1月26日，最高人民法院舉辦新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布人民法院以交叉執(zhí)行為牽引，有效解決執(zhí)行難工作情況及2025年人民法院有效解決執(zhí)行難典型案例。

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最高人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)王富博表示，執(zhí)行與破產(chǎn)都是債權(quán)實(shí)現(xiàn)的法定程序，區(qū)別在于執(zhí)行程序側(cè)重于實(shí)現(xiàn)個(gè)別債權(quán)人的債權(quán)，而破產(chǎn)程序旨在對(duì)債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行概括性清理和分配，實(shí)現(xiàn)全體債權(quán)人的公平受償。實(shí)踐中，對(duì)一些執(zhí)行案件面臨的無(wú)財(cái)產(chǎn)、無(wú)賬冊(cè)、無(wú)人員的“僵尸企業(yè)”，尤其是多次被裁定終本的企業(yè)，人民法院應(yīng)優(yōu)先通過(guò)破產(chǎn)程序?qū)ζ髽I(yè)財(cái)產(chǎn)再次全面檢索調(diào)查后迅速予以出清，釋放被查封凍結(jié)的要素資源。但對(duì)于一些仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有發(fā)展前景的危困企業(yè)，執(zhí)行法官應(yīng)主動(dòng)甄別被執(zhí)行企業(yè)挽救價(jià)值，強(qiáng)化“早移送、早救治”，避免在單個(gè)執(zhí)行程序中直接處置其核心資產(chǎn)，導(dǎo)致其喪失重整挽救的可能。

王富博表示，下一步將從幾個(gè)方面推進(jìn)此項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)部署。

一是加強(qiáng)政策規(guī)范引領(lǐng)。最高人民法院將制定下發(fā)執(zhí)破銜接指導(dǎo)意見(jiàn)，把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)執(zhí)行與破產(chǎn)在理念、資源、機(jī)制上全方位銜接，做實(shí)以執(zhí)行助破產(chǎn)、以破產(chǎn)促執(zhí)行，釋放執(zhí)行和破產(chǎn)制度疊加效能，統(tǒng)籌推進(jìn)“出清”和“重整”，統(tǒng)籌保障“個(gè)別債權(quán)”和“公平受償”。

二是健全執(zhí)破銜接工作機(jī)制。針對(duì)破產(chǎn)程序中“財(cái)產(chǎn)調(diào)查難、處置難”問(wèn)題，授權(quán)在破產(chǎn)程序中運(yùn)用執(zhí)行措施和手段，例如網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、執(zhí)行部門(mén)協(xié)助解封、辦理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)騰退，充分運(yùn)用信息化建設(shè)成果，依托“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，建立執(zhí)行與破產(chǎn)的信息共享機(jī)制等，改變破產(chǎn)案件辦理措施不多、手段偏軟、強(qiáng)制性不足等問(wèn)題。

三是深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)將“執(zhí)破銜接”工作納入地方綜合治理大局，建立常態(tài)化、制度化的府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌解決破產(chǎn)程序中的職工安置、稅費(fèi)減免、企業(yè)注銷、信用修復(fù)等難題。推動(dòng)與相關(guān)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

紅星新聞?dòng)浾?祁彪

編輯張尋

審核 馮玲玲