“克百威是國(guó)家明令禁用的農(nóng)藥，卻在我們購(gòu)入的凍干草莓中被檢出，我們向市監(jiān)局投訴，對(duì)方認(rèn)為沒(méi)問(wèn)題�！绷峙亢軣o(wú)奈，她購(gòu)入的凍干草莓系用于進(jìn)一步加工，然后供應(yīng)國(guó)內(nèi)乳品龍頭企業(yè)的產(chǎn)品使用，“市監(jiān)部門(mén)不予立案，是否意味著產(chǎn)品可以流入市場(chǎng)？后續(xù)若出現(xiàn)問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？”

鎘超標(biāo)了？

簽約購(gòu)買(mǎi)21噸凍干草莓，生產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)

排查發(fā)現(xiàn)凍干草莓粒鎘含量0.728mg/kg

近日，福建漳州的林女士向華商報(bào)大風(fēng)新聞反映稱，她是福建泰湖谷場(chǎng)食品有限公司（簡(jiǎn)稱，泰湖谷場(chǎng)食品公司）的負(fù)責(zé)人，公司為國(guó)內(nèi)某龍頭乳品企業(yè)供應(yīng)深加工原料。

2024年7月，林女士經(jīng)朋友介紹，與福建立興食品股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱立興食品公司）建立聯(lián)系。后來(lái)，她參觀了立興的食品工廠，決定向該公司采購(gòu)凍干草莓，“立興集團(tuán)是食品加工行業(yè)的大企業(yè)，我覺(jué)得他們是靠譜的合作伙伴�！�

林女士的企業(yè)采購(gòu)的凍干草莓

8月2日，雙方簽訂《采購(gòu)年度合同》，訂購(gòu)“凍干草莓”10000kg，總金額155萬(wàn)元。9月24日，雙方簽訂第二份《采購(gòu)年度合同》，訂購(gòu)“凍干草莓”11000kg，總金額170.5萬(wàn)元。訂單均約定，供應(yīng)方所提供的貨物及包裝，要符合國(guó)家關(guān)于食品衛(wèi)生、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)及食品安全法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

雙方簽訂的《采購(gòu)年度合同》

“我們和下游公司簽約，約定加工的凍干草莓產(chǎn)品需求量大，因此與立興食品公司又簽訂了一份11噸的采購(gòu)合同�！绷峙空f(shuō)，10月2日至10月19日，公司先后收到了9噸多的凍干草莓，“我們對(duì)部分凍干草莓進(jìn)行了深加工，然后送乳品公司。”

11月20日，泰湖谷場(chǎng)食品公司將深加工的凍干草莓樣品送至乳品公司，次日送檢鎘項(xiàng)目。11月27日，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)為“鎘超標(biāo)”。

“一個(gè)月前，我們?cè)谵k理食品生產(chǎn)許可證時(shí)，對(duì)公司的水進(jìn)行了檢測(cè)，鎘含量未超標(biāo)。我們又排查了從乳品公司購(gòu)入的白砂糖，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)問(wèn)題。”林女士說(shuō)，12月份，他們將凍干草莓送檢至第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)結(jié)果為0.728mg/kg，遠(yuǎn)高于新鮮水果要求的0.05mg/kg的限定量。

據(jù)悉，鎘在人體的生物半衰期為15至30年，主要蓄積在肝臟，其次為腎臟。鎘中毒是長(zhǎng)期低劑量攝入后蓄積造成的，其潛伏期可達(dá)2至8年。

交易糾紛——

雙方對(duì)凍干食品中污染物限量的理解不同

“速凍草莓建議參照新鮮水果的標(biāo)準(zhǔn)”

雙方分歧的根源，在于我國(guó)對(duì)凍干食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)至今仍沒(méi)有明確。

林女士認(rèn)為，乳品公司對(duì)深加工凍干草莓的鎘含量有嚴(yán)格要求，如果超標(biāo)將不予采購(gòu)，“立興食品公司認(rèn)為，合同中沒(méi)有對(duì)鎘含量進(jìn)行要求，國(guó)家也沒(méi)有對(duì)凍干草莓中的鎘含量有明顯限定量要求。因此，讓我們繼續(xù)結(jié)算尾款，凍干草莓的問(wèn)題，責(zé)任不在他們�！�

2025年3月，因?yàn)殡p方多次溝通無(wú)果，泰湖谷場(chǎng)食品公司向立興食品公司發(fā)送了《律師函》，要求對(duì)方協(xié)商退貨事宜，“律師函發(fā)送后，立興公司不認(rèn)可，將我們?cè)V至法院，理由是我們沒(méi)支付貨款，并要求賠付未履約合同的違約金。我們也進(jìn)行了反訴�！�

