十年來首次下降。在此基礎(chǔ)上，2025年失信名單人數(shù)再次下降。連續(xù)兩年的變化，是否意味著執(zhí)行工作的強(qiáng)制力有所弱化？

對(duì)此，最高人民法院執(zhí)行局副局長邵長茂在會(huì)上回應(yīng)，失信被執(zhí)行人名單制度，是有效解決“執(zhí)行難”問題的重要舉措。2025年，失信名單人數(shù)在2024年首次下降的基礎(chǔ)上再次下降，是積極的、期待中的變化。

對(duì)于變化的原因，他解釋，近年來，人民法院嚴(yán)格區(qū)分“拒不履行”的失信與“無力履行”的“失能”，分類施策，綜合施治。在做實(shí)源頭治理方面，通過立審執(zhí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化訴前和訴中保全，督促更多的債務(wù)人在執(zhí)行前主動(dòng)履行債務(wù)，從源頭上減少失信行為。

同時(shí)嚴(yán)把名單入口，堅(jiān)持依法懲戒，嚴(yán)防泛化和濫用，嚴(yán)查僅為了提高執(zhí)行強(qiáng)制性和威懾力，將“無力履行”的失能被執(zhí)行人納入失信名單的違規(guī)行為，給“誠實(shí)而不幸的債務(wù)人”紓困和松綁。2025年，執(zhí)行案件量同比增長15.43%，新納入名單人數(shù)逆勢(shì)減少11.7萬人次。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（記者拍攝）

在暢通名單出口方面，對(duì)納入名單后主動(dòng)履行債務(wù)、積極糾正失信行為的債務(wù)人給予正向激勵(lì)，把相關(guān)信息第一時(shí)間推送給有關(guān)部門，進(jìn)行信用修復(fù)，失信名單實(shí)現(xiàn)“懲戒-履行-修復(fù)”的良性循環(huán)，讓積極改過的債務(wù)人有機(jī)會(huì)重新發(fā)展。

在推進(jìn)失信懲戒分級(jí)分類方面，將失信行為區(qū)分為輕微、一般、嚴(yán)重三個(gè)等級(jí)，遵循“過”“懲”相當(dāng)?shù)脑瓌t，給予一時(shí)困難但有意愿、也有潛力償債的債務(wù)人懲戒寬限期，或者暫停失信懲戒措施，在不損害債權(quán)人利益的前提下，給債務(wù)人一次脫離困境、渡過難關(guān)的機(jī)會(huì)。用執(zhí)行措施上的“緩”換債務(wù)人經(jīng)營發(fā)展上的“進(jìn)”，和債權(quán)人的“得”，把雙輸變雙贏。

“可見，失信名單人數(shù)下降，不是減少了執(zhí)行的強(qiáng)制性，而是提高了懲戒的精準(zhǔn)度，執(zhí)行的有效性，以及治理的科學(xué)性�！鄙坶L茂回應(yīng)，當(dāng)前，被執(zhí)行人有錢不還，規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行的問題客觀存在、仍然突出。對(duì)此，他申明，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)治理的支點(diǎn)，人民法院把誠信作為執(zhí)行工作的標(biāo)尺，嚴(yán)厲打擊失信行為的鮮明立場(chǎng)沒有變也不會(huì)變，嚴(yán)懲規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的態(tài)勢(shì)不會(huì)減弱只會(huì)增強(qiáng)。失信懲戒分級(jí)分類、精準(zhǔn)施策，就是要把最嚴(yán)厲的懲戒措施聚焦到嚴(yán)重的規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行行為上來。

（來源：極目新聞）