特朗普豪擲百億美元押注稀土“脫鉤中國(guó)”，資金剛到賬尚未顯現(xiàn)成果，中國(guó)對(duì)美稀土出口量便驟然飆升660%。

這一反常波動(dòng)令輿論一片錯(cuò)愕：有人斷言中方讓步示弱，也有人直指美方戰(zhàn)略節(jié)奏被精準(zhǔn)預(yù)判——真相究竟如何？

這絕非退讓姿態(tài)，而是一場(chǎng)環(huán)環(huán)相扣、伏筆深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略對(duì)弈。

百億押注本土化，產(chǎn)能藍(lán)圖暗藏結(jié)構(gòu)性短板

稀土看似低調(diào)，實(shí)為高端制造的“工業(yè)維生素”。新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、海上風(fēng)電永磁機(jī)組離不開(kāi)它；F-35隱身戰(zhàn)機(jī)雷達(dá)系統(tǒng)、高能激光武器平臺(tái)更將其列為不可替代的核心材料。

美國(guó)長(zhǎng)期深陷供應(yīng)鏈脆弱困境，對(duì)中國(guó)稀土精煉品依賴度曾高達(dá)72%，其中用于精密制導(dǎo)與電子對(duì)抗系統(tǒng)的重稀土，對(duì)外依存度幾近百分之百。

特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)將稀土安全上升至國(guó)家安全高度，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)扶持計(jì)劃，百億級(jí)財(cái)政工具與政策性金融工具同步落地。

資金流向高度聚焦兩大支點(diǎn)：一是向加州芒廷帕斯礦唯一運(yùn)營(yíng)方MP Materials注入政策性貸款與稅收返還，助其提升原礦處理能力與初級(jí)分離產(chǎn)線；二是推動(dòng)其在得州建設(shè)全美首條垂直整合型永磁體生產(chǎn)線。

該企業(yè)雄心可見(jiàn)一斑——斥資10億美元打造的得州工廠，設(shè)計(jì)年磁體產(chǎn)能達(dá)1000噸，并已鎖定通用汽車未來(lái)五年全部車載電機(jī)磁材訂單；二期擴(kuò)建方案更規(guī)劃新增7000噸高性能釹鐵硼產(chǎn)能，全程獲得美國(guó)國(guó)防部《國(guó)防生產(chǎn)法》第3條特別授權(quán)支持。

但鮮為人知的是，MP Materials早年連氧化物提純環(huán)節(jié)都無(wú)力自主完成，其商業(yè)化起步階段完全依賴將粗礦運(yùn)往中國(guó)贛州、包頭等地進(jìn)行精煉加工，再返銷美國(guó)組裝成終端產(chǎn)品。

與此同時(shí)，特朗普政府還將目光投向北極圈內(nèi)的格陵蘭島，高調(diào)宣稱要借當(dāng)?shù)刭Y源打破中國(guó)技術(shù)壁壘。

地緣理想遭遇工程現(xiàn)實(shí)的冰冷阻擊

格陵蘭坦布里茲礦床確具震撼儲(chǔ)量：總礦石量47億噸，含稀土氧化物2820萬(wàn)噸，理論規(guī)模穩(wěn)居全球首位。

然而實(shí)現(xiàn)開(kāi)采，無(wú)異于在冰蓋上建造工業(yè)文明。

全島約80%陸域終年覆冰，北部主要峽灣每年封凍期超240天；目標(biāo)礦體嵌于致密異性石巖層中，現(xiàn)有選冶技術(shù)尚無(wú)法經(jīng)濟(jì)提取，實(shí)驗(yàn)室級(jí)回收率不足35%。

更嚴(yán)峻的是基建真空——全境無(wú)鐵路網(wǎng)，公路里程不足100公里，電力供應(yīng)依賴柴油機(jī)組，采礦企業(yè)需自建港口、輸電網(wǎng)絡(luò)及淡水淡化設(shè)施。丹麥技術(shù)研究院評(píng)估指出：“地理隔絕性是比技術(shù)瓶頸更難逾越的門檻?！?/p>

2025年初，一家中資礦業(yè)集團(tuán)曾提出聯(lián)合開(kāi)發(fā)坦布里茲項(xiàng)目，承諾提供全套冶煉設(shè)備、智能礦山管理系統(tǒng)及配套基建融資，卻被哥本哈根以“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)”為由否決。

丹麥?zhǔn)紫喙_(kāi)強(qiáng)調(diào)，格陵蘭資源開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格遵循北約防務(wù)協(xié)同框架，所有外資準(zhǔn)入須經(jīng)三國(guó)（丹麥、格陵蘭、法羅群島）聯(lián)合安全審查，排除任何“潛在戰(zhàn)略威脅方”參與。

2026年達(dá)沃斯論壇期間，丹麥外長(zhǎng)再度明確表態(tài)：格陵蘭稀土大門僅向“經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的民主盟友”敞開(kāi)，對(duì)華合作通道徹底凍結(jié)。