“我們使用了3噸多的凍干草莓原料，還有五六噸的原料未使用。這些原料我們沒(méi)辦法生產(chǎn)需要的食品，退貨對(duì)方也拒絕。深加工的原材料，供應(yīng)商也無(wú)法采購(gòu)�！绷峙亢鼙锴�

林女士還有五六噸的原料未使用

凍干水果的污染物限量沒(méi)有明確的國(guó)標(biāo)要求，那么凍干草莓應(yīng)如何確定污染物限量要求？對(duì)此，林女士向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)審中心進(jìn)行了咨詢。

4月21日，上級(jí)部門(mén)回復(fù)稱，你公司生產(chǎn)、銷售的凍干草莓脆所使用的原料為新鮮草莓或速凍草莓，兩原料在物質(zhì)成分和含量上均無(wú)不同，建議速凍草莓中污染物鎘的限量標(biāo)準(zhǔn)，參考國(guó)標(biāo)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-食品中污染物限量》GB2762-2022中“新鮮水果為0.05mg/kg”的限量要求。凍干草莓脆中的污染物鎘限量如何換算，請(qǐng)咨詢GB2762-2022的起草單位。

8月初，林女士將此事投訴至漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局。8月11日，該投訴被轉(zhuǎn)至華安縣市監(jiān)局。8月19日，華安縣市監(jiān)局回復(fù)稱，泰湖谷場(chǎng)食品公司不屬于消費(fèi)者，而是生產(chǎn)者，故投訴不予受理。

禁用農(nóng)藥

鎘超標(biāo)問(wèn)題投訴無(wú)果

再次投訴高毒農(nóng)殘問(wèn)題

送檢12批樣本，9批次檢出禁用農(nóng)藥克百威

林女士不認(rèn)可，并于8月28日向漳州市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)所送檢12批凍干草莓。9月初，檢測(cè)結(jié)果為，鎘含量最低0.28mg/kg，最高0.624mg/kg。

林女士提供的檢測(cè)報(bào)告

9月1日，華安縣市監(jiān)局回復(fù)稱，立興食品公司與泰湖谷場(chǎng)食品公司在采購(gòu)合同中，沒(méi)有鎘限量的指標(biāo)要求；現(xiàn)行國(guó)標(biāo)中，僅對(duì)新鮮水果有鎘限量指標(biāo)要求。

立興食品公司生產(chǎn)的凍干草莓粒（原味）產(chǎn)品，其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《Q/FJLX 0016S-2023（凍干果蔬制品）》，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)凍干草莓制品，并未有鎘限量指標(biāo)要求，故關(guān)于有毒有害食品的投訴問(wèn)題不成立。

市監(jiān)局在回復(fù)中提及，立興食品公司所采購(gòu)的僅為速凍草莓（蒙特瑞），未添加其他原材料，不存在由其他原材料帶來(lái)的鎘污染情況。我局決定不予立案。

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦⒁獾�，《Q/FJLX 0016S-2023（凍干果蔬制品）》為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)日期為2023年11月15日，為立興食品公司自主發(fā)布。

林女士不服，又投訴了凍干草莓中檢出高毒農(nóng)殘問(wèn)題。9月24日，華安縣市監(jiān)局決定不予立案，理由是，出具報(bào)告的第三方檢測(cè)公司沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)。

“在調(diào)查期間，我就聽(tīng)說(shuō)了檢測(cè)機(jī)構(gòu)被投訴沒(méi)有資質(zhì)的問(wèn)題。于是，我又聯(lián)系了一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)12批凍干草莓進(jìn)行了全項(xiàng)檢測(cè)。這家機(jī)構(gòu)，我們了解到是具備檢測(cè)資質(zhì)的。”林女士說(shuō)，“鎘限量沒(méi)有明確要求，難道高毒農(nóng)殘問(wèn)題，國(guó)家也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)嗎？”

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑瑖?guó)標(biāo)對(duì)水果中的克百威最大殘留限量為0.02mg/kg，但未明確凍干水果中克百威最大殘留限量。此外，蔬菜和干制蔬菜的克百威最大殘留限量，同為0.02mg/kg。

國(guó)標(biāo)對(duì)水果中的克百威最大殘留限量為0.02mg/kg，但未明確凍干水果中克百威最大殘留限量

根據(jù)12批次凍干草莓的檢測(cè)報(bào)告顯示，送檢凍干草莓的生產(chǎn)日期為2024年8月20日至8月27日。其中，克百威最大含量0.2mg/kg，最小含量0.002mg/kg，另有3個(gè)批次未檢出，4個(gè)批次含量大于0.02mg/kg。

