據(jù)路透社2026年1月28日發(fā)布的獨家消息，越南與歐盟將簽署一項聯(lián)合聲明草案（draft joint statement），主要內(nèi)容聚焦于雙方計劃升級外交關(guān)系，并在關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體和基礎(chǔ)設(shè)施等多個戰(zhàn)略領(lǐng)域深化合作。

此次升級將使越南與歐盟的外交關(guān)系提升至最高級別，與中國、美國、俄羅斯保持同等水平。

該草案預(yù)計于2026年1月29日（周四）在歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔訪問越南期間正式通過。

該文件約 8 頁，仍可能有修改。

以下是該草案的主要內(nèi)容：

??關(guān)鍵礦產(chǎn)：越南擁有儲量豐富的稀土、鎵、鎢等重要礦產(chǎn)資源，包括用于國防和電子產(chǎn)品的鎢，但大部分尚未開發(fā)。文件稱，越南和歐盟希望促進“支持關(guān)鍵礦產(chǎn)可持續(xù)開采和加工的商品、服務(wù)和技術(shù)的貿(mào)易和投資”，并著眼于在該領(lǐng)域開展更緊密的合作。

這意味著，歐盟企業(yè)將參與越南稀土開采、分離提純、深加工及環(huán)保治理等，建立非中國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈。此前中國公司已對越南大型鎢礦表達(dá)興趣，但西方公開警惕。

??半導(dǎo)體：半導(dǎo)體是另一個越南和歐盟深化合作的優(yōu)先領(lǐng)域，包括供應(yīng)鏈、封裝和測試等領(lǐng)域。Intel、Amkor已在越南深耕多年，ASML供應(yīng)鏈部分轉(zhuǎn)移至越南。本月初，越南開始建設(shè)其首個半導(dǎo)體生產(chǎn)工廠。越南在半導(dǎo)體包裝和測試方面角色日益重要。

??基礎(chǔ)設(shè)施：歐盟也對投資越南基礎(chǔ)設(shè)施感興趣，尤其是高鐵建設(shè)。因為越南希望建設(shè)一個覆蓋全國的高速鐵路網(wǎng)，這是越南有史以來最大的項目。

??國防技術(shù)：雙方均有意加強安全合作，歐盟將考慮轉(zhuǎn)讓“非敏感國防技術(shù)和專有技術(shù)”。

?? 5G網(wǎng)絡(luò)：越南與歐盟在擴大“可信通信基礎(chǔ)設(shè)施”方面的合作也是優(yōu)先事項，并提及了 5G 和衛(wèi)星通信深化電信網(wǎng)絡(luò)與安全合作，重點發(fā)展“可信” 5G 網(wǎng)絡(luò)，而華為已在越南的 5G 開發(fā)項目中贏得了部分合同。

越南正成為大國博弈的關(guān)鍵平衡點。

該草案反映了當(dāng)前全球供應(yīng)鏈重組、地緣政治緊張和綠色轉(zhuǎn)型背景下，越南與歐盟加強“去風(fēng)險化”合作的意圖，特別是關(guān)鍵原材料和科技領(lǐng)域。