根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年全年出生人口792萬(wàn)，比2024年減少了162萬(wàn)，降幅達(dá)17%，出生率僅為5.63‰，由此推算的生育率已不到1.0。

出生人口減少，并不是中國(guó)的獨(dú)有現(xiàn)象，當(dāng)今世界上絕大多數(shù)國(guó)家都面臨生育率下降的局面。作為對(duì)此的應(yīng)對(duì)方案，發(fā)錢補(bǔ)貼生育則成為各國(guó)緩解家庭養(yǎng)育壓力、提振生育意愿的重要政策工具。不同國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口形勢(shì)和社會(huì)福利理念，逐步形成了各具特色的育兒補(bǔ)貼體系，相互間在補(bǔ)貼金額與覆蓋范圍等方面也存在著部分差異。

中國(guó)與其他國(guó)家發(fā)錢補(bǔ)貼生育的比較

從2025年起，中國(guó)正式實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的普惠式育兒補(bǔ)貼制度，政策核心為3周歲以下嬰幼兒每孩每年可領(lǐng)取3600元育兒補(bǔ)貼（每月300元），覆蓋所有符合法律法規(guī)規(guī)定生育的家庭，不分城鄉(xiāng)、區(qū)域和孩次，實(shí)現(xiàn)一、二、三孩全面覆蓋。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)地方政府還可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力疊加補(bǔ)貼。

2025年9月12日，財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2025年，國(guó)家財(cái)政安排1000億元發(fā)放育兒補(bǔ)貼、200億元逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。作為參照，2025年中國(guó)GDP為140萬(wàn)億元，也就是說(shuō)，1000億元的育兒補(bǔ)貼僅占當(dāng)年GDP的0.07%。

需要指出的是，由于2025年是中國(guó)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼制度的第一年，部分未滿3周歲的孩子可領(lǐng)取的育兒補(bǔ)貼并沒(méi)有3600元（例如，2022年1月出生的孩子在2025年可領(lǐng)取的育兒補(bǔ)貼僅有300元，2022年2月出生的孩子在2025年可領(lǐng)取的育兒補(bǔ)貼僅有600元），所以，2025年育兒補(bǔ)貼占GDP比例可能偏低，而在2026年及之后的年份中，育兒補(bǔ)貼占GDP的比例可能有所提高。

除了育兒補(bǔ)貼以外，中國(guó)的育兒福利還有3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除、普惠托育服務(wù)、免費(fèi)學(xué)前教育等。

下表是中國(guó)與部分國(guó)家的家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP比例、現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP比例以及總和生育率的比較，除了中國(guó)以外，其余國(guó)家的數(shù)據(jù)來(lái)源均為OECD。中國(guó)的生育率數(shù)據(jù)年份是2023年，育兒補(bǔ)貼占GDP比例的年份是2025年，其余國(guó)家的數(shù)據(jù)年份均為2021年。

總的來(lái)說(shuō)，生育補(bǔ)貼力度越大的國(guó)家，生育率也越高。南歐國(guó)家用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的2%以下，生育率相對(duì)較低；法國(guó)和北歐國(guó)家的該項(xiàng)支出占比達(dá)到了3%以上，生育率就要比南歐國(guó)家高得多。

下面的柱狀圖顯示了中國(guó)與部分國(guó)家現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP比例：

關(guān)于日韓和部分歐洲國(guó)家育兒補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容，可參看附錄。

中國(guó)最有能力大規(guī)模發(fā)錢補(bǔ)貼生育

通過(guò)國(guó)際比較可以看出，與日韓和多數(shù)歐洲國(guó)家相比，中國(guó)目前的育兒補(bǔ)貼占GDP比例仍然偏低。要想有效提振生育率，就需要大幅增加育兒補(bǔ)貼金額，把補(bǔ)貼生育的財(cái)政支出提高到占GDP的3%以上。