但美聯(lián)社實(shí)地調(diào)研后刊發(fā)深度報(bào)道指出：該島稀土商業(yè)化開(kāi)采至少還需十年，甚至可能永遠(yuǎn)停留在紙面規(guī)劃階段——美方高調(diào)動(dòng)作，本質(zhì)是向國(guó)內(nèi)選民展示的地緣政治表演。

就在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)高調(diào)宣布“稀土自主取得突破”的同時(shí)，中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示對(duì)美稀土出口單月激增660%。

這一數(shù)字極具迷惑性，實(shí)為極低基數(shù)下的彈性反彈。

中國(guó)牢牢錨定全球稀土價(jià)值鏈制高點(diǎn)

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署披露，2025年5月對(duì)美出口稀土磁體僅46噸，處于事實(shí)性斷供狀態(tài)；6月恢復(fù)至353噸，同比增幅雖達(dá)660%，但較2024年同期仍下滑53.2%。

而這353噸中，超七成系前期積壓訂單集中清關(guān)所致——此前因出口許可審批趨嚴(yán)導(dǎo)致發(fā)貨延遲，后期流程優(yōu)化后形成短期脈沖式放量。

此次出口節(jié)奏調(diào)整，實(shí)為中美在2025年10月釜山APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤期間達(dá)成的階段性互信安排，核心邏輯是“稀土換芯片”的務(wù)實(shí)交換機(jī)制。

美方將中國(guó)輸美商品平均關(guān)稅從57%下調(diào)至47%，并批準(zhǔn)部分14納米及以上制程AI芯片對(duì)華出口（最先進(jìn)5納米以下產(chǎn)品仍禁運(yùn)，且要求采購(gòu)方繳納25%技術(shù)使用費(fèi)）；中方則暫停擴(kuò)大稀土出口管制目錄，加快民用級(jí)稀土化合物審批效率，并重啟美國(guó)大豆進(jìn)口，僅2025年12月單月采購(gòu)量即達(dá)804.4萬(wàn)噸。

2026年1月20日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特在達(dá)沃斯接受彭博電視專訪時(shí)證實(shí)：“中方履約進(jìn)度超出預(yù)期，稀土供應(yīng)穩(wěn)定性達(dá)91.3%，整體執(zhí)行效果令人鼓舞?！?/p>

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，特朗普政府前期加征關(guān)稅形成的談判壓力，客觀上促使中方重返磋商軌道，成功延緩了新一輪管制措施出臺(tái)。

貝森特亦坦承，中美稀土協(xié)議不影響第三方市場(chǎng)，日本、韓國(guó)等盟友與中國(guó)間的稀土貿(mào)易照常開(kāi)展，未受任何干擾。

我國(guó)管控紅線始終清晰：自2025年12月起，所有涉及外國(guó)軍工實(shí)體的稀土出口申請(qǐng)一律不予受理，審批系統(tǒng)自動(dòng)攔截相關(guān)企業(yè)資質(zhì)。

每張出口許可證有效期嚴(yán)格限定為6個(gè)月，后續(xù)是否續(xù)期、延期或調(diào)整品類，完全取決于美方在半導(dǎo)體、生物技術(shù)等領(lǐng)域的對(duì)等開(kāi)放進(jìn)展。

更關(guān)鍵的是，我國(guó)已建成覆蓋全鏈條的稀土流向區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺(tái)，從離岸裝貨到終端應(yīng)用全程上鏈，確保每一克出口稀土均處于民用范疇，杜絕轉(zhuǎn)用軍需可能。

反觀美方，一面高呼“去中國(guó)化”，一面不得不重啟電子廢棄物回收體系提煉稀土，甚至默許部分中間商通過(guò)東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)軍用級(jí)稀土氧化物，供需缺口至今未能彌合。

MP Materials得州新廠預(yù)計(jì)2026年第四季度才具備量產(chǎn)條件，即便滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，其成本結(jié)構(gòu)較中國(guó)贛州、廈門等地成熟產(chǎn)線仍高出42%，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。

當(dāng)前全球91.7%的稀土分離提純產(chǎn)能、89.3%的永磁體制造能力集中在中國(guó)境內(nèi)，我們掌握的不僅是資源儲(chǔ)量，更是決定產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的核心工藝與標(biāo)準(zhǔn)體系。

特朗普百億美元投入，終究未能撼動(dòng)這一底層技術(shù)格局。

這場(chǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)的稀土較量，勝負(fù)手不在礦坑深淺，而在精煉爐溫、催化劑配比與專利池厚度。

我方以靜制動(dòng)、以守為攻的策略，既拓展了高端制造升級(jí)窗口期，又筑牢了戰(zhàn)略資源安全屏障。

美國(guó)寄望于資本堆砌替代技術(shù)自主，終究難以繞過(guò)數(shù)十年積淀形成的工藝Know-how鴻溝——未來(lái)十年的稀土主導(dǎo)權(quán)，依然穩(wěn)固扎根于中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈深處。