曲 征

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將學(xué)生欺凌納入治安管理處罰范疇，“他還是個孩子”，不再是學(xué)生欺凌的擋箭牌。

過去，學(xué)生欺凌的治理始終面臨“三難”：界定模糊、處置乏力、責(zé)任虛化。“他還是個孩子”，曾是讓無數(shù)受害者心寒的托詞。新法的落地，正是沖著這些痛點來的。

它首先明確了學(xué)生欺凌的法律邊界：以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施，且具備主體特定性、主觀故意性、后果傷害性的行為，不再是“孩子間的玩笑”，而是公安機關(guān)應(yīng)依法介入處理的違法行為。這一界定讓學(xué)生欺凌有了外部監(jiān)督的剛性約束。

更關(guān)鍵的是，新法調(diào)整了對未成年人的懲戒標(biāo)準(zhǔn)：14至16周歲一年內(nèi)兩次以上違反治安管理、14至18周歲初次違反治安管理但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，將依法執(zhí)行行政拘留。這并非對未成年人的“苛責(zé)”，而是用規(guī)則傳遞清晰信號：“法不能向不法讓步”。

學(xué)校的角色也隨之轉(zhuǎn)變。過去，部分學(xué)校因怕?lián)?zé)而隱瞞欺凌事件，陷入“管重怕出事、管輕沒效果”的兩難。新法明確，學(xué)校若對嚴(yán)重欺凌“不報不處”，相關(guān)人員將被追責(zé)。這將讓學(xué)校從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防，不僅要及時處置已發(fā)生的欺凌，更需建立早期預(yù)警、心理疏導(dǎo)、家校協(xié)同的長效機制。

法律的生命力在于執(zhí)行。從“紙上條文”到“現(xiàn)實守護”，還需公安機關(guān)、學(xué)校、家庭形成落實合力。公安機關(guān)需把握執(zhí)法的精準(zhǔn)度，不能“輕飄飄”；學(xué)校要摒棄“息事寧人”心態(tài)，用制度織密防護網(wǎng)；家長更需走出“護犢子”的誤區(qū)，教會孩子尊重與敬畏。唯有如此，“他還是個孩子”才不會再成為傷害的借口，未成年人才能在法治的陽光下，既免于恐懼，也懂得責(zé)任。

學(xué)生欺凌入法，是為了守護成長。讓法律為校園安全護航，讓規(guī)則成為行為標(biāo)尺，如此才能讓孩子在清晰的邊界感中學(xué)會對自己、對他人負責(zé)。這，或許就是新法更深遠的意義。

(摘編自《廣西日報》，原題為《“他還是個孩子”不再是擋箭牌》)

《 人民日報 》( 2026年01月27日 05 版)