有人擔(dān)心，中國(guó)有這么多錢補(bǔ)貼生育嗎？其實(shí)不必?fù)?dān)心，中國(guó)是最有能力發(fā)錢補(bǔ)貼生育的，因?yàn)橐粋�(gè)國(guó)家的“錢”是信用，背后是這個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力。中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的生產(chǎn)能力，和已經(jīng)進(jìn)入世界前列的創(chuàng)新能力。即便不考慮中國(guó)商品價(jià)廉物美的因素，中國(guó)制造業(yè)增加值也占到全球比重約30%，遠(yuǎn)高于中國(guó)人口占世界比重的17%。在2025年，中國(guó)貿(mào)易順差突破1萬(wàn)億美元，成為人類歷史上首個(gè)順差達(dá)到如此水平的經(jīng)濟(jì)體，說(shuō)明現(xiàn)有的匯率水平并不能充分反映中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)在中國(guó)在物質(zhì)上正處于全面充裕的局面，無(wú)論基建、產(chǎn)能還是教育資源都很充裕，唯一缺少的就是孩子。近年來(lái)中國(guó)的新生兒數(shù)量急劇減少，從2016年的1883萬(wàn)人下降到2023年的902萬(wàn)人，2025年進(jìn)一步下降到792萬(wàn)人。造成這種狀況的原因之一，是中國(guó)多年來(lái)過(guò)于注重對(duì)物質(zhì)的投資，卻對(duì)人口的投資嚴(yán)重不足。養(yǎng)育孩子的投入主要來(lái)自于家庭，但其經(jīng)濟(jì)回報(bào)卻是貢獻(xiàn)給整個(gè)社會(huì)，因此對(duì)于家庭而言，在生育問(wèn)題上出現(xiàn)了投入和產(chǎn)出之間的錯(cuò)配。要想改變這種局面，中國(guó)就應(yīng)該通過(guò)中央財(cái)政把更多福利給予養(yǎng)育孩子的家庭。

中國(guó)近幾年的投資率大約在40.6%-41.8%的區(qū)間，而世界平均投資率長(zhǎng)期在23%-27%。可見(jiàn)，中國(guó)投資率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，完全可以把原本計(jì)劃投資于“鐵公基”的資金，抽出一部分用來(lái)投資孩子，非但能立刻激活國(guó)內(nèi)巨大的嬰童消費(fèi)市場(chǎng)，而且還將為未來(lái)的社保、稅收和創(chuàng)新提供最核心的資產(chǎn)——高素質(zhì)的人。這種從“硬基建”向“人基建”的投資轉(zhuǎn)向，是中國(guó)目前回報(bào)率最高、風(fēng)險(xiǎn)最低的宏觀決策�？上驳氖牵笆逦濉币�(guī)劃提出“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，表明中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“投資于人”的重要性。

大幅增加投資于人，對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)也是很有必要。截至2025年，中國(guó)房?jī)r(jià)已連續(xù)4年下跌。現(xiàn)在不但全國(guó)人口整體負(fù)增長(zhǎng)，而且很多城市的人口也已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。如果新出生人口能夠回穩(wěn)上升，就有利于改變未來(lái)房產(chǎn)需求的預(yù)期，有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

建議發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債大幅增加育兒補(bǔ)貼

多次生育意愿調(diào)查結(jié)果顯示，生育、養(yǎng)育成本高，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，是影響生育意愿的最重要原因。為了有效提升生育率，我們建議大幅增加育兒補(bǔ)貼。具體建議如下：給予每個(gè)一孩每月1000元，給予每個(gè)二孩每月3000元，給予每個(gè)三孩及以上每月5000元，直至孩子年滿18歲。未來(lái)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和出生人口目標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。另外，還可對(duì)于多孩家庭實(shí)施所得稅和社保的減免。

上述育兒補(bǔ)貼每年要花多少錢呢？由于在正常情況下，每年出生人口中，一孩最多，二孩次之，三孩及以上孩次又少于一孩和二孩，所以我按每個(gè)孩子每月平均補(bǔ)貼2000元計(jì)算，相當(dāng)于每個(gè)孩子每年補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元。

如果平均每年出生人口1000萬(wàn)人，18年（補(bǔ)貼到18歲）共有1.8億人（暫且不考慮18歲之前的死亡率），每年補(bǔ)貼金額=1.8億人?2.4萬(wàn)元=4.32萬(wàn)億，占2025年GDP（140萬(wàn)億）的3.1%。

育兒補(bǔ)貼的資金來(lái)源，可通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債來(lái)籌集。發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債的目的并非單純?yōu)榱恕敖桢X”，而是以國(guó)家信用為紐帶，對(duì)跨期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出進(jìn)行優(yōu)化分配，核心是通過(guò)時(shí)間換空間、資金錯(cuò)配矯正與利益再平衡，實(shí)現(xiàn)資源在代際、領(lǐng)域與主體間的更優(yōu)配置，最終提升整體經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)福利。