圖為12批次凍干草莓的檢測(cè)報(bào)告截圖

“克百威是國(guó)家明令禁止在瓜果上使用的農(nóng)藥，如今已經(jīng)明令禁止生產(chǎn)，即將全面禁用�！绷峙空f(shuō)。

處置無(wú)果

當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)局：凍干草莓沒(méi)有鎘、克百威農(nóng)殘限量要求

2019年11月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司發(fā)布《禁限用農(nóng)藥名錄》，禁止克百威在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材上使用。

2023年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第736號(hào)公告，決定對(duì)氧樂(lè)果、克百威、滅多威、涕滅威等4種高毒農(nóng)藥采取禁用措施。自2024年6月1日起，撤銷含氧樂(lè)果、克百威、滅多威、涕滅威制劑產(chǎn)品的登記，禁止生產(chǎn)，自2026年6月1日起禁止銷售和使用。

林女士再次向華安縣市監(jiān)局投訴。

2026年1月15日，華安縣市監(jiān)局出具《不予立案告知書(shū)》顯示，凍干草莓鎘含量超標(biāo)問(wèn)題。經(jīng)核查，GB2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》中僅對(duì)新鮮水果有鎘限量指標(biāo)要求，并未對(duì)凍干水果有鎘限量指標(biāo)要求。立興食品公司所執(zhí)行的為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)凍干草莓制品，也未有鎘限量指標(biāo)要求。新鮮草莓的水分含量和凍干工藝等因素也會(huì)影響凍干草莓的鎘含量，故以凍干草莓粒鎘檢測(cè)值倒推新鮮草莓的鎘含量，不能有效反映和證明客觀事實(shí)。故投訴問(wèn)題證據(jù)不足，不符合立案條件。

華安縣市監(jiān)局出具《不予立案告知書(shū)》，圖為涉及凍干草莓鎘含量超標(biāo)問(wèn)題部分

關(guān)于存在含有國(guó)家禁用農(nóng)藥殘留克百威等問(wèn)題。經(jīng)核查，國(guó)標(biāo)GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》未對(duì)凍干水果指定專門(mén)的農(nóng)藥最大殘留限量指標(biāo)，凍干草莓粒涉及的農(nóng)藥殘留，也沒(méi)有限量指標(biāo)要求。故使用的原材料含有大量國(guó)家禁用農(nóng)藥殘留克百威，及多種農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題證據(jù)不足，不符合立案條件。

圖為涉及含有國(guó)家禁用農(nóng)藥殘留克百威等問(wèn)題部分

林女士感到困惑，“2019年，國(guó)家已經(jīng)禁止在瓜果上使用克百威。2022年的國(guó)標(biāo)怎么會(huì)寫(xiě)克百威的限量值呢？”“國(guó)家對(duì)凍干食品至今并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，但這不是無(wú)視食品安全的理由�！彼ＭA安縣市監(jiān)局對(duì)公司倉(cāng)庫(kù)里的樣品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，但市監(jiān)部門(mén)始終未啟動(dòng)相關(guān)程序，“我們倉(cāng)庫(kù)有5噸多的凍干草莓，他們隨時(shí)可以來(lái)取樣�！�

立興公司

文件：93噸速凍草莓生產(chǎn)出9噸凍干草莓

代理律師：產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是合格的

華安縣市監(jiān)局的一份文件顯示，立興食品公司出售的凍干草莓，原料為麗江華坪金芒果生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)的速凍草莓（蒙特瑞），該企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為《Q/LHJ 0003S-2024（速凍果（蔬）粒、塊）》，其對(duì)速凍草莓粒、塊制品，沒(méi)有鎘限量指標(biāo)要求。

華安縣市監(jiān)局提供的一份文件截圖

此外，立興食品公司共購(gòu)入了93噸多的原材料“速凍草莓（蒙特瑞）”，已全部用于生產(chǎn)上述凍干草莓粒，并銷售給泰湖谷場(chǎng)食品公司，其他公司未使用。

2026年1月27日，記者聯(lián)系到立興食品公司一相關(guān)負(fù)責(zé)人陳某，他表示，華安縣市監(jiān)局已界定林女士的投訴不屬實(shí)，并不予立案，“我們?cè)谧咚痉ǔ绦�，按司法程序去解決問(wèn)題�！�

隨后，立興食品公司代理律師鄭某回復(fù)華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾�，�?guó)家標(biāo)準(zhǔn)是存在的，市監(jiān)局依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定該凍干草莓沒(méi)有超標(biāo)。

