作者 / 林海東

1月27-28日，朝鮮以內(nèi)閣視頻會議方式召開了“2025年農(nóng)業(yè)總結(jié)會議”（下圖）。

本次會議規(guī)格比較高，兩常＋兩候補局委——閣揆樸泰成、中央書記兼組織指導(dǎo)部部長趙桶元、農(nóng)業(yè)部部長朱哲奎、內(nèi)閣副總兼農(nóng)業(yè)委員會委員長李哲萬出席“指導(dǎo)”。從朝媒圖片中，我們可以看到內(nèi)閣副總兼國家計劃委員會委員長樸正根也在出席之列，但未在報道中提及，亦未被朝媒列入“指導(dǎo)人”名單，這大致意味著樸正根只是以“內(nèi)閣第一或常務(wù)副總”身份出席，也是顯示會議規(guī)格之舉。

會議報告人李哲萬總結(jié)了2025年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得的各項成就，分析總結(jié)了去年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一系列缺點，并提出2026年糧食生產(chǎn)目標及任務(wù)。與會者表了決心，表示要根除“經(jīng)驗主義、失敗主義、明哲保身主義”等缺點，今年務(wù)必奪得糧食的高產(chǎn)豐收。

去年12月5日，朝中社發(fā)布長篇專題報道，稱朝鮮2025年糧食生產(chǎn)“大幅增長”。我當(dāng)時曾經(jīng)對此做過評論，有興趣的朋友可以參閱一文，不贅述。

朝鮮2025年究竟收了多少糧食？現(xiàn)在還沒有具體數(shù)據(jù)。這倒也是正?，F(xiàn)象——

一是朝鮮自己還沒到公布的時候，盡管它的公開糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)只是一個百分比數(shù)字，但還是要留到九大做總結(jié)的時候才會對外公布。去年12月中旬的八屆十三中全會公報只說“農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)下比去年更高的糧食單產(chǎn)”，有情況、無數(shù)據(jù)。1月12日《勞動新聞》的過去五年回顧相關(guān)文章中，也只說“農(nóng)業(yè)部門糧食生產(chǎn)連年增長，2024年以計劃的107%超額完成，2025年更是創(chuàng)下了更高的糧食產(chǎn)量”，依然是有情況、無數(shù)據(jù)。

二是外界的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也沒到公布的時候，按以往的慣例看，怎么也得等到5月份前后。這其實是一件麻煩的事情。即便2月份的勞動黨九大公布了2025年糧食產(chǎn)量的百分比數(shù)字，也是完成了計劃的百分之一百幾，我們?nèi)匀粺o法準確知曉它家的計劃指標，只能等外界權(quán)威機構(gòu)（比如聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)、美韓相關(guān)部門）的匡算結(jié)果。

在我看來，從朝鮮最近公開的2025年糧食生產(chǎn)情況看，無論“大幅增長”也好，還是“連年增長”、“比去年（2024）更高”也罷，充其量在490-500萬噸之間。而根據(jù)朝鮮每年550萬噸基本糧食需求這個外界公認的基準點，2026年朝鮮仍然有50-60萬噸的糧食缺口。當(dāng)然，比起通常年份80-100萬噸缺口來，這也是個不小的成就。

這從一個側(cè)面證明，八屆四中全會（2021.12）新農(nóng)村發(fā)展綱要實施以來，歷經(jīng)八屆六中全會（2022.12）、八屆七中全會（2023.2，農(nóng)業(yè)專題全會）的調(diào)整，朝鮮在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域比如糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村管理制度、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展等方面的相關(guān)措施，是行之有效的。此次農(nóng)業(yè)總結(jié)會議稱，農(nóng)業(yè)部門“2025年奠定了穩(wěn)定進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)”，大致就是這個意思。也就是說，相關(guān)政策和措施在過去幾年的實踐后已經(jīng)相對穩(wěn)定了下來，可以在“堅實基礎(chǔ)”上試著起跳甚至起飛了。

朝鮮不是種不好糧食，金日成時代曾經(jīng)出現(xiàn)過糧食自給自足且部分出口的好時候。因為統(tǒng)計口徑和標準問題，朝鮮糧食產(chǎn)量歷史最高紀錄有兩個說法：一是1984年突破1000萬噸；二是1990年代初開始突破900萬噸，至1993年達到913萬噸的最高紀錄。但歷史最高紀錄不過是明日黃花，“苦難行軍”之后，朝鮮的糧食就成了大問題，一直不夠總是缺，從自給自足出口國變成了自給不足進口國。由此，我們就可以理解為什么“將人民生活恢復(fù)到苦難行軍之前水平”會成為朝鮮當(dāng)前的“國家任務(wù)”；也就可以理解為什么在過去五年的八大時期里，金正恩要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)”政策優(yōu)先于地方發(fā)展政策提出并加以大力推廣實施。

在我看來，八屆四中全會提出的新農(nóng)村發(fā)展綱要，比妙香山會議（2024.1）提出的“地方發(fā)展20×10政策”規(guī)模要宏大許多。相對而言，地方發(fā)展蓋工廠醫(yī)院商場、農(nóng)村發(fā)展蓋新房這些事情容易立竿見影，而糧食生產(chǎn)是個慢工細活兒，需要N多科技、物質(zhì)基礎(chǔ)保障。既然時至2025年已經(jīng)打下未來種好糧食的“堅實基礎(chǔ)”，那么，這里就是羅陀斯，可以跳一跳了。

希望朝鮮糧食一年比一年豐收，希望朝鮮人民不僅吃飽而且吃好，畢竟一個穩(wěn)定的鄰邦對我們很重要。上蒼保佑已經(jīng)吃上了丹東草莓的人民，以及江對岸那些生活還沒恢復(fù)到苦難行軍之前水平的人民。