編者按

春潮涌動迎兩會，法護公正啟新程。為迎接全國兩會勝利召開，積極回應社會各界對法院工作的關心關切，最高人民法院推出“迎兩會·守公正·啟新程”系列主題新聞發(fā)布會，系統(tǒng)介紹人民法院深入踐行習近平法治思想，以嚴格公正司法守護平安、護航發(fā)展、保障民生的生動實踐，用翔實數據和鮮活案例，全面展現(xiàn)人民法院的新理念、新舉措、新成效。敬請關注。

2026年1月26日，最高人民法院召開“迎兩會·守公正·啟新程”首場新聞發(fā)布會，主題是“人民法院以交叉執(zhí)行為牽引 有效解決執(zhí)行難工作情況”。最高人民法院執(zhí)行局局長黃文俊，最高人民法院執(zhí)行局副局長王富博、毛立華、邵長茂出席發(fā)布會，并回答記者提問。發(fā)布會由最高人民法院新聞局副局長姬忠彪主持。發(fā)布會上，最高人民法院執(zhí)行局局長黃文俊介紹了人民法院以交叉執(zhí)行為牽引，有效解決執(zhí)行難工作情況。

圖為發(fā)布會現(xiàn)場。

近年來，人民法院堅決貫徹落實黨中央對執(zhí)行工作的重大決策部署，持續(xù)深化執(zhí)行改革，穩(wěn)步推進執(zhí)行工作規(guī)范提升三年專項行動，在以交叉執(zhí)行為牽引，立審執(zhí)協(xié)調、終本出清、失信懲戒分級分類、隊伍建設協(xié)同支撐的總體解決“執(zhí)行難”工作模式統(tǒng)領下，執(zhí)行工作連續(xù)三年保持“穩(wěn)中有進、進中有新”積極態(tài)勢，高質量發(fā)展取得新成效。

一是執(zhí)行質效持續(xù)高位運行。2025年，執(zhí)行工作核心質效可歸納為“6542”。即，民事裁判自動履行率超過60%，達到61.01%，同比增長2.7個百分點。在執(zhí)行案件量同比增長15.43%的情況下，執(zhí)行到位率超過50%，達到50.59%，執(zhí)行完畢率近40%，為39.29%，近三年均增長了近8個百分點。執(zhí)行到位金額達到約2.2萬億元，連續(xù)三年超過2萬億元。執(zhí)行工作正著力向人民群眾所期待的“執(zhí)行不難”有力邁進。

二是立審執(zhí)“一盤棋”效能有效發(fā)揮。一方面，加大訴訟保全措施應用，減少和防止惡意逃廢債行為；聚焦法院內部各環(huán)節(jié)堵點痛點，創(chuàng)新建立“執(zhí)行建議”制度，立審執(zhí)協(xié)調機制進一步深化。另一方面，花大力氣糾正保全工作中超標的、超范圍查封等行為，盡可能采取“活封活扣”方式，最大限度減少保全措施對當事人和經營主體生產生活的影響。

三是交叉執(zhí)行攻堅克難成效顯著。重點聚焦人民群眾關注的“骨頭案”“信訪案”“疑難案”“長期未結案”，全面推進交叉執(zhí)行落地落實。2023年10月以來，全國法院已交叉執(zhí)行47.7萬件，22.25萬件難案積案取得實質進展或者化解，執(zhí)行到位金額1668.82億元，基本實現(xiàn)交叉執(zhí)行全國法院（除西藏部分地區(qū)以外）“全覆蓋”。

四是執(zhí)破銜接激活市場要素動能釋放。貫徹落實黨的二十屆四中全會重大部署，推動司法判決執(zhí)行與破產制度有機銜接。全力開展“終本出清”活動，累計963.82萬件終本案件通過執(zhí)破銜接、恢復執(zhí)行、被執(zhí)行人自動履行等退出終本程序；此外，移送破產案件4.84萬件，1.58萬家企業(yè)實現(xiàn)“出清”。通過執(zhí)行與破產全方位銜接，實現(xiàn)僵尸企業(yè)“移得出”、危困企業(yè)“治得早”，最大程度以法治化方式促推要素市場化配置。

五是失信“失能”分級分類助力信用經濟建設。堅持失信懲戒精準化與信用修復常態(tài)化。去年，新納入失信名單233.98萬人次，同時有266.96萬人次通過信用修復回歸市場，信用修復人次連續(xù)7個季度超過新納入失信名單人次。累計1865.18萬被執(zhí)行人迫于失信懲戒壓力主動履行義務。與此同時，聯(lián)合最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》，嚴厲打擊惡意規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行的拒執(zhí)行為，去年追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪4461人，保持了對失信行為的高壓態(tài)勢。

六是執(zhí)行規(guī)范化建設成效不斷顯現(xiàn)。聚焦執(zhí)行程序中立結案、財產查控、財產處置、案款管理、現(xiàn)場執(zhí)行、終本管理等27個環(huán)節(jié)問題，全面開展執(zhí)行工作規(guī)范提升三年專項行動。進一步統(tǒng)一規(guī)則、明確要求、強化標準，通過對癥下藥，嚴格規(guī)范，推動執(zhí)行工作的科學化和高質量發(fā)展。與此同時，進一步強化當事人、社會公眾對執(zhí)行工作的全程監(jiān)督，依法接受檢察機關法律監(jiān)督，去年聯(lián)合開展的終本程序監(jiān)督活動取得良好實效。此外，刀刃向內、自我加壓，強化執(zhí)行隊伍建設，進一步抓實執(zhí)行工作中的追責問責。僅交叉執(zhí)行專項工作已累計追責810人，2025年追責人數同比增加86.21%。

“十四五”圓滿收官，“十五五”繼往開來，人民法院執(zhí)行工作將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格公正司法，持續(xù)提質增效，全面履職，真抓實干，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障。

本次發(fā)布的8個案例，是全國法院執(zhí)行實踐的縮影：有的以交叉執(zhí)行攻堅克難，有的以鐵腕打擊拒執(zhí)犯罪，有的以細致關懷守護農民工“血汗錢”，有的以信用修復為企業(yè)重啟發(fā)展點亮“綠燈”，都具有一定示范借鑒意義。

來源：最高人民法院新聞局

攝像：胥立鑫

編輯：周蕤