由于新生人口是生產(chǎn)要素、消費(fèi)基數(shù)乃至未來(lái)的稅基，因此，補(bǔ)貼生育就是對(duì)未來(lái)的長(zhǎng)期投資，而非單純的社會(huì)支出成本。發(fā)錢給養(yǎng)育家庭也具有公平性，因?yàn)檫@些家庭付出時(shí)間、精力和財(cái)力養(yǎng)育小孩，小孩長(zhǎng)大后則通過(guò)消費(fèi)和工作來(lái)支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)，并通過(guò)納稅等方式直接貢獻(xiàn)社會(huì)。

有人擔(dān)憂，大量發(fā)放生育補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)引起通貨膨脹呢？事實(shí)上，這一擔(dān)憂的核心取決于兩大要素：社會(huì)產(chǎn)能的利用程度與就業(yè)市場(chǎng)的飽和狀態(tài)。當(dāng)前，我國(guó)正處于部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與就業(yè)不足并存的局面，通過(guò)消費(fèi)刺激政策，能夠有效激活閑置的生產(chǎn)資源與勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。值得注意的是，我國(guó)現(xiàn)階段面臨的并非通脹壓力，而是物價(jià)負(fù)增長(zhǎng)的通縮困境，此時(shí)采用赤字財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)顯得尤為必要。給育兒家庭大規(guī)模發(fā)錢，短期內(nèi)會(huì)增加?jì)胗變河闷返男枨�，而長(zhǎng)期則會(huì)增加對(duì)電器、汽車、房屋、教育、通信、旅游等各種產(chǎn)品和服務(wù)的需求。這些額外增加的需求可以刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于消化過(guò)剩產(chǎn)能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)有能力解決低生育率難題

在東亞國(guó)家中，中國(guó)、日本和韓國(guó)都早已跌入低生育率陷阱，盡管日韓也在鼓勵(lì)生育，但效果并不理想。我們認(rèn)為，與日韓不同，中國(guó)有能力解決低生育率危機(jī)，理由如下：

第一，產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是全球最大的制造業(yè)國(guó)家，并且部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。通過(guò)發(fā)錢刺激消費(fèi)，可以把閑置的產(chǎn)能和勞動(dòng)力利用起來(lái)，所以給家庭發(fā)錢不會(huì)引起通脹。

第二，文化優(yōu)勢(shì)。中華民族的傳統(tǒng)生育文化是“多子多�！保匾晜髯诮哟�，敬奉祖先，光宗耀祖。中國(guó)內(nèi)部語(yǔ)言相通，社會(huì)主體擁有共同的文化風(fēng)俗和價(jià)值認(rèn)同�；仡櫄v史，正是這些文化優(yōu)勢(shì)幫助中華民族形成了人口的規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而確保中國(guó)歷經(jīng)磨難之后依然可以迅速崛起。

第三，制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)政府注重整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，執(zhí)行能力強(qiáng)大，具有“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì)。提升生育率是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要將生育支持融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)政策，這一點(diǎn)必須依靠強(qiáng)有力的中央政府才能實(shí)現(xiàn)。

由于具備這三個(gè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)完全有力能解決低生育率問(wèn)題。當(dāng)然，要把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，需要自上而下的觀念更新和政策落實(shí)。只有把提升生育率作為國(guó)家的頭等大事來(lái)看待，發(fā)揮強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源和力量，才能解決低生育率的歷史性難題。

結(jié)論：

從各國(guó)生育政策的比較中可以看出，發(fā)錢補(bǔ)貼生育能產(chǎn)生效果，但力度必須足夠大。中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的生產(chǎn)能力，和已經(jīng)進(jìn)入世界前列的創(chuàng)新能力，最有能力大規(guī)模發(fā)錢補(bǔ)貼生育。目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入物質(zhì)全面充裕唯缺孩子的時(shí)期，需要大幅增加對(duì)人口的投資，鼓勵(lì)生育就是最好的“新基建”。中國(guó)既然生產(chǎn)了全世界的商品，自然有余力制造更多的后代。解決辦法就是通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債來(lái)發(fā)錢給育兒家庭，不僅能夠解決生育補(bǔ)貼的資金來(lái)源，更能夠?qū)崿F(xiàn)代際公平，讓未來(lái)受益于這些勞動(dòng)力的納稅人共同分擔(dān)當(dāng)前的育兒成本。大幅增加育兒補(bǔ)貼金額，短期有利于減輕家庭養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)消費(fèi)，提升民眾生活質(zhì)量與幸福感；長(zhǎng)期看，出生人口的增加能夠提升中國(guó)的創(chuàng)新力和綜合國(guó)力。當(dāng)然，要顯著地提升生育率，除了發(fā)放育兒補(bǔ)貼以外，還需要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)、減輕家庭的教育負(fù)擔(dān)、適當(dāng)縮短工作時(shí)長(zhǎng)等一系列家庭友好政策，但在各種措施之中，發(fā)錢是最重要和見(jiàn)效最快的措施。

