十年深耕一朝而走，前不久日本駐越南大使正式宣布，日本將正式退出越南核電站寧順2號的建設(shè)。

要知道日本和越南的這次合作，早在2009年的時候就已經(jīng)協(xié)商確立，第二年就已經(jīng)簽署了合同。

原本計劃2020年就已經(jīng)可以運行的核電站，如今十幾年的時間過去了，核電站卻是連個地基都沒搭起來。

這次日本不惜把十幾年的時間成本丟掉，也要毅然選擇棄坑，當真是被越南磨得沒有脾氣了。

而這次分手，也不是雙方第一次鬧別扭，早在2016年的時候越南就已經(jīng)對核電站的建設(shè)，按過一次暫停鍵。

但由于自家電力實在吃緊，2023年不得不再次提上建站計劃，又是與日本展開近2年的極限拉扯，這次日本卻也沒了之前的好脾氣，直接表示正式放棄。

同樣被越南請來建設(shè)寧順1號的俄羅斯，暫時還未發(fā)聲后續(xù)合作情況。

越南這場耗時15年的核電站建設(shè)，再次陷入了遙遙無期的停擺狀態(tài)，已退場的日本更是吐槽稱，越南核電站2040年都不一定開工。

其實日本的這番言論，絕不是合作沒談成的危言聳聽，事實是越南的實際情況確實如此。

把時間撥回2009年，越南盯著中國這位“同桌”一路開掛，心里就一句話：照抄作業(yè)，我也行。

靠著“人工便宜+政府補貼”兩張王牌，越南成功把三星、富士康這些全球巨頭整條生產(chǎn)線都搬了進來。

一眾大廠的到來，確實對越南的經(jīng)濟帶來了不錯的增長，也給當?shù)鼐用駧砹瞬簧俸锰�，讓越南百姓的生活條件實現(xiàn)了質(zhì)的突破。

可這邊經(jīng)濟是有起色了，電力缺口越來越大的問題就出現(xiàn)了，動不動就停電、停電的困擾，對于居民來說不能克服，可對工廠來說就是“致命”的打擊。

越南電力之所以老是“掉鏈子”，根子出在發(fā)電燃料三天兩頭斷供。

越南是以水電、火電兩大體系為主，水電的問題就是一到旱季出現(xiàn)時，電力生產(chǎn)就會驟減，火電就更是全靠進口煤炭，成本高就不說了，也經(jīng)常受到市場波動影響生產(chǎn)總量。

放眼全球的產(chǎn)電手段，對于缺電的越南來說，核電站似乎就是最好的選擇，而且越南本身也擁有核電站的原材料——鈾礦。

據(jù)探查，越南大約擁有23萬噸鈾礦儲備，完全足夠本國發(fā)電使用。

面對迫在眉睫的用電需求，2009年越南國會也正式批準了核電站的建設(shè)計劃，并且一建就是2座核電站，分別是寧順1號、寧順2號。

得知越南的核電站建站需求，日本表現(xiàn)得十分積極。

一方面當時的日本擁有，排在世界前列的核電站建設(shè)技術(shù)；另一方面日本核電站已趨近飽和，自己的建站技術(shù)也需要展示案例，才能為后續(xù)全球范圍內(nèi)的技術(shù)“變現(xiàn)”做好鋪墊。

不僅如此，核電站從建設(shè)到后期使用和維護，都是一個長線投資，在這個過程中產(chǎn)生的咨詢費用、物料生產(chǎn)、出售、后期的人員培訓(xùn)等等環(huán)節(jié)，都能為日本本國經(jīng)濟發(fā)展起到很好的推動作用。

因此，日本不僅極力地磋商與越南的合作，還為越南提供低息貸款、奔走融資、人才培訓(xùn)等相應(yīng)的配套服務(wù)。

其實，越南心里也是門兒清，雞蛋不能擱一個籃里，于是跟日本談買賣的同時，順手把俄羅斯也拉進核電牌桌。

作為世界公認的工業(yè)“克蘇魯”，俄羅斯的建站技術(shù)自然不用多說，俄羅斯的加入既能起到制衡作用，也能在地緣政治上為自己多拉一份保障，越南這次操作可謂是一箭多雕。

2010年，越南先跟俄羅斯簽單，又跟日本握手，兩國技術(shù)隊即刻扛著圖紙進場，建站前戲正式開機。

越南這邊核電籌備順風順水，誰料2011年福島一記“核爆雷”，把日本的建造招牌當場炸煳，連帶把河內(nèi)也震得心里打鼓。

使得越南核電站的前期準備，也進入了緩慢發(fā)展階段，在歷經(jīng)為期4年的交涉和信用重建下，2014年日本終于交出了設(shè)計方案。

預(yù)算從89億美元一路飆到百億美元，成了越南最終喊停核電站的“壓垮駱駝的最后一根稻草”。

自2016年越南把兩座核電站按下“暫停鍵”，六年過去，只剩一塊空地、幾堂防輻射課和修了半截的路，其他啥也沒動。

直到2024年，最高超800萬千瓦的用電缺口，頻繁停電現(xiàn)象為當?shù)卦斐闪司薮蠼?jīng)濟損失后，越南也不得不再次將核電站建設(shè)提上日程。

