近期，四川省射洪市2025年上半年事業(yè)單位公開招聘中出現(xiàn)的一幕，引發(fā)了社會(huì)對(duì)招考公平性與制度精準(zhǔn)化的深入探討。綜合成績(jī)排名第一的考生稅女士，在歷經(jīng)筆試、面試的激烈競(jìng)爭(zhēng)后，卻在政審環(huán)節(jié)因“中專與成人大專學(xué)歷時(shí)間重疊”而被判定為不符合報(bào)考條件，最終與心儀的崗位失之交臂，該崗位已由第二名遞補(bǔ)。

據(jù)射洪市相關(guān)部門說明，稅女士在報(bào)名參加成人高考、取得成人大專學(xué)歷之時(shí)，其身份仍為中專學(xué)校的在校生，這違反了當(dāng)時(shí)成人高考報(bào)名所要求的“國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會(huì)其他人員”之報(bào)考條件。

因此，盡管其已實(shí)際取得了成人大專畢業(yè)證書，但招考部門依據(jù)其報(bào)名時(shí)的資格瑕疵，認(rèn)定其不符合本次事業(yè)單位招聘的報(bào)考條件。這一事件看似是個(gè)體命運(yùn)的轉(zhuǎn)折，實(shí)則折射出在追求程序正義與實(shí)體公正的過程中，公共招聘制度所面臨的一些深層次挑戰(zhàn)。

究其本質(zhì)，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)有著多方面的實(shí)質(zhì)性原因。首要原因在于，學(xué)歷資格認(rèn)定中“形式審查”與“實(shí)質(zhì)情況”之間可能存在的張力與歷史遺留問題。

在我國(guó)教育體系，特別是繼續(xù)教育發(fā)展的特定階段，各類學(xué)歷教育在學(xué)籍管理、報(bào)名資格審核上存在一定的時(shí)空交錯(cuò)現(xiàn)象。

部分考生，尤其是在過去，可能出于盡早提升學(xué)歷、縮短求學(xué)周期的考慮，在中專等學(xué)歷教育尚未結(jié)束時(shí)就報(bào)名參加了成人高等教育。從學(xué)習(xí)過程和結(jié)果看，當(dāng)事人確實(shí)相繼完成了兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)并獲得了國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書；但從嚴(yán)格的報(bào)名程序合規(guī)性審視，其在報(bào)名成考時(shí)點(diǎn)確與“非在校生”的規(guī)定存在沖突。

這種“歷史行為”在平日或許不被追溯，但一旦進(jìn)入事業(yè)單位公開招聘等高度強(qiáng)調(diào)程序合規(guī)、公平無瑕的領(lǐng)域，就可能被置于制度“放大鏡”下，成為是否“符合報(bào)考條件”的硬性裁決點(diǎn)。

其次，招聘流程中資格審查的環(huán)節(jié)設(shè)置與信息穿透能力有待進(jìn)一步優(yōu)化。

當(dāng)前許多公開招聘，資格審查貫穿報(bào)名、筆試后面試前、政審等多個(gè)環(huán)節(jié)，但審查的側(cè)重點(diǎn)和所能調(diào)取的信息深度可能不同。

報(bào)名時(shí)的初審?fù)诳忌孕刑顖?bào)的信息和已取得的畢業(yè)證書；而政審環(huán)節(jié)則可能通過檔案審查、實(shí)地走訪等方式，追溯到更原始的學(xué)籍材料。這就可能導(dǎo)致一種情況：在報(bào)名和前期環(huán)節(jié)，憑借已獲得的畢業(yè)證書可以通過形式審查，但到了后期更深入的審查階段，早年的報(bào)名合規(guī)性問題才浮出水面。

這種“前期通過、后期否決”的狀況，無論對(duì)招錄單位還是對(duì)投入巨大精力備考的考生而言，都意味著成本的損耗與遺憾的產(chǎn)生。

再次，考生自身對(duì)政策規(guī)定的認(rèn)知可能存在模糊或僥幸心理。

部分考生，特別是對(duì)多年前的求學(xué)經(jīng)歷，可能并未充分意識(shí)到當(dāng)時(shí)一個(gè)報(bào)名環(huán)節(jié)的操作，會(huì)在未來事關(guān)重大的就業(yè)考試中產(chǎn)生決定性影響。或者，認(rèn)為只要最終取得了國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書，其獲取過程就不會(huì)被深究。

這種認(rèn)知與招考部門嚴(yán)格執(zhí)行歷史合規(guī)性的要求之間，產(chǎn)生了直接的碰撞。最后，這也反映出在維護(hù)招聘“絕對(duì)公平”與考量個(gè)體“實(shí)質(zhì)條件”之間，制度設(shè)計(jì)面臨的價(jià)值取舍。

招考部門堅(jiān)持“合規(guī)性”一票否決，核心是為了杜絕任何可能的“瑕疵”入口，維護(hù)所有考生在規(guī)則面前的絕對(duì)平等，防范因規(guī)則彈性可能帶來的不公質(zhì)疑。

