作品聲明：內(nèi)容來(lái)源于@觀察者網(wǎng)

在卡尼成功訪華后，中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了相當(dāng)程度的好轉(zhuǎn)，有消息人士就透露，中國(guó)已經(jīng)向加拿大下了65萬(wàn)噸的蕓苔子，也就是油菜籽訂單。這個(gè)訂單絕對(duì)不小，要知道，在中加關(guān)系還比較好的時(shí)候，中國(guó)一年也就只會(huì)買大概650萬(wàn)噸加拿大油菜籽，這一筆交易，等于過(guò)去全年貿(mào)易十分之一的量。

對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)，這肯定是個(gè)好消息，更是一筆“救命”的訂單，因?yàn)橹袊?guó)一直是加拿大油菜籽最大的出口市場(chǎng)，加拿大一半以上的油菜籽都賣到了中國(guó)市場(chǎng)，但前幾年因?yàn)橐恍┵|(zhì)量問(wèn)題和政治摩擦，加拿大油菜籽對(duì)華出口遇到了很大困難，現(xiàn)在中國(guó)訂單重返加拿大，對(duì)加拿大相關(guān)行業(yè)和農(nóng)民來(lái)說(shuō)，意義不只是賺錢，更是恢復(fù)市場(chǎng)信心的關(guān)鍵信號(hào)，所以從商業(yè)本身看，這是一個(gè)非常務(wù)實(shí)、雙方都迫切需要的正常貿(mào)易行為。

但中加關(guān)系回暖，加拿大農(nóng)民開(kāi)心了，有人卻不高興了，誰(shuí)呢？那就是美國(guó)，之前，特朗普公開(kāi)威脅說(shuō)，如果加拿大敢和中國(guó)簽什么自貿(mào)協(xié)議，美國(guó)就要對(duì)所有加拿大輸美商品征收100%的關(guān)稅，理由是他們擔(dān)心加拿大成為中國(guó)商品繞道進(jìn)入美國(guó)的“后門(mén)”。美財(cái)長(zhǎng)貝森特也跟著加碼，搬出《美墨加協(xié)定》里的條款，說(shuō)該協(xié)定限制成員國(guó)與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”簽自貿(mào)協(xié)定，貝森特口中的這個(gè)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”是指誰(shuí)？當(dāng)然就是我們中國(guó)，這是美國(guó)對(duì)加拿大的進(jìn)一步警告。

美國(guó)的警告，加拿大怕不怕？當(dāng)然怕，因?yàn)榧幽么蠼?jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)依賴很深，它超過(guò)70%的對(duì)外貿(mào)易都是和美國(guó)進(jìn)行的，有數(shù)據(jù)推測(cè)，如果美國(guó)真的對(duì)加拿大全面加征如此高額的關(guān)稅，加拿大GDP可能在短期內(nèi)遭受顯著打擊，面對(duì)這種量級(jí)的、直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)生存的威脅，加拿大政府做出外交姿態(tài)上的調(diào)整和妥協(xié)，幾乎是必然的選擇。于是，卡尼就迅速改口說(shuō)，中加之間達(dá)成的是具體行業(yè)的貿(mào)易便利化安排，是解決實(shí)際市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的調(diào)整，而不是自貿(mào)協(xié)定，并強(qiáng)調(diào)加拿大現(xiàn)在沒(méi)想和中國(guó)啟動(dòng)自貿(mào)談判，將來(lái)即使要談，也會(huì)提前通知美國(guó)。可以這么說(shuō)，卡尼的“改口”，本質(zhì)上是在強(qiáng)大的外部壓力下，進(jìn)行的一次口頭上的澄清和退縮，主要目的是為了安撫美國(guó)，穩(wěn)住和美國(guó)的關(guān)系，避免最糟糕的貿(mào)易制裁發(fā)生。

那么在加拿大對(duì)美做出一定程度的妥協(xié)后，中加關(guān)系會(huì)重新遇冷嗎？那65萬(wàn)噸油菜籽，我們又是否是白買了呢？答案很清楚：沒(méi)有白買，因?yàn)榧幽么筮@次“改口”，主要改的是對(duì)“自由貿(mào)易協(xié)定”這個(gè)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性政治框架的表態(tài)，它涉及的是未來(lái)的、可能的一種制度性安排。但這并不等于要推翻或撕毀已經(jīng)簽好、正在執(zhí)行的具體商業(yè)合同。簡(jiǎn)單說(shuō)就是，“政治的風(fēng)起了，但不影響經(jīng)貿(mào)上的動(dòng)作”，在這種情況下，油菜籽的訂單，加拿大大概率還會(huì)照常發(fā)貨，中加之間談好的電車關(guān)稅減免，加拿大也會(huì)照常執(zhí)行，為什么？

因?yàn)?strong>中國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益，加拿大舍不得丟，但美國(guó)的壓力和自身的生存安全，它更不敢冒犯，所以它只能選擇一種“騎墻”策略：在實(shí)際的、能帶來(lái)真金白銀的貿(mào)易合作上，繼續(xù)和中國(guó)推進(jìn)，但在外交和政治表態(tài)上，尤其是在涉及美國(guó)敏感神經(jīng)的“自貿(mào)協(xié)定”這種象征性很強(qiáng)的議題上，趕緊撇清關(guān)系，向美國(guó)示好。

總的來(lái)說(shuō)，這件事，其實(shí)就是中美戰(zhàn)略博弈大背景下，一個(gè)中等強(qiáng)國(guó)的困境和求生操作，是中美戰(zhàn)略博弈向第三方溢出效應(yīng)的一個(gè)典型案例。那65萬(wàn)噸油菜籽訂單，我們也不必過(guò)渡解讀它的政治含義，把它當(dāng)成一筆商業(yè)交易來(lái)看就行了。并且可以確定的是，只要中加雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，和實(shí)際需求這個(gè)基本盤(pán)沒(méi)有變，彼此的切實(shí)需要還在，該做的生意就還是會(huì)做下去，只是在這個(gè)過(guò)程中，我們像往常一樣，保持長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，提前看好風(fēng)向，計(jì)算好航程就行了。