記者詢問(wèn)，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，沒(méi)有對(duì)凍干水果的鎘含量有要求，所以沒(méi)超標(biāo)嗎？鄭某回復(fù)，“是的。”

鄭某表示，盡管2019年國(guó)家禁止對(duì)瓜果使用克百威，但在國(guó)標(biāo)GB2763-2021中，水果依然有0.02mg/kg的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。他解釋道，禁用和產(chǎn)品中有沒(méi)有測(cè)出含量是兩碼事，因?yàn)闅v史土壤、水源等問(wèn)題，可能導(dǎo)致水果吸收，“只要測(cè)出的含量在國(guó)家允許的范圍內(nèi)，對(duì)人體就是可以接受的，產(chǎn)品合格�！�

“水果的成熟度不同、含水量不同，其脫水率就不一樣，所以沒(méi)辦法統(tǒng)一最大殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)。”鄭某說(shuō)，“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合格，凍干食品沒(méi)有額外標(biāo)準(zhǔn)，所以（凍干草莓）合格。后續(xù)，如果除了標(biāo)準(zhǔn)，也是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后具有法律效力，這對(duì)企業(yè)是可預(yù)見(jiàn)性的、公平的�！�

記者詢問(wèn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)凍干水果沒(méi)有限量要求，是否意味著鎘含量、克百威殘留量不會(huì)對(duì)人體有影響？鄭某說(shuō)，“這是國(guó)家層面的問(wèn)題，我們也希望國(guó)家法律越來(lái)越完善，但后面即使有新的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)后續(xù)產(chǎn)品有法律效力。我們的產(chǎn)品現(xiàn)在依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是合格的�！�

相關(guān)方——

縣市監(jiān)局：不能排除是土壤等問(wèn)題所致

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有限量指標(biāo)，故無(wú)法判定不合格

1月27日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系到泰湖谷場(chǎng)食品公司生產(chǎn)凍干草莓產(chǎn)品的下游采購(gòu)企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，林女士提供的凍干草莓產(chǎn)品存在鎘含量超標(biāo)和使用國(guó)家禁用農(nóng)藥問(wèn)題，屬于不合格產(chǎn)品，他們無(wú)法采購(gòu)。

該負(fù)責(zé)人表示，雖然國(guó)內(nèi)對(duì)凍干食品沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)內(nèi)龍頭乳品企業(yè)對(duì)原材料中鎘含量的要求為不超過(guò)0.06mb/kg，且對(duì)食品中的農(nóng)殘和塑料固化劑要求都很高，只要檢出就要退貨。

“若產(chǎn)品流入市場(chǎng)，檢出禁用農(nóng)藥，消費(fèi)者會(huì)向企業(yè)高額索賠，甚至被追究其他責(zé)任�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，一般情況下，業(yè)內(nèi)會(huì)溯源追責(zé)，“比如，凍干草莓檢出克百威等，我們就會(huì)給上游企業(yè)退貨，上游企業(yè)需要承擔(dān)我們一部分生產(chǎn)損失。”“國(guó)家禁用的農(nóng)藥被檢出，在我們行業(yè)算是紅線�！�

華安縣市監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)工作人員表示，會(huì)聯(lián)系大隊(duì)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)進(jìn)行回復(fù)。

1月26日的錄音顯示，華安縣市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)林女士說(shuō)，立興食品公司的生產(chǎn)環(huán)節(jié)肯定沒(méi)有問(wèn)題，不會(huì)存在污染。鎘含量超標(biāo)和檢出農(nóng)藥克百威，不能排除是土壤等原因?qū)е拢皣?guó)家對(duì)凍干草莓中的鎘含量和克百威含量，沒(méi)有限量指標(biāo)，所以沒(méi)辦法判定不合格�！�

公開(kāi)報(bào)道顯示，福建漳州是我國(guó)較早涉足凍干食品生產(chǎn)的地區(qū)之一，經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，已形成從源頭到終端的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值超20億元。

今年1月25日，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理沈志勇在福建省漳州市舉辦的第三屆中國(guó)凍干食品產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，呼吁加快推進(jìn)《凍干食品通則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，明確產(chǎn)品分類、工藝規(guī)范與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，保障行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)；開(kāi)展科普，提升公眾對(duì)凍干食品的認(rèn)知，“凍干食品正迎來(lái)高速發(fā)展期，但同時(shí)也面臨標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善、消費(fèi)者認(rèn)知需持續(xù)深化等挑戰(zhàn)�！�

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?張鵬康 編輯 趙瑞利