這種取向有其強(qiáng)烈的正當(dāng)性，但在執(zhí)行中，如何更早地發(fā)現(xiàn)并界定此類歷史合規(guī)性問題，避免考生在付出大量努力后因程序問題止步，仍是一個(gè)需要精細(xì)化管理的問題。

要避免事業(yè)單位招聘中此類“第一名落選”的遺憾現(xiàn)象，在堅(jiān)守公平底線的前提下，提升制度的預(yù)見性、精準(zhǔn)性與人性化關(guān)懷，是關(guān)鍵的改進(jìn)方向。

首要之舉，在于進(jìn)一步優(yōu)化資格審查流程，實(shí)現(xiàn)信息核查的“前置”與“穿透”。報(bào)

名階段的資格審查不能僅停留在證書查驗(yàn)，應(yīng)通過更明確的要求提示、更便捷的學(xué)籍學(xué)歷信息聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，鼓勵(lì)并要求考生如實(shí)、完整地報(bào)告從前期教育到最終學(xué)歷的完整學(xué)習(xí)軌跡。

對(duì)于可能存在重疊的復(fù)雜情況，可嘗試建立“前置認(rèn)定”或“預(yù)審”機(jī)制，即在報(bào)名階段或報(bào)名結(jié)束后、考試開始前，提供一個(gè)窗口期，對(duì)考生自我報(bào)告中存疑或復(fù)雜的學(xué)歷獲取過程，由人社部門會(huì)同教育部門進(jìn)行提前的專業(yè)認(rèn)定，給出明確結(jié)論。這將最大限度地避免考生“蒙眼賽跑”，在投入巨大沉沒成本后才被告知資格不符。

其次，強(qiáng)化政策宣傳與報(bào)考指導(dǎo)的清晰度和威懾力。

在招聘公告中，對(duì)于報(bào)考條件的表述，特別是關(guān)于學(xué)歷獲取合規(guī)性、各類學(xué)習(xí)形式銜接的要求，應(yīng)使用加粗、舉例等醒目方式予以強(qiáng)調(diào)，明確指出將對(duì)學(xué)歷獲取的全程合規(guī)性（包括報(bào)名資格）進(jìn)行審查，任何階段的不合規(guī)都可能導(dǎo)致錄用資格被取消?？梢跃幹频湫桶咐?，通過官網(wǎng)、公眾號(hào)等渠道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，使考生充分認(rèn)識(shí)到歷史行為的潛在影響，從而在報(bào)考時(shí)即進(jìn)行嚴(yán)格的自我審查。

第三，探索建立更加審慎、透明的異議申訴與復(fù)核機(jī)制。

當(dāng)在政審等后期環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)此類歷史合規(guī)性問題時(shí)，應(yīng)賦予考生在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯和提供補(bǔ)充證據(jù)的權(quán)利。招錄單位應(yīng)組織包括教育主管部門人員在內(nèi)的聯(lián)合評(píng)議，對(duì)當(dāng)時(shí)政策的具體條文、執(zhí)行慣例以及考生實(shí)際情況進(jìn)行綜合研判。

對(duì)于確因?qū)v史政策理解存在普遍模糊地帶、且考生主觀惡意不明顯、已實(shí)際完成所有學(xué)業(yè)并取得學(xué)歷的情況，在符合當(dāng)前招聘導(dǎo)向且不損害公平性的前提下，是否可探索設(shè)立一定的、經(jīng)嚴(yán)格程序的容錯(cuò)或補(bǔ)正機(jī)制，值得在制度層面進(jìn)行審慎研究。這并非放松標(biāo)準(zhǔn)，而是在絕對(duì)程序正義與實(shí)體公正之間尋求更合理的平衡。

最后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，需要教育部門與人社部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與政策銜接。

建立從招生、學(xué)籍到畢業(yè)的全鏈條學(xué)歷證書信用體系，使學(xué)歷的獲取過程更加透明、可追溯。在事業(yè)單位招聘等使用學(xué)歷的場(chǎng)景中，能夠便捷、權(quán)威地獲取關(guān)于學(xué)歷合規(guī)性的整體評(píng)價(jià)，從而減少因信息不對(duì)稱、歷史遺留問題界定不清導(dǎo)致的爭(zhēng)議。

總之，射洪市的這一案例，如同一面棱鏡，折射出事業(yè)單位公開招聘在追求絕對(duì)公平與操作精準(zhǔn)化道路上需要繼續(xù)完善的細(xì)節(jié)。

杜絕“第一名落選”的遺憾，核心不在于降低標(biāo)準(zhǔn)，而在于通過更科學(xué)的流程設(shè)計(jì)、更透明的信息交互、更前置的風(fēng)險(xiǎn)提示和更審慎的裁決機(jī)制，將資格審查的關(guān)口適當(dāng)前移并細(xì)化，在維護(hù)招聘考試嚴(yán)肅性與公平性的同時(shí)，盡可能保障每一位誠(chéng)信考生的正當(dāng)努力得到尊重，這既是制度進(jìn)步的體現(xiàn)，也是對(duì)人才負(fù)責(zé)任的態(tài)度。