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北京凱諾律師事務(wù)所:申請(qǐng)公開補(bǔ)償安置方案等材料,卻被刁難?

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  根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,涉及公眾利益,需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要主動(dòng)公開,包括《政府信息公開條例》第二十條中規(guī)定的信息,從該條規(guī)定中我們可以知道,土地征收、房屋征收中的相關(guān)文件涉及被征收人切身利益,所以征收方應(yīng)當(dāng)要依法主動(dòng)公開,包括土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案等等。

  但從實(shí)踐過程中來看,有的征收方為省事,往往會(huì)選擇性地不對(duì)被征收人公開這些文件。如果征收方不公開這些文件,那么則會(huì)導(dǎo)致被征收人無法第一時(shí)間了解到具體的征收情況,包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),被征收人想要知道具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),那么就需要申請(qǐng)政府信息公開。

  根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。



  對(duì)于被征收人申請(qǐng)政府信息公開的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要及時(shí)公開,也就是說,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,需要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,也需要在法律規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被征收人所申請(qǐng)的事項(xiàng)予以答復(fù)。不過許多相關(guān)部門在收到當(dāng)事人申請(qǐng)政府信息公開的申請(qǐng)書后,卻經(jīng)常會(huì)直接拒絕。那么,在申請(qǐng)政府信息公開后,相關(guān)部門拒不答復(fù)怎么辦呢?

  林某是四川省某市某村的村民,其在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǖ姆课?,后來?dāng)?shù)亻_展相關(guān)建設(shè)活動(dòng),項(xiàng)目是要建設(shè)安置房。之后林某與相關(guān)部門就征收事宜進(jìn)行了協(xié)商,起初相關(guān)部門也答應(yīng)了林某的要求,然而在具體的征收過程中,相關(guān)部門卻出爾反爾,對(duì)于剛開始答應(yīng)的事項(xiàng)卻不予兌現(xiàn)。

  對(duì)于征收方的征收行為,林某是非常的不滿意,其認(rèn)為征收方的行為侵害了自己的合法權(quán)益,于是其便決定通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但由于自己不懂法,林某只能決定找一位專業(yè)的律師來幫助自己,在通過網(wǎng)絡(luò)查詢之后聯(lián)系并委托了凱諾律師,希望凱諾律師能幫助自己討回公道。

  凱諾律師介入該案件之后,馬上就針對(duì)本案進(jìn)行了詳細(xì)的分析,但由于征收方在此次征收過程中什么文件也沒有發(fā)布,所以凱諾律師決定先指導(dǎo)林某申請(qǐng)公開政府信息,申請(qǐng)公開與此次征收中相關(guān)的所有征地文件,包括征地補(bǔ)償安置方案,土地征收公告等等文件。

  然而讓林某沒有想到的是,林某在向市政府申請(qǐng)政府公開之后,市政府卻直接告知林某未單獨(dú)制定征地補(bǔ)償安置方案,所以無法提供。對(duì)于市政府的答復(fù),林某顯然是不認(rèn)可的。所以,針對(duì)市政府的答復(fù)行為,凱諾律師又指導(dǎo)林某向上一級(jí)有關(guān)部門提起了行政復(fù)議,申請(qǐng)責(zé)令市政府履行自己的職責(zé)。

  可是讓林某等人都沒有想到的是,上一級(jí)有關(guān)部門卻維持了相關(guān)部門的答復(fù)決定,對(duì)于上一級(jí)有關(guān)部門的復(fù)議決定,林某肯定也是不認(rèn)可的,所以就復(fù)議決定與凱諾律師進(jìn)行了溝通。凱諾律師結(jié)合上一級(jí)有關(guān)部門作出的復(fù)議決定及本案的整體情況,又重新對(duì)本案進(jìn)行了梳理,同時(shí)又制定了一套維權(quán)方案,根據(jù)該維權(quán)方案,凱諾律師隨即指導(dǎo)林茜向人民法院提起了行政訴訟。

  本以為法院會(huì)依法審查作出公正的判決,可是法院的判決讓林某再次陷入了困境,法院認(rèn)為市政府履行了法定職責(zé),駁回了林某的訴訟請(qǐng)求。因相關(guān)部門的各種刁難,就一份征地補(bǔ)償安置方案,征地公告林某是始終都沒有見到。就本案,凱諾律師又把案件從頭到尾的與律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了研究,就本案一點(diǎn)一點(diǎn)的了、剝開來分析。

  隨后又再次指導(dǎo)林某針對(duì)市國土資源局未制作“征地補(bǔ)償安置方案公告”的行為提起了行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)市國土資源局未履行制作征地補(bǔ)償安置方案公告的行為違法。綜合雙方的意見,此次庭審過程中主要圍繞林某的起訴是否超過了起訴期限以及市國土資源局作出的《安置方案公告》的行為是否合法進(jìn)行。

  針對(duì)本案,凱諾律師認(rèn)為,林某直至收到市政府的答復(fù)后才始知此次征地補(bǔ)償安置方案公告不存在,因此,林某的起訴并沒有超過起訴期限,其次,市國土資源局雖然提交了《安置方案公告》,以證明其制作了安置補(bǔ)償方案公告,但根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,無法證明其是在法律規(guī)定的期間內(nèi)制作了《安置補(bǔ)償方案公告》并予以公示,屬程序違法。

  最終,法院判決確認(rèn)市國土資源局制作的《補(bǔ)償安置方案公告》違法。此次維權(quán)終于獲得了階段性的勝利。

  事實(shí)上,實(shí)踐中類似于林某遇到的這樣的情況并不少見,申請(qǐng)公開政府信息,卻三番五次的被拒絕,被各種刁難,拿不到自己想要的征收文件。但這里,凱諾律師想要告訴大家的是,征收方不主動(dòng)公開與征地拆遷相關(guān)的信息,本身就是違反了相關(guān)的法律法規(guī),侵害了被征收人的知情權(quán),只要被征收人相信法律,能及時(shí)的在專業(yè)律師的幫助下啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序,那么自己的合法權(quán)益最終也會(huì)得到法律的保護(hù)。

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