附錄

本附錄列出了日韓和部分歐洲國(guó)家育兒補(bǔ)貼政策核心內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)比補(bǔ)貼金額差異以及育兒補(bǔ)貼占GDP比例。有關(guān)家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP比例以及現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP比例數(shù)據(jù)均來(lái)源于OECD。

日本

日本的生育補(bǔ)貼包括：一次性出生補(bǔ)助：50萬(wàn)日元（約合人民幣2.3萬(wàn)元）。

育兒補(bǔ)貼：

3歲以下：一孩和二孩，每孩每月育兒補(bǔ)貼為1.5萬(wàn)日元（約合人民幣670元）；三孩及以上，每孩每月育兒補(bǔ)貼為3萬(wàn)日元（約合人民幣1340元）。

3歲至高中畢業(yè)：一孩和二孩，每孩每月育兒補(bǔ)貼為1萬(wàn)日元（約合人民幣447元）；三孩及以上，每孩每月育兒補(bǔ)貼為3萬(wàn)日元（約合人民幣1340元）。

此外，日本還有育兒假津貼和托育補(bǔ)貼。

2021年，日本用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的2.42%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的0.99%。

2021年，日本總和生育率為1.30。

韓國(guó)

韓國(guó)育兒補(bǔ)貼以中央統(tǒng)籌、地方加碼為核心，構(gòu)建了覆蓋生育、養(yǎng)育、教育、住房等全周期的綜合支援體系，核心目標(biāo)是應(yīng)對(duì)低生育率危機(jī)，2024 年后補(bǔ)貼力度顯著提升。韓國(guó)保健福祉部2024年1月11日宣布，大幅提高對(duì)兩歲以下嬰幼兒父母的補(bǔ)貼，按照新政策，家中有1歲以下嬰兒的父母每月可以獲得100萬(wàn)韓元補(bǔ)貼（約合人民幣5000元）；撫育1至2歲幼兒的父母，每月可得到50萬(wàn)韓元補(bǔ)貼（約合人民幣2500元）。此外，3-7 歲兒童每月育兒補(bǔ)貼為 10 萬(wàn)韓元（約合人民幣500元）。

除了中央政府財(cái)政補(bǔ)貼以外，一些地方政府還加碼補(bǔ)貼。例如，2023年12月，韓國(guó)仁川市市長(zhǎng)劉正福發(fā)表了"1億+idream"（i在韓語(yǔ)中的發(fā)音表示“孩子”）政策，旨在支持所有在仁川出生的嬰兒，每位嬰兒將獲得1億韓元（約合人民幣50萬(wàn)元）的福利補(bǔ)貼。

2021年，韓國(guó)用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的1.77%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的0.35%。

2021年，韓國(guó)總和生育率為0.81，全球墊底。

法國(guó)

法國(guó)在上世紀(jì)初就開(kāi)始構(gòu)建生育支持體系，1939年頒布的《關(guān)于家庭與人口的法令集》制定了家庭補(bǔ)貼制度，為后續(xù)的家庭福利體系奠定了基礎(chǔ)，此后不斷迭代強(qiáng)化，形成了涵蓋經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、假期保障、托育服務(wù)、職場(chǎng)支持的全鏈條政策體系。目前，法國(guó)的生育補(bǔ)貼包括：

出生補(bǔ)貼：一次性發(fā)放，2025年標(biāo)準(zhǔn)為1,084.43 歐元（約合人民幣8950元）。

PAJE（嬰幼兒養(yǎng)育）基礎(chǔ)津貼：按月發(fā)放至孩子3歲，每個(gè)孩子按每月196.6 歐元（約合人民幣1620元）發(fā)放，收入超標(biāo)的家庭按半額發(fā)放。

育兒假津貼：面向至少有2 個(gè)孩子、且有1 個(gè)孩子未滿3歲的父母，父母一方停職全職育兒時(shí)可申領(lǐng)，全額每月456歐元（約合人民幣3800元）。收入上限：家庭年收入不超特定標(biāo)準(zhǔn)（2025 年參考上限約3.3萬(wàn)歐元），超上限則津貼下調(diào)。

