封面新聞?dòng)浾?羅田怡

新修訂的《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》在公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)方面有哪些創(chuàng)新舉措？1月26日，四川省人民政府新聞辦召開政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，四川省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員韓梅介紹，新預(yù)案汲取近年來應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力推動(dòng)“三大體系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)處置到主動(dòng)防控、精準(zhǔn)高效的轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建“智慧化、主動(dòng)式”的早期監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，新預(yù)案推動(dòng)“多點(diǎn)觸發(fā)”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制落地，整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、藥品銷售、社區(qū)排查、輿情監(jiān)測(cè)等多源數(shù)據(jù)，通過省級(jí)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行自動(dòng)分析和智能研判，變“被動(dòng)接報(bào)”為“主動(dòng)捕捉”異常信號(hào)。同時(shí)，將監(jiān)測(cè)觸角延伸至村（社區(qū)），力求在新發(fā)、突發(fā)疫情“露頭”之初就能發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。

完善“差異化、精準(zhǔn)化”的應(yīng)急響應(yīng)決策體系，在省級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的總體框架下，新預(yù)案強(qiáng)化衛(wèi)生健康部門的專業(yè)評(píng)估核心作用，要求根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度、波及范圍等因素進(jìn)行快速、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出分級(jí)分類、精準(zhǔn)施策的防控建議，避免“一刀切”式的響應(yīng)。

韓梅表示，預(yù)案特別強(qiáng)調(diào)對(duì)“小概率、高風(fēng)險(xiǎn)、超常規(guī)”的公共衛(wèi)生事件，要果斷提級(jí)響應(yīng)、超前部署，為應(yīng)對(duì)極端情況預(yù)留了充分的決策空間和資源調(diào)配權(quán)限。

固化“一體化、平急結(jié)合”的聯(lián)防聯(lián)控工作體系，新預(yù)案從全省“大應(yīng)急”視角，系統(tǒng)性地將疫情防控中行之有效的機(jī)制固化為長(zhǎng)效制度。橫向上，明確衛(wèi)生健康部門牽頭，同時(shí)將公安、交通、工信、商務(wù)、教育、宣傳等部門的職責(zé)清晰嵌入預(yù)案流程，形成常態(tài)化分工協(xié)作清單；縱向上，強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)指揮體系的業(yè)務(wù)垂直指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度。

預(yù)案還突出“平急結(jié)合”，要求在日常狀態(tài)下就必須做好專業(yè)隊(duì)伍、隔離場(chǎng)所、醫(yī)療物資、生產(chǎn)能力的規(guī)劃和儲(chǔ)備，確保應(yīng)急機(jī)制一旦觸發(fā)，能瞬時(shí)激活、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。