還要求承建方，要在2030年完成建設(shè)，最晚2031年投入使用。

面對如此強硬的要求，一向熱切的日本則直接表示，工期過于緊張，根本無法完成，最后直接選擇放棄合作。

歐美蓋核電站，向來是“十年剛起步，拖幾年算正�！钡墓�(jié)奏。

英國欣克利角2017年動工，預(yù)計得熬14年；芬蘭奧爾基洛托更夸張，直接干到17年才姍姍竣工，歐美核電“慢工”不是例外，是常態(tài)。

那還是預(yù)算相對充足、基建相對完善的發(fā)達國家，如越南這樣的發(fā)展中國家，各項設(shè)備都不足的情況下， 5年的工期未免實在難以完成。

面對這個不可能完成的任務(wù)，就連本地媒體都出來吐槽稱，最少需要12年才能啟動一個機組，第二個啟動也最少需要10個月，總共加起來就是13年的時間。

2026年動工的前提都還停留在紙面，承包商影子都沒見一個，放話“2040年發(fā)電”已經(jīng)是極度樂觀版本。

可拋開有沒有接建站的單先不談，只看越南當前本國的國情，這一目標也幾乎不可能實現(xiàn)。

首先，就是費用吃緊的問題。

越南核電站第一次被叫停就是因為預(yù)算超額，原本89億的建造預(yù)算，在經(jīng)過5年的拖延下，直接翻了將近一倍。

如今再次重啟核電站的建設(shè)，建造成本已經(jīng)高達220億美元，這樣高的預(yù)算相當于直接切走越南5%的GDP，只建核電站不管其余項目肯定也是不可能的。

其次，越南政府的拖延癥，也十分嚴重。

除了這15年都沒建出地基的核電站，從2007年就開始動工的越南地鐵1號線，在20公里的路上已經(jīng)干了18年之久。

從2011年開始建設(shè)的城市輕軌線路，同樣是耗時10年，2021年才正式投入運營。

南北高鐵喊了整整二十年還在“PPT階段”，最新說法是2026年終于動土、2035年才能上車。

更扎心的是，越南自家核電人才“斷檔”，這才是一道比建廠更難跨的“發(fā)電門檻”。

核電站作為高精尖技術(shù)，即使建成也需要本國人的后續(xù)維護與運營，2010年越南政府想組織千人學(xué)習計劃，結(jié)果全國范圍內(nèi)就找出了不到500人出國學(xué)習。

在2016年第一次叫停核電站建設(shè)后，更是直接把大學(xué)的物理學(xué)也同步叫停，那些曾經(jīng)出國學(xué)習核物理專業(yè)的老師與學(xué)生，也沒有用武之地。

如今再次重啟核電站建設(shè)，人才的缺口同樣巨大，可本國能直接參與進來的人才，也是寥寥無幾。

人才的培養(yǎng)更不是一日之功，特別是在高等教育入學(xué)率只有30%的越南，又要怎么湊齊缺口如此之大的高精尖人才呢？

但其實，越南想要5年的時間就把核電站建起來也并非一點不可能，這項工程對于別國來說或許困難，可對于有著基建狂魔之稱中國來說，還真能做得到。

中國核電站開始的發(fā)展時間雖晚，從1985年才正式開始，但截至目前我國已有16座核電站處于穩(wěn)定運行之中。

在眾多核電站中，綜合建造時長也均在5—7年的時間。

2013年11月開工建設(shè)的山東海陽核電機組，建設(shè)周期即為5年時間，早在2018年就已經(jīng)投產(chǎn)運行。

2015年5月開建的福清核電5號機組，整體建設(shè)工期約為6年，而這也是我國第三代自主研究的核電站，全球首堆的華龍一號，更是將核電發(fā)展帶入新的發(fā)展紀元。

該技術(shù)已經(jīng)成功出口到巴基斯坦卡拉奇核電站，并且在2021年就已經(jīng)投入使用。

從裝機體量上來看，越南兩座核電站的裝機體量約在400萬千—640萬千瓦，而中國的總裝機容量早已突破6000萬千瓦，完全碾壓了越南需求的幾個來回。

可面對中國建造擁有的眾多優(yōu)勢，越南始終不愿與中國合作，寧愿繞遠選擇日俄，也不愿與相距更近的中國技師。

畢竟在越南看來，核電站作為戰(zhàn)略級能源項目，未來建成后還需要更多技術(shù)維護、保養(yǎng)、升級等問題。

而越南與中國在地緣政治上又始終意見相左，因此更加擔心過度依賴中國，未來會受中國挾制。

另一方面被西方媒體帶偏，對中國仍然存在誤解，外加中越經(jīng)貿(mào)等問題上也多有摩擦，也成為越南不愿與中國合作的原因。

但對于越南來說政府的決策可以等，巨大的用電缺口和在越南境內(nèi)的大型工廠卻不能等，畢竟對于工廠來說時間就是金錢。

也有消息稱，已有中國承建方與越南政府正在接觸，可縱觀越南核電站這15年來的曲折，即便中國企業(yè)真的接下這份訂單，后續(xù)發(fā)展仍舊讓然十分擔憂。

放眼全球，如中國這樣注重全面發(fā)展的國家并不常見，如中國人這般擁有以國家、民族利益為先的格局更是難得。

也是因為中國，有這樣的人民和這樣的遠見，才有了如今在蟄伏數(shù)十年后的榮耀與影響。

拋開核電站不談，對于處處模仿中國發(fā)展的越南來說，要學(xué)的地方還是太多了。

參考資料：

《環(huán)球時報》：《越南大項目，日本退出了》

觀察者網(wǎng)：《日本人說“時間不夠了”，把越南留在了冬日的冷風里》

財經(jīng)雜志：《關(guān)停14年，日本最大核電站重啟》

作者：裴不了

編輯：柳葉叨叨