二孩及以上家庭津貼：每月每孩255歐元（約合人民幣2100元），直至孩子年滿20歲。這意味著，二孩家庭累計(jì)可獲補(bǔ)貼超過(guò)10萬(wàn)歐元（約合人民幣83萬(wàn)元）。

三孩及以上家庭補(bǔ)充津貼：每月每個(gè)家庭 295 歐元（約合人民幣2400元），直至孩子年滿21歲。這項(xiàng)津貼是按家庭發(fā)放，不是按孩子發(fā)放，但可同時(shí)領(lǐng)取二孩及以上家庭津貼（每月每孩255歐元）。

需要說(shuō)明的是，以上補(bǔ)貼金額并非一成不變，而是每年隨通脹水平進(jìn)行重估。另外，補(bǔ)貼金額還與家庭收入是否超標(biāo)有關(guān)。

2021年，法國(guó)用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的3.38%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的1.3%。

2021年，法國(guó)總和生育率為1.84。

德國(guó)

德國(guó)育兒補(bǔ)貼體系以兒童金和父母津貼為核心，輔以子女免稅額、補(bǔ)充兒童金、教育參與福利等，覆蓋子女成長(zhǎng)各階段，兼顧普惠性與對(duì)低收入家庭、育兒分工的傾斜，具體標(biāo)準(zhǔn)如下。

兒童金：每月每孩 255 歐元（約合人民幣2100元），直至孩子年滿18歲。

父母津貼：針對(duì)新生兒父母因照顧孩子減少或暫停工作的收入補(bǔ)償，分三類型：

基礎(chǔ)津貼：最長(zhǎng)12個(gè)月，金額為月收入的 65%-67%，最低300歐元（約合人民幣2500元），最高1800歐元（約合人民幣1.5萬(wàn)元）。條件是每周工作≤32小時(shí)；夫妻/單親應(yīng)稅收入不超過(guò)17.5萬(wàn)歐元。

育兒伙伴津貼：時(shí)長(zhǎng)為基礎(chǔ)津貼時(shí)長(zhǎng)的2倍，金額為基礎(chǔ)津貼的50%，最低150歐元（約合人民幣1250元），最高900歐元（約合人民幣7500元）。適合部分返工，可與基礎(chǔ)津貼組合。

育兒伙伴獎(jiǎng)金：時(shí)長(zhǎng)為額外2個(gè)月，金額與育兒伙伴津貼相同，在夫妻共同分擔(dān)育兒職責(zé)時(shí)發(fā)放。

2021年，德國(guó)用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的3.46%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的1.21%。

2021年，德國(guó)總和生育率為1.58。

英國(guó)

英國(guó)的育兒補(bǔ)貼政策包括兒童福利金、監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助、育兒稅收優(yōu)惠、托育支持、生育相關(guān)津貼等。

兒童福利金（Child Benefit）：一孩每周26.05英鎊（約合人民幣250元），相當(dāng)于每年1354.6英鎊（約合人民幣1.3萬(wàn)元），其他子女每人每周17.25英鎊（約合人民幣165元），相當(dāng)于每年897英鎊（約合人民幣8600元），無(wú)子女?dāng)?shù)量上限，直至孩子年滿16歲；16-20歲的孩子如果仍然在政府批準(zhǔn)的學(xué)校讀書(shū)，可延續(xù)領(lǐng)取。

監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助（Guardian’s Allowance）：每周22.1英鎊（約合人民幣210元）。

免稅托育賬戶（Tax-Free Childcare）：家庭每存入800英鎊（約合人民幣7600元），政府額外補(bǔ)貼200英鎊（約合人民幣1900元），每年每個(gè)子女最高補(bǔ)貼2000英鎊（約合人民幣1.9萬(wàn)元），但賬戶資金只能用于支付經(jīng)批準(zhǔn)的托育機(jī)構(gòu)費(fèi)用。

2021年，英國(guó)用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的2.07%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的1.05%。與法國(guó)、德國(guó)和北歐國(guó)家相比，英國(guó)的育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP比例較低。

2021年，英國(guó)總和生育率為1.58。

瑞典

瑞典的育兒補(bǔ)貼政策以普惠、激勵(lì)父母共同育兒為核心，覆蓋兒童津貼、大家庭補(bǔ)助、父母津貼、臨時(shí)育兒補(bǔ)貼等，配套托育服務(wù)支持。

