美國國會里有些議員在2024年5月8日搞了個聯(lián)名信，寄給了空軍部長弗蘭克·肯德爾和海軍部長卡洛斯·德爾托羅。其實是13名共和黨人簽的，但媒體常說11人，主要因為信件焦點是印太地區(qū)美軍基地太脆弱。

背景是中美在臺海問題上越來越劍拔弩張，美國賣武器給臺灣，中國大陸加強巡航。這些議員覺得五角大樓沒重視夠中國導彈的威脅，信里說如果打起來，美軍飛機九成起不來，就地報銷。帶頭的是約翰·穆勒納爾，他是中國問題特別委員會主席，協(xié)調了其他像馬可·魯比奧這樣的成員，基于情報和模擬數(shù)據(jù)寫的。

信件起草前，國會聽證會上審了印太司令部的報告，發(fā)現(xiàn)基地防護差勁。議員們整合了蘭德公司的分析，指出關島安德森空軍基地沒加固機庫，飛機停在臨時帳篷里。信中提到戰(zhàn)爭游戲結果，美軍在日本和韓國的加固機庫才22座，中國那邊建了400多。

議員們擔心中國導彈射程覆蓋第一島鏈到第二島鏈，首日就能飽和攻擊。信里要求撥3.3億美元建地下掩體，還說印太司令部有11億美元需求沒批。發(fā)信后，《星條旗報》9日報道，公眾開始注意美軍在亞太的部署是不是真那么穩(wěn)。

議員們覺得國防預算優(yōu)先印太，但分配不對頭。信件耗時幾周起草，咨詢了國防情報局專家，確認中國東風系列導彈精度高，能精準打固定目標。

媒體如?？怂剐侣劮治隽酥袊鴮椷M步，魯比奧在采訪中說這事關國家安全，不能拖。盟友日本和韓國也關注，討論聯(lián)合防御。穆勒納爾重申信件是喚醒決策層，整個過程顯示國會和行政部門在對華問題上拉鋸。

信件內容直指中國導彈技術飛躍，東風-21D能打關島，日本嘉手納基地防護有限。議員警告，美軍在澳大利亞廷達爾基地也沒充分防護，中國東風-26射程夠遠。模擬顯示，臺海沖突中，美軍飛機地面停放時遭打擊，損失率九成。

中國導彈庫存多，能破美防御系統(tǒng)。信中對比，中國建數(shù)百防護結構，美軍印太加固機庫不到30。議員敦促2025財年優(yōu)先資金，采購防護材料，加速改造。內容強調，美軍空中優(yōu)勢面臨嚴峻考驗，如果不行動，開戰(zhàn)首日主力就癱了。

中國導彈種類齊全，短中遠程都有，北斗系統(tǒng)幫精度到米級。美軍韓國基地防御弱，易遭突然襲擊。信件說戰(zhàn)爭游戲里，中國先發(fā)制人，摧毀補給線，關島作為樞紐無防護就崩。議員指出，美軍預算中被動防御只占2%，不夠用。內容基于公開情報，顯示中國導彈讓美軍部署搖搖欲墜。議員要求建更多地下設施，分散資產，避免集中風險。

信件后，五角大樓5月下旬回應，啟動關島加固和分散停機位項目。議員們繼續(xù)監(jiān)督，6月聽證會上質疑預算。美軍加強與日本演習，提升響應。事件沒馬上變政策，但加深了對亞太安全的關注。簽署者如魯比奧推動立法，國防部調整策略，對抗?jié)撛谕{。

2024年底，中國在臺海附近部署90艘艦艇，包括海軍和海岸警衛(wèi)隊，這是1996年以來最大規(guī)模。臺灣防務部追蹤到大量飛機和船只，覆蓋東海和南海。北京沒正式宣布演習，但外國媒體報道稱這是回應臺灣地區(qū)領導人賴清德太平洋之行。演習模擬封鎖外國干預，跨越第一島鏈。臺灣回應加強警戒，美方重申維護臺海和平，反對單方面改變現(xiàn)狀。

2025年4月，中國又搞大規(guī)模軍演，涉及陸?？哲姾突鸺?，71架飛機和21艘戰(zhàn)艦進入臺灣防空識別區(qū)。白宮發(fā)言人警告北京，避免脅迫。特朗普政府強調和平解決跨海峽問題。臺灣防務部稱這是對“臺獨”警告，美媒分析顯示中國海軍現(xiàn)代化讓美軍壓力大。演習中，中國大陸導彈飛越臺灣上空，模擬阻斷外部援助。

五角大樓2024年報告指出，中國海軍現(xiàn)代化是國防重點，中國艦隊規(guī)模超美，針對臺海設計。報告說中國能力旨在解決臺灣問題，控制南海，保護海運線。美軍評估，中國反介入/區(qū)域拒止力量能拖延美干預。報告警告，如果趨勢不變，中國可能在西太趕超美國。海軍現(xiàn)代化包括航母和潛艇，中國正建第三艘航母。

刺激中心2024年12月報告分析中國導彈對美基地威脅，引用議員信件，說即使加固，跑道仍是弱點。中國能用導彈關閉關島和日本跑道，讓美戰(zhàn)斗機和加油機停飛幾天。報告估算，美軍損失3200人，船只和飛機上百。建議美方出奇制勝，不是砸錢。報告說中國可能在開戰(zhàn)頭30天占優(yōu)，完成既成事實。

國防部2024報告詳述中國軍隊結構，東、南、西、北、中五個戰(zhàn)區(qū)，東戰(zhàn)區(qū)針對臺灣。報告說中國2023年加強政治訓練，打擊腐敗，但能力在漲。臺灣軍隊有18萬現(xiàn)役，重點防空和海軍，但報告說中國大陸壓力讓臺灣資源緊張。美方推動臺灣買不對稱武器，如導彈和無人機。

議員信件影響深遠，推動美軍投資被動防御，如建掩體。2025年國防授權法加預算給印太基地。美媒報道，中國海軍出口和海外活動增，能源戰(zhàn)略影響全球。專家警告，核升級可能，經濟沖擊全球。美中需重建互信，避免誤判。

整體看，這信件敲響警鐘，美軍在亞太不是鐵板一塊。中國軍事進步讓平衡傾斜，但戰(zhàn)爭沒人贏。和平靠對話，不是軍備賽。