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美國的快槍手，不止存在于西部。

1月下旬，美國明尼蘇達州明尼阿波利斯的街頭，又發(fā)生了一起讓全美震驚的槍擊事件。

一名名叫普雷蒂的護士，僅因在路邊舉著手機拍攝移民與海關執(zhí)法局特工的執(zhí)法過程，幾秒鐘之內(nèi)，就被連開數(shù)槍身亡。

當時她并沒有任何攻擊行為，甚至沒有靠近特工，只是站在遠處舉著手機，但就在短短5秒鐘時間里，特工們連續(xù)開了10槍，把她當場擊斃，這一幕被路人拍下，視頻曝光后，瞬間引發(fā)美國民眾不滿。

畢竟，事件的發(fā)生地非常敏感，正是當年喬治·弗洛伊德事件發(fā)生的城市，這也使得事情的性質更加復雜，不多時，成百上千的抗議者走上街頭，抗議ICE的暴力執(zhí)法，呼吁廢除這一機構。

而更讓外界震驚的是，當?shù)鼐皆噲D配合司法程序進入現(xiàn)場調查時，竟然被聯(lián)邦特工用武力擋在門外，這也無疑直接引發(fā)了聯(lián)邦與地方政府之間的正面沖突。

事情的嚴重性很快傳導到了聯(lián)邦高層，特朗普原本試圖用“正當防衛(wèi)”這個理由來平息輿論，但隨著更多視頻和證人證詞的曝光，這種說法顯得站不住腳。

普雷蒂根本沒有任何威脅動作，而特工們的反應幾乎是沒有任何預警地直接拔槍射擊，事情鬧大了，特朗普也意識到，這次不能按過去那一套來回應了，他迅速“變臉”，拿出了三套緊急操作，試圖控制局面。

其實，ICE會這么橫，并非一蹴而就，自從特朗普重返白宮后，他就把移民問題當成頭等大事來抓，他在競選時就公開承諾，每年要驅逐一百萬非法移民。

為了實現(xiàn)這個目標，ICE的權力被大幅度擴張，預算水漲船高，甚至超過了一些常規(guī)執(zhí)法部門，更關鍵的是，為了快速擴充一線力量，ICE的招聘標準一降再降。

很多人連基本的警校訓練都沒有，只接受了幾周基礎課程，就被發(fā)槍上街執(zhí)法，這其中不乏一些本身就帶有強烈極端傾向的人，被權力武裝之后，做出過激行為的可能性也就大大提升了。

特朗普政府還通過一項叫“大而美法案”的政策，給ICE開出了近乎無限的經(jīng)費支票，這法案不僅讓ICE的運行成本大幅增長，還賦予了他們幾乎不受限制的執(zhí)法權力。

白宮內(nèi)部甚至有聲音明確表示，ICE的特工在執(zhí)行任務時享有“特殊豁免”，只要是為了國家安全，過程中的“意外”可以被接受，有這筆錢也就等于在告訴他們，可以放心大膽地執(zhí)法，哪怕出現(xiàn)誤傷或者錯誤判斷，也不會被追責。

而這起槍擊事件的受害者普雷蒂，恰恰就是在這種“豁免”制度下，被當成了“威脅”，她并不是非法移民，也沒有試圖阻礙執(zhí)法，只是站在街邊拍攝，卻引來了致命一擊。

這也讓很多人意識到，ICE的目標早已經(jīng)不只是非法移民了，他們的執(zhí)法范圍正在不斷擴大，任何在場的普通人，只要被他們判斷為“可能會干擾執(zhí)法”，就可能成為槍口下的下一個目標。

槍擊案發(fā)生后，ICE第一時間封鎖了現(xiàn)場，并拒絕配合明尼蘇達州的刑事調查，這在美國聯(lián)邦與地方關系中是非常罕見的，因為通常如果發(fā)生涉及生命的執(zhí)法爭議，地方執(zhí)法部門可以根據(jù)司法授權介入調查。

但這次，ICE直接將州調查人員擋在門外，甚至不允許他們查看執(zhí)法記錄儀的視頻，這一行為激起了地方政府極大的不滿，也讓民眾對聯(lián)邦機構的“法外之地”身份感到震驚。

面對這場迅速升級的政治風暴，特朗普政府不得不臨時調整策略，第一步動作就是將責任轉移，他們公開指責明尼蘇達州的民主黨政府“管理不善”，稱如果地方政府能控制好社會治安，就不會需要ICE頻繁出動。

司法部也緊隨其后，向地方官員發(fā)出傳票，指控他們妨礙聯(lián)邦執(zhí)法，這一步棋很明顯是要把焦點從ICE特工開槍殺人，轉移到地方政府“失職”上，簡直胡說八道。

第二步操作就比較罕見了，特朗普在與明尼蘇達州州長通話時，主動“松口”，稱可以考慮減少該地區(qū)的聯(lián)邦特工部署，這在他一貫的強硬風格中非常少見，過去無論發(fā)生什么爭議，特朗普從不低頭，總是把抗議者打成“煽動暴徒”。

但這次不同，普雷蒂是白人中產(chǎn)階級，社會身份不再是少數(shù)族裔或邊緣人群，這讓事件的性質變了，白宮顯然意識到，如果繼續(xù)強硬，會丟掉不少中間選民的選票，尤其是在中期選舉即將來臨的背景下，輿情的走向不容忽視。

第三步則是老套路了，制造外部危機，轉移國內(nèi)注意力，就在槍擊案引發(fā)全國抗議的幾天后，特朗普政府突然宣布對韓國商品加征高額關稅，激起新的貿(mào)易爭議。

同時，國防部也對伊朗發(fā)出了高強度的軍事威脅，甚至一度將航母開到了波斯灣，這一系列動作很有目的，就是希望通過外部緊張局勢來稀釋國內(nèi)媒體對槍擊案的關注度，特朗普清楚，媒體資源有限，只要能成功讓焦點轉移，內(nèi)部壓力就能緩解一部分。

值得注意的是，在這起事件發(fā)生之前，明尼阿波利斯就已經(jīng)出現(xiàn)過一次類似事件，一名37歲的女性古德在駕車試圖離開時，被ICE特工擊斃，官方說她有“拒捕行為”，但沒有提供實質證據(jù)。

這兩起案件發(fā)生時間非常接近，地點又一樣，執(zhí)法機構也是同一支隊伍，這種高頻率的致命執(zhí)法事件，很難不讓人懷疑ICE內(nèi)部是否已經(jīng)形成了一種默認的暴力執(zhí)法文化。

目前看來，特朗普政府的這“三板斧”暫時起到了一定效果，但問題遠遠沒有解決。

就像當年弗洛伊德案件之后，明尼阿波利斯市政府曾一度宣布要“拆解警察系統(tǒng)”，結果因為聯(lián)邦層面的阻撓不了了之，而現(xiàn)在，類似的執(zhí)法爭議再次發(fā)生在同一座城市，這種“歷史重演”的感覺讓很多人感到無力。

到目前為止，關于普雷蒂案件的調查陷入僵局，聯(lián)邦政府并未公開涉案特工的身份，也沒有公布執(zhí)法記錄儀的視頻，而ICE方面則堅持認為是“例行執(zhí)法中出現(xiàn)的意外”，并拒絕對外評論。

他們的態(tài)度明顯不利于恢復公眾信任，民眾更關心的是，誰來為這條無辜生命負責？如果不加以管制，誰又能保證下一個會不會輪到自己？

特朗普的策略看似周密，但不過也只是鼠目寸光的短期政策罷了。

畢竟，未完成的課題會反復出現(xiàn)，直到給出新的回應，才能消停。