基礎(chǔ)兒童津貼：16 歲以下每孩每月1250瑞典克朗（約合人民幣975元）。

大家庭補(bǔ)助：該補(bǔ)助是在基礎(chǔ)兒童津貼之外，給兩個(gè)以上孩子家庭的額外整體補(bǔ)貼，隨孩子數(shù)量階梯式上調(diào)，2025 年標(biāo)準(zhǔn)如下：

二孩家庭每月150瑞典克朗（約合人民幣118元），再加上基礎(chǔ)兒童津貼每孩每月1250瑞典克朗，那么二孩家庭每月可獲得的補(bǔ)助為：1250X2+150=2650瑞典克朗（約合人民幣2100元）。

三孩家庭每月730瑞典克朗，再加上基礎(chǔ)兒童津貼每孩每月1250瑞典克朗，那么三孩家庭每月可獲得的補(bǔ)助為：1250X3+730=4480瑞典克朗（約合人民幣3500元）。

父母津貼：每個(gè)孩子對(duì)應(yīng)480天（約16個(gè)月）帶薪育兒假，父母雙方各有90天不可轉(zhuǎn)讓的專屬假期，剩余300天可自由分配。孩子出生時(shí)，父親還可額外享有10天陪產(chǎn)假。津貼標(biāo)準(zhǔn)：480天中390天按個(gè)人合格收入的80% 發(fā)放，剩余90天為每日固定180瑞典克朗（約合人民幣140元）的最低津貼。

臨時(shí)育兒補(bǔ)貼：用于父母臨時(shí)請(qǐng)假照顧生病的未滿12歲子女，每年最多60天，按收入比例或最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

2021年，瑞典用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的3.32%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的1.27%。

2021年，瑞典總和生育率為1.67。

匈牙利

匈牙利的育兒補(bǔ)貼體系以 “多生多補(bǔ)” 為核心，包括一次性生育補(bǔ)貼、基礎(chǔ)兒童福利金、家庭住房補(bǔ)貼、稅收減免等。

一次性生育補(bǔ)貼：?jiǎn)翁?4125福林（約合人民幣1400元）；雙胞胎85500福林（約合人民幣1900元）。

基礎(chǔ)兒童福利金：一孩每月12200福林（約合人民幣270元），二孩每孩每月13300福林（約合人民幣300元），三孩及以上每孩每月16000福林（約合人民幣350元），發(fā)放至年滿18歲。

家庭住房補(bǔ)貼：這是住房支持類一次性補(bǔ)貼，針對(duì)購(gòu)房家庭，鼓勵(lì)多孩家庭改善居住，與子女?dāng)?shù)量掛鉤：一孩60萬(wàn)福林（約合人民幣1.3萬(wàn)元），二孩260萬(wàn)福林（約合人民幣5.7萬(wàn)元），三孩及以上：最高1000萬(wàn)福林（約合人民幣22萬(wàn)元）。

2019年，匈牙利出臺(tái)如下生育激勵(lì)政策：

40歲以下的女性初婚時(shí)可以申請(qǐng)1000萬(wàn)福林（約合22萬(wàn)元人民幣）無(wú)息貸款。申請(qǐng)條件包括夫妻中至少一人有職業(yè)，兩人不得有犯罪記錄，沒(méi)有拖欠稅款。

女性從生育第一個(gè)孩子的年份起，還貸可以暫停3年；

生育第二個(gè)孩子時(shí)，可以減免三分之一貸款；

生育第三個(gè)孩子時(shí)，免除全部貸款；

如果生育4個(gè)或4個(gè)以上孩子，她可以永久免交個(gè)人所得稅。

但如果夫妻結(jié)婚后5年內(nèi)沒(méi)有生育孩子，就需要補(bǔ)交貸款利息。

2021年，匈牙利用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的2.93%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的1.32%。

2021年，匈牙利總和生育率為1.61。

西班牙

西班牙屬于南歐國(guó)家，與法國(guó)和北歐國(guó)家相比，西班牙的育兒補(bǔ)貼金額較低。育兒補(bǔ)貼基本金額為：普通兒童每孩每年588歐元（約合人民幣5000元）；低收入家庭每孩每年637.92歐元（約合人民幣5300元），直到孩子年滿18歲。

2021年，西班牙用于家庭育兒福利相關(guān)的財(cái)政支出占GDP的1.87%，其中現(xiàn)金育兒補(bǔ)貼占GDP的0.63%。

2021年，西班牙總和